應提高全社會的節糧意識

黨中央、國務院始終高度重視糧食安全，把這項工作擺在突出的位置。當前我國糧食安全形勢總體是好的，糧食綜合生產能力穩步提高。吉林省作為糧食大省，200８年糧食生產獲得大豐收，總產量再創歷史新高，達到56８億斤，增幅達到15．7％，比歷史最高年份增產24億斤，人均占有糧食1050公斤，再次成為全國唯一人均占有噸糧的省份，為保障國家糧食安全做出了突出貢獻。但我國人口眾多，人均占有耕地面積僅為1．41畝，不到世界人均耕地面積的1／2，人均占有糧食僅為3８0公斤，遠低于發達國家的水平。糧食安全問題已經成為從中央到社會輿論普遍關注的重大問題。

隨著社會經濟的發展，人們物質生活水平不斷提高，居民膳食結構不斷改善，食物消費日趨多樣，肉、禽、蛋、奶、水產品及食用植物油等消費逐步增加。但隨之而來的糧食浪費問題也越來越嚴重，據測算全國每年損耗和浪費的糧食約占年總產量的5％，即全國每年約有240億公斤的糧食被損耗和浪費掉。主要體現在糧食加工、運輸等環節中的損耗及餐飲行業的浪費。

從糧食收購到市場銷售終端，需經過很多環節。因糧食大多屬于笨重商品，長途運輸容易造成包糧縫口開裂、包裝物破損、散漏現象。從區域抽樣調查的情況看，糧損一般在2％—5％之間。

在餐飲行業，由于人們節約意識淡漠，損失浪費現象也十分嚴重。據調查，全國一年僅在餐桌上的浪費就高達600億元。其中學校食堂糧食浪費現象更是觸目驚心，某初中有1200名同學，每天浪費144．6斤饅頭，大體相當于浪費100斤面粉，每年要浪費掉3萬6千斤面粉，初中三年就要浪費掉10萬８千斤。如果按每人每年消費500斤面粉計算，可供216人一年的口糧。按這個標準推算，全國13億人如果每頓飯都沒有剩飯的話，每天會節約1億斤面粉，那么一年就可節約360億斤，折合人民幣360億元。

為了更好地在全社會形成節約糧食意識，現提出如下建議：

1、強化生產環節減損。發揮各級農業部門的作用，大力推廣使用結實性好、抗病抗倒伏強的優良品種，采用科技含量高、損失率低的先進適用農業機械，加強精播精種精收管理，減少糧食種植和收獲過程中的損失。

2、強化儲藏環節減損。糧食部門要完善糧食儲藏標準，采用先進儲糧技術，改進烘干設備，改造倉儲設施，降低糧食霉變率和陳化率。要加強農戶儲糧技術培訓，普及先進、簡易、適用性強的農戶家庭儲糧裝備，推廣倉儲、加工企業代農戶儲糧。

3、強化運輸環節減損。完善運輸裝備和作業標準，推廣散裝、散運、散卸、散儲技術，建立現代化糧油運輸樞紐和物流中心，減少運輸環節，提高運輸效率。

4、強化加工環節減損和節約。完善糧食加工和轉化標準，推廣新技術、新工藝、新裝備，調整工業用糧結構，提倡使用非糧作物替代物，控制不合理糧油加工轉化，提高糧食綜合利用率和加工轉化率。

5、加強餐飲業節糧。建立健全餐飲行業節糧標準和機關、事業單位、學校、部隊等食堂節約糧食制度，推廣“綠色餐飲”，節約用餐。

6、加強社會輿論節糧宣傳。利用電視、廣播、報紙、互聯網絡等媒體，廣泛傳播節約糧食重大意義、節糧措施、節糧事跡等，大力弘揚節約光榮、浪費可恥的傳統美德，積極宣傳節約糧食人人有責的公民道德。將節約糧食、反對食品浪費等內容融入學校教學當中，配合世界糧食日、全國節約糧食宣傳周等大型公益活動，積極宣傳節約糧食，形成全社會節糧氛圍。

（作者系全國人大代表、吉林省春蓮集團董事長）