奧巴馬的問(wèn)候和德黑蘭的冷淡

德黑蘭希望奧巴馬明白，一廂情愿的對(duì)話是不夠誠(chéng)意的，美國(guó)應(yīng)當(dāng)采取更加積極的行動(dòng)。

前不久，美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬通過(guò)視頻錄像向伊朗人民祝賀傳統(tǒng)波斯新年“諾魯茲”節(jié)，以色列總統(tǒng)佩雷斯也同時(shí)向“高貴的伊朗人民”致以節(jié)日問(wèn)候。然而這種破天荒的聯(lián)合祝賀卻遭遇了德黑蘭方面的冷淡回應(yīng)，伊朗最高領(lǐng)袖哈梅內(nèi)伊稱(chēng)這段錄像并未表明美國(guó)轉(zhuǎn)變了對(duì)伊朗的敵對(duì)態(tài)度。

這段視頻顯然是奧巴馬用以證明美國(guó)政府已改變對(duì)伊外交政策的重要戰(zhàn)略組成部分，至少表明，他已經(jīng)做好同其他不同政體進(jìn)行談話的準(zhǔn)備。

美國(guó)的策略相當(dāng)直接：就是奧巴馬試圖樹(shù)立全新的美國(guó)全球形象。世界普遍認(rèn)為美國(guó)前總統(tǒng)小布什不愿意同友邦或敵人結(jié)盟并聽(tīng)取他們的聲音，奧巴馬認(rèn)為這種態(tài)度對(duì)美國(guó)的外交政策十分不利。因此，他希望通過(guò)向伊朗人民傳達(dá)新年問(wèn)候，改變美國(guó)外交政策的基調(diào)。

同時(shí)聯(lián)合佩雷斯行問(wèn)候之舉，無(wú)疑意在向伊朗民眾表明以色列將不會(huì)妨礙美國(guó)對(duì)伊朗的主動(dòng)示好。而以色列人愿意配合，也許是因?yàn)椴⒉恢竿酪陵P(guān)系能走得很遠(yuǎn)，同時(shí)也想表明他們并不是造成失敗的原因。

伊朗方面的回應(yīng)是可以理解的。在伊朗看來(lái)，美國(guó)從兩大基本方面對(duì)伊朗提出了強(qiáng)制要求：第一，伊朗立即停止軍用核研究計(jì)劃；第二，進(jìn)一步要求伊朗停止參與美國(guó)政府認(rèn)為的所有恐怖主義活動(dòng)，包括停止支持真主黨及伊拉克什葉派活動(dòng)。作為回報(bào)，美國(guó)將準(zhǔn)備暫時(shí)叫停對(duì)伊朗的制裁。

然而對(duì)德黑蘭來(lái)說(shuō)，美國(guó)僅是以中止經(jīng)濟(jì)制裁來(lái)?yè)Q取伊朗這樣重大的政治讓步，給予的回報(bào)未免太微不足道。目前的經(jīng)濟(jì)制裁并沒(méi)有起到很大作用，經(jīng)濟(jì)制裁只有在大部分超級(jí)大國(guó)配合下才能有效實(shí)施，而俄羅斯和中國(guó)顯然并不準(zhǔn)備系統(tǒng)地采用這項(xiàng)手段，因此伊朗無(wú)須為此買(mǎi)單。

核問(wèn)題

且不說(shuō)伊朗到底離實(shí)際擁有核裝置還有多遠(yuǎn)，單是它開(kāi)始從事核能研究，就已經(jīng)為自身提供了一個(gè)非常重要的戰(zhàn)略杠桿。

北朝鮮的核研究經(jīng)歷使伊朗看到了美國(guó)對(duì)核能的偏執(zhí)迷信。對(duì)平壤來(lái)說(shuō)，核研究計(jì)劃要比實(shí)際擁有核武器還重要。擁有核研究計(jì)劃可能導(dǎo)致的危險(xiǎn)，是美國(guó)或其他國(guó)家可能會(huì)攻擊并摧毀相關(guān)核設(shè)施。因此北朝鮮對(duì)于其核裝置研究的程度諱莫如深，就像交響樂(lè)指揮家一樣自如地控制美國(guó)神經(jīng)末梢的松緊。

