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中國軍事教育大變局

2009-01-01 00:00:00
財經(jīng)文摘 2009年1期

觀點

從黃埔軍校算起,中國的軍事教育有了很長的歷史,解放軍也是在這段歷史中成長起來的,事實上,很多問題發(fā)生的根源應(yīng)該在解放軍成立之前去尋找答案。

上世紀30年代到50年代,解放軍熱中于學習前蘇聯(lián)的經(jīng)驗,“文化大革命”及其后的短暫時間里,解放軍的軍事教育完全成為一個孤島。

近年來,中國軍方對招兵制度、教育和訓練制度進行了改革。部分措施已經(jīng)開始實施,軍校地位得以鞏固,同時增加吸收大學生兵員,改革了軍官培養(yǎng)制度。

中國軍隊面臨吸引更多具有一定專業(yè)技能以應(yīng)付先進技術(shù)設(shè)備操作和維護的優(yōu)秀人才,它已經(jīng)開展了相應(yīng)的招募工作,但是,中國軍隊必須加快改革步伐,不僅要招得到人,還要能留得住人。

我想要重點強調(diào)的是,專業(yè)化教育對中國軍隊現(xiàn)代化具有極其重要的意義。如果中國人希望在21世紀構(gòu)建現(xiàn)代化軍事系統(tǒng),這無疑是最關(guān)鍵的問題。對中國人來說,現(xiàn)在需要什么新武器、新技術(shù)和新生產(chǎn)線都不重要,政府投資也不是決定性問題,如果沒有人對現(xiàn)有的軍事系統(tǒng)進行改革,采用什么新戰(zhàn)略和新理論也不會成為關(guān)鍵問題。至少,沒有強大的教育系統(tǒng)支撐,中國軍隊問題將找不到最佳的解決途徑。

現(xiàn)在,有人提出聯(lián)合行動,這是一個嶄新的概念,也是中國軍隊將來能否獲得成功的重要因素。但是,所謂聯(lián)合,實際上也與教育系統(tǒng)的重構(gòu)分不開。

部隊教育變幻莫測

讓我們回到80年多前,當然,我不會討論在黃埔軍校發(fā)生的故事,我希望能為正在發(fā)生的事尋找歷史上的因果關(guān)系。大家很自然地熱中于談?wù)撃壳傲餍械慕逃陀柧殐?nèi)容,但很少有人將這些問題納入到歷史中去綜合考慮。從黃埔軍校算起,中國的軍事教育有了很長的歷史,解放軍也是在這段歷史中成長起來的,事實上,很多問題發(fā)生的根源應(yīng)該在解放軍成立之前去尋找答案。要知道,多數(shù)軍事指揮官的成長是在黃埔軍校各種軍事專業(yè)中開始的,而這所軍校的創(chuàng)建者是另 個政權(quán)。

對于中國軍事教育的歷史,我得出的一個結(jié)論是,中國的職業(yè)化軍事教育系統(tǒng)(PME)的發(fā)展并不是一帆風順的。這里有很多例子。中國軍隊是黨的軍隊,政治教育是職業(yè)軍官面臨的重要教育內(nèi)容。這就使正規(guī)軍事教育顯得變幻莫測,扭曲甚至是難以持久。

中國軍隊到底有多少時間用于專業(yè)化訓練,又有多少時間用在了政治教育上?在學習其他國家經(jīng)驗的同時,解放軍也發(fā)生了異化。上世紀30年代到50年代,解放軍熱中于學習前蘇聯(lián)的經(jīng)驗,“文化大革命”及其后的短暫時間里,解放軍的軍事教育完全成為一個孤島。現(xiàn)在,它的興趣又轉(zhuǎn)移到學習美國的專業(yè)化教育模式,眼里還在關(guān)注歐洲國家是怎么做的。

我要強調(diào)的一點是,中國的軍事教育已經(jīng)有80多年的歷史了,解放軍采用的很多方法是非常新式的,至于聯(lián)合作戰(zhàn),我認為這已經(jīng)成為其軍事訓練的一大特征。美國專業(yè)化軍事教育經(jīng)歷了上百年的發(fā)展史,而且這個歷史是連貫的。美國有自己的軍事教育經(jīng)驗,也付出了很大的代價。從廣義上說,美國的聯(lián)合教育在各方面都有很好的經(jīng)驗,從1946年就開始了。現(xiàn)在,美國還在學習、發(fā)展和進步。而中國人在這個問題上的時間卻相對 較少。我們現(xiàn)在談?wù)摰暮芏嗍虑樵谛问缴隙际侨碌模械娜匀皇莻鹘y(tǒng)的,理解這些問題的不同對于評估中國軍隊的能力和進步程度具有十分重要的意義。

中國軍隊的職業(yè)化教育總是有很多工作要做,但這并不意味著中國人不知道路在何方。你可能會說,中國人在歷史上任何一個時代都清楚自己需要什么樣的軍事實力,中國的政府也知道如何訓練自己的軍人。不過在軍事上,中國人的努力目標似乎很難一致,或許是由于內(nèi)外部環(huán)境的變化,中國人對自己的軍事總是不斷調(diào)整,使之不斷變化。所以,中國人在軍事上花了很大的精力,總是有事情要做,這一點毋庸置疑。中國人總是努力去做一些事情,去建設(shè)一些架構(gòu)。80多年來,中國人對軍事問題似平?jīng)]有歷史上那么自信了,他們說不清楚自己將走向何方,自己擁有什么,對什么滿意,哪里需要調(diào)整。每隔5到10年,總是出現(xiàn)一些新的情況要求中國在軍事上進行新的調(diào)整。

