【摘要】工程建設監理是建設監理單位接受業主的委托和授權,根據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設法規和工程建設監理合同以及工程建設合同所進行的旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動。建設監理工作的藝術是根據施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容,以業主的合同目標為中心,靈活運用各種技巧、手段和方法。所有監理工作的藝術是一種表現形式,也是建設監理機構人員的整體素質、能力、膽略和經驗的綜合反映,也是監理人員良好的職業道德和敬業精神的反映。
【關鍵詞】工程建設;監理;技術;藝術
【中圖分類號】U415.1【文獻標識碼】A【文章編號】1005-1074(2009)05-0245-01
建設監理工作的技術是根據國家現成的有關法律、法規、強制性標準、規范的規定、設計文件要求、施工合同和委托監理合同中有關技術服務內容,開展專業化的監理工作。建設監理工作的技術和藝術是相互聯系,互為影響的兩部分,使建設監理工作技術和藝術的完美結合,對實現業主建設目標(投資省、進度快和質量高,無安全事故和安全隱患)是十分重要的。
在工程建設工程中,監理工程師利用自己在工程建設方面的豐富知識、技能和經驗為業主提供智能管理服務,以滿足項目業主對項目管理的需求。如今的建設項目程度復雜、參建單位多、項目建設工期長,以及安全控制中傳統的安全管理模式受到的沖擊等,監理人員的工作壓力不可謂不大,如果建設監理人員墨守成規,不注意提高自身知識和技能,憑以往經驗辦事,就無法適應現代工程項目對監理工作提出的要求。這種情況下,討論建設監理工作的技術和藝術問題就很有必要了。
1在處理與業主關系中的監理工作技術和藝術
業主和監理單位的關系是委托與被委托。授權與被授權的委托合同關系,所以業主對監理單位的信任的認識,對設計施工圖紙的認識,對施工程序的認識,對施工問題處理的認識,以及個別情況下,業主代表以個人行為代替業主的合同行為等,與監理人員的認識不一樣,為了解決這些問題,監理人員的工作藝術就表現在:是寫出書面材料開會解決還是個別交流溝通;是馬上解決還是經調查研究冷靜一段時間解決;是基層解決還是找上級解決。不過無論怎樣,監理人員始終要保護業主利益,以誠相待,用業主的思路去理解分析,權衡利弊,支持業主正確的思考,對不規范行為耐心解釋,協助業主做出正確的決策。
施工工期的問題,是業主非常關心的問題,因為實際完成工期與施工合同工期出入較大時會給業主造成一定的損失,在施工過程中,監理單位應在確保工程質量和施工安全的原則下控制施工進度。認真監督、跟蹤掌握施工現場的實際進度,當實際進度滯后于計劃進度時,監理單位應要求承包單位采取糾偏措施,必要時編制調整進度計劃報批后實施。監理人員對工程進度檢查情況要在工地例會和監理月報中向業主報告,特別是進度控制措施的執行情況。對工期緊、投資大的項目,在不影響結構安全、使用功能的基礎上,如果能通過向業主提出合理化建議,縮短工期,降低工程造價無疑會帶給業主更大的驚喜。
2在處理與承包單位關系中的監理工作技術和藝術
就工程建設項目而言,業主、承包單位和監理單位都是建筑市場獨立平等的主體,在三個建設主體之間應是平等的相互尊重的關系,并應貫穿在建設施工的全過程中。監理單位對施工承包單位是按照規范規定和施工圖紙,以及施工合同進行監理,同時對承包單位要尊重和幫助,預防索賠事件的發生。雙方了解得越多越深刻,監理工作中的對抗和爭執就越少。落實旁站制度,保證關鍵部位質量。經常召開溝通協調會,適時總結經驗,解決問題。避免由于安全、質量和進度方面的問題引來監理責任。
在施工監理工程中,監理單位和承包單位之間經常為預控質量檢查、隱蔽工程檢驗、工程計量簽證、搶工期不顧質量,工程暫停與復工、施工中安全隱患的處理以及施工質量資料和簽證等發生矛盾。監理人員要明白,為了解決好這些問題,應該仔細傾聽承包單位陳述的理由,根據圖紙現場核實,對承包單位所報資料進行審查,堅持用事實、數據、書面材料說話,使承包單位心服口服地去糾正問題。值得注意的是,建設監理人員絕對不能對承包單位的施工、安全問題或施工資料問題姑息遷就,甚至忘掉了建設監理人員應起到的監督、控制和協調作用。姑息遷就往往會發生安全質量事故,造成損失,這應該引起足夠的重視。
3在處理與設計單位之間的監理工作技術和藝術
施工階段監理單位與設計單位之間雖無合同關系,但有著工作上的聯系。施工單位照圖施工,監理單位據圖監理、據合同監理,盡管施工前有過設計交底和圖紙會審,但仍有可能由于設計施工圖的深度不足,不能滿足施工需要,或者因為工程地質變化引起結構形式變化,或者因使用功能變化,或者計劃調整等使原設計施工圖發生變更,監理單位要尊重設計施工圖和設計人員,按規范要求的工程變更程序進行。使最后竣工驗收的工程實體成為業主滿意的投資省、進度快、質量高的建筑產品,成為建設監理工作技術和藝術的結合體。因為我們需要的結果是各方的滿意,只有用過程來服務結果。工程開工前,承包單位根據施工圖和施工合同工期編制總進度計劃和按業主要求編制的進度計劃;而監理單位在審查總進度計劃時,應審查其進度計劃內容是否全面,是否符合施工合同工期,其施工工序與順序應合理、且施工方法應可行、質量保證措施應可靠,資源需要量及供應量能保證均衡施工進度之要求等,應要求承包單位的質量保證體系健全、安全施工、消防、場區衛生、環保以及文明施工的保證措施齊備。這就是建設監理工作的技術和藝術。
綜上所述,建設監理人員應該有豐富的專業理論知識和相關的基本知識;擺正監理的位置,協調處理好與業主、承包商的關系,不斷提高自身素質,正確開展、有效行使監理基本職權。努力使自己成為懂設計、會施工、能管理、善協調的復合型人才。這就是建設監理工作技術的總體要求,在這個技術的總體要求中,努力探討其藝術要求并去實踐,無疑會促進建設監理工作的飛躍。