伊朗人十足運(yùn)用了這種戰(zhàn)略，時(shí)而溫和撫慰，轉(zhuǎn)而又盛氣凌人，使美國(guó)和以色列始終處于巨大心理壓力下。德黑蘭的完美策略，就是最大限度地維持這種曖昧不明和西方大國(guó)的不安，而又將直接沖突的危險(xiǎn)性降至最低。實(shí)際上，核彈在成功爆炸實(shí)驗(yàn)和運(yùn)載裝置部署期間更容易受到攻擊。

伊朗也會(huì)像北朝鮮一樣得到國(guó)際社會(huì)的關(guān)注及在其他問(wèn)題上談判的杠桿，并可獲得在周邊環(huán)境混雜煩亂時(shí)研究核運(yùn)載裝置的機(jī)會(huì)。

因此，德黑蘭方面認(rèn)為無(wú)條件地放棄核計(jì)劃及做出重大妥協(xié)是不理智的，他們希望在這個(gè)問(wèn)題上能獲得巨大的利益回報(bào)。

激進(jìn)的伊斯蘭主義者、伊拉克和阿富汗

伊拉克是伊朗最大的潛在戰(zhàn)略威脅，這種威脅遠(yuǎn)在巴比倫和波斯時(shí)代就已經(jīng)存在。

德黑蘭不僅需要口頭上的承諾，還需要一種公認(rèn)的對(duì)伊拉克政府的發(fā)言權(quán)，至少要得到一種拒絕權(quán)，可以阻止巴格達(dá)做出違背伊朗意愿的行動(dòng)。為此，伊朗有計(jì)劃地在伊拉克的什葉教派中建立起影響力，以阻止伊拉克施行對(duì)伊朗有害的政策。

美國(guó)要求伊朗停止干預(yù)伊拉克的政策，似乎是計(jì)劃利用巴格達(dá)政權(quán)重建該地區(qū)的權(quán)力制衡，這給了伊朗一大打擊，也無(wú)法令其接受。伊朗視美國(guó)要求伊朗不干預(yù)伊拉克事務(wù)的行為，為一種對(duì)國(guó)家安全的直接威脅。伊朗認(rèn)為，伊拉克的完全中立，且通過(guò)伊朗的影響力來(lái)保證它的中立性，才是唯一可以接受的結(jié)果。

接下來(lái)是伊朗支持真主黨、哈馬斯和其他伊斯蘭激進(jìn)組織的問(wèn)題。1979至2001年的20多年間，伊朗一直是伊斯蘭反美組織的后臺(tái)。在基地組織遭到打壓后，伊朗和什葉教派失去了榮譽(yù)地位。

現(xiàn)在，伊朗有意扶持什葉派真主黨組織和遜尼派哈馬斯，直接向以色列挑戰(zhàn)，以表明伊朗代表全伊斯蘭教乃至整個(gè)中東地區(qū)的利益。伊朗對(duì)伊斯蘭激進(jìn)組織的支持使其以很少的代價(jià)達(dá)到了設(shè)定的重要目標(biāo)。而現(xiàn)在，美國(guó)要求其停止所有支持，卻顯不出足夠的誠(chéng)意。

此外，德黑蘭非常厭惡美國(guó)在阿富汗實(shí)行的對(duì)話塔利班武裝的軍事策略。塔利班與伊朗歷史性的敵對(duì)關(guān)系使得伊朗對(duì)此十分敏感，而美國(guó)要在阿富汗建立塔利班政府的可能性，使伊朗感覺(jué)到了僅次于伊拉克的威脅。

伊朗自認(rèn)在伊拉克和阿富汗國(guó)家問(wèn)題上對(duì)美國(guó)幫助良多。2001年，它曾幫助華盛頓推翻了塔利班武裝和薩達(dá)姆·侯賽因政權(quán)，主動(dòng)提出讓美軍飛機(jī)降落在伊朗，確保阿富汗境內(nèi)的親伊伊斯蘭教派配合美軍。在2003年伊拉克入侵戰(zhàn)爭(zhēng)中，伊朗曾向美國(guó)提供情報(bào)并幫助美軍安撫伊拉克境內(nèi)的什葉派教眾。