我的分析可能會讓很多對中國軍隊有認識的人不滿意。由于中國軍工企業(yè)和官員在軍隊中影響極大,得出這些結(jié)論也是我花費了很大代價才換回來的。我購買了中國某軍工企業(yè)昂貴的紀念品后,才有幸第一次對一家中國軍工企業(yè)進行采訪并發(fā)表文章。現(xiàn)在,解放軍已經(jīng)發(fā)生了很大變化,真的跟過去有了很大的區(qū)別。不過,他們要想實現(xiàn)自己的目標,仍然還有很長的路要走。如果仔細研究會發(fā)現(xiàn),中國軍隊每隔幾年就會對自己進行再評估。比如,海灣戰(zhàn)爭、科索沃戰(zhàn)爭、伊拉克戰(zhàn)爭后,他們都進行過系統(tǒng)的反思。

中國人對軍事問題的重視已經(jīng)成為軍隊教育發(fā)展的動力,在分析軍隊教育問題時,我們還不得不將政治、經(jīng)濟和社會因素綜合考慮進來。

我在前面提到,中國軍事教育受政治影響十分深厚,特別是在“文化大革命”期間,政治使軍隊教育發(fā)生了很大改變。我們現(xiàn)在要關(guān)心的,是政治在將來如何影響軍事教育。我的研究同時也將繼續(xù)重視經(jīng)濟和社會因素對軍事教育的影響。比如,上世紀40到50年代,中國大多數(shù)軍官教育十分簡單,在文化上也是最基本的,這是當時的物質(zhì)條件所決定的。

現(xiàn)在,情況變化太大,中國軍方希望在沿海和城市地區(qū)更多地招募軍人,環(huán)境變了,教育背景變了,中國軍人的構(gòu)成結(jié)構(gòu)毫無疑問也將發(fā)生變化。隨著經(jīng)濟實力的增強,軍隊的物質(zhì)環(huán)境得到顯著改善。上世紀50年代到60年代,中國沒有條件依靠教育系統(tǒng)培養(yǎng)官員,現(xiàn)在,中國人可以輕松地做到這一點。對中國人來說,如何培養(yǎng)和塑造獨生子女和高學歷士兵已經(jīng)成為迫在眉睫的挑戰(zhàn)。

征兵制度向?qū)I(yè)化靠攏

近年來,中國軍方對招兵制度、教育和訓練制度進行了改革,范圍十分寬泛。部分措施已經(jīng)開始實施,軍校地位得以鞏固,同時增加吸收大學生兵員,改革了軍官培養(yǎng)制度。這些措施改革持續(xù)了20年,鞏固和促進了部隊校園質(zhì)量的提高,這是中國精簡武裝力量計劃的一部分,計劃的目標是建立能夠滿足現(xiàn)代化需要的新式部隊教育系統(tǒng),通過制度化使其得以規(guī)范。

中國軍隊的領(lǐng)導(dǎo)人意識到,要滿足社會持續(xù)發(fā)展的需要,部隊就必須不斷補充具有熟練操作技能和理論水平的軍官。他們還認識到,由于歷史原因,龐大的部隊院校系統(tǒng)培養(yǎng)的軍官數(shù)量和質(zhì)量十分有限,無法滿足時代的需要。此類原因促使軍方不得不考慮從大專院校的高學歷人才中招募人員進入部隊,以滿足軍官培養(yǎng)的需要。這樣,中國軍官人員就出現(xiàn)兩大來源:一是經(jīng)過部隊院校訓練培養(yǎng)的人員,這一來源相對傳統(tǒng);二是直接來源于社會院校,具有部隊需要的某種專長,同時被列入“國防生計劃”的人才。

我們中有不少人去過中國,也訪問過中國軍隊,在與軍銜較低的大學生軍人接觸過程中,與他們交流很困難,他們多不愿意接受評論,怕遇到麻煩。這些軍人遠離其他軍人,對政治也不感興趣,因為意識形態(tài)政治已經(jīng)深入到部隊系統(tǒng)。同時,這些人也不具備傳統(tǒng)軍人所具有的集體主義精神和自我犧牲精神。

另一方面,這批軍人的優(yōu)勢也十分明顯,他們學得很快,特別是在技術(shù)領(lǐng)域表現(xiàn)甚佳。他們是具有創(chuàng)造型思維的人,對工作效率與效能表現(xiàn)出極大的關(guān)注。

中國軍隊未來朝什么方向發(fā)展?要知道,作為一個龐大的系統(tǒng),解放軍面臨十分嚴重的人事問題。比如,隨著非部隊院校大學生兵員的增加,解放軍的部隊文化和特征都會改變。這與上世紀60到70年代文盲充斥的部隊不一樣了。

由于中共在長期內(nèi)將面臨價值觀、歷史觀、特權(quán)觀的改革,中國的部隊系統(tǒng)也將面臨同樣的問題。同時,中國軍隊還面臨吸引更多具有一定專業(yè)技能以應(yīng)付先進技術(shù)設(shè)備操作和維護的人才。現(xiàn)在,中國軍隊已經(jīng)開展了相應(yīng)的招募工作,但能否留住人才又是一大問題。為此,中國軍隊必須加快改革步伐,不僅要招得到人,還要能留得住人。有跡象顯示,中國軍隊有能力在招兵制度上進行改革,在社會公共教育系統(tǒng)招兵就是改變的起點。

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