但現(xiàn)在伊朗人民認(rèn)為，美國(guó)背叛了他們當(dāng)初訂立的允許伊朗在這兩個(gè)國(guó)家中施加一定影響力的協(xié)定，美國(guó)同塔利班進(jìn)行改善性的接觸使伊朗忍無(wú)可忍。

奧巴馬的問(wèn)候

伊朗政府認(rèn)為奧巴馬并沒(méi)有明白兩國(guó)之間的核心問(wèn)題。實(shí)際上，除了這段錄像外，奧巴馬對(duì)伊朗的態(tài)度與布什時(shí)期沒(méi)有明顯的不同，伊朗政府沒(méi)有理由給予奧巴馬比布什更親切的回應(yīng)。德黑蘭希望奧巴馬明白，一廂情愿的對(duì)話是不夠誠(chéng)意的，美國(guó)應(yīng)當(dāng)采取更加積極的行動(dòng)。

美國(guó)政府很多人認(rèn)為，脆弱的伊朗經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可能會(huì)影響到即將來(lái)臨的總統(tǒng)大選。毋庸置疑，美國(guó)選在這個(gè)時(shí)間發(fā)出友善的問(wèn)候，是想給大選造成影響。美國(guó)希望新任總統(tǒng)在備受本國(guó)經(jīng)濟(jì)困擾時(shí)，可以以伊朗本國(guó)利益向美國(guó)交換些許的經(jīng)濟(jì)援助。

無(wú)疑總有一些候選人會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)援助感興趣，但卻沒(méi)有人準(zhǔn)備拿國(guó)家利益去交換。兩伊戰(zhàn)爭(zhēng)的慘烈后果深深印在了每個(gè)伊朗人的心上，只要誰(shuí)表示希望看到一個(gè)強(qiáng)盛的伊拉克，他就會(huì)輸?shù)舸筮x。

美國(guó)分析家們總是希望混淆視聽(tīng)，用經(jīng)濟(jì)援助利益誘使伊朗自愿放棄核心國(guó)家利益。但是，這種伎倆之前沒(méi)有奏效，現(xiàn)在也不會(huì)達(dá)到目的。

這并不是說(shuō)伊朗人不會(huì)討價(jià)還價(jià)。在滔滔雄辯的外表之下，他們極其現(xiàn)實(shí)。現(xiàn)在尚不清楚的是，奧巴馬是否已經(jīng)準(zhǔn)備好進(jìn)行談判，以及他談判的籌碼是否已經(jīng)準(zhǔn)備妥當(dāng)。對(duì)伊朗來(lái)說(shuō)，經(jīng)濟(jì)援助遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

奧巴馬準(zhǔn)備好確認(rèn)伊朗在伊拉克和阿富汗兩國(guó)的支配權(quán)嗎?奧巴馬在真主黨和哈馬斯問(wèn)題上有多堅(jiān)定?如果伊朗停止一切核研究計(jì)劃，奧巴馬可以拿什么作為回報(bào)?奧巴馬是否已經(jīng)有了對(duì)上述敏感問(wèn)題的答案腹稿，還尚未可知。

很難說(shuō)華盛頓會(huì)滿足德黑蘭的要求，因?yàn)榇饝?yīng)就等于將伊朗推上中東主要大國(guó)的位置。伊朗能否依照美國(guó)要求放棄他們的權(quán)利，也同樣很難明了。

這個(gè)棘手的問(wèn)題是由伊朗和美國(guó)國(guó)家現(xiàn)狀決定的。只有出現(xiàn)既能威懾伊朗又能制約美國(guó)的第三方超級(jí)大國(guó)，才有可能使美伊兩國(guó)的利益找到結(jié)合點(diǎn)。但是，至少是在目前，俄羅斯還在努力與伊朗修好。