某施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度探討

【摘要】工程建設(shè)安全生產(chǎn)是取得效益的前提。建筑施工企業(yè)如何做好施工項(xiàng)目安全管理已成為施工項(xiàng)目管理中的一個(gè)迫切課題。因此，對(duì)施工安全生產(chǎn)管理的研究十分必要。本文現(xiàn)對(duì)其公司施工單位的安全生產(chǎn)管理制度進(jìn)行了有意義的探討。

【關(guān)鍵詞】施工企業(yè)；安全生產(chǎn)；管理

【中圖分類號(hào)】X947【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A【文章編號(hào)】1005-1074(2009)05-0068-01

1某公司的安全管理制度制定的原則

該公司承擔(dān)了鐵路科研與技術(shù)開發(fā)、設(shè)計(jì)、施工、專用器材生產(chǎn)的主要任務(wù)，在鐵路、公路、土建工程、城市軌道交通、工民建工程等方面施工實(shí)力雄厚，完成了大批國(guó)家和省部級(jí)重點(diǎn)工程，贏得了社會(huì)各界廣泛贊譽(yù)。總的來(lái)說(shuō)，管理制度制定應(yīng)該遵循以下原則和要求：①制度要簡(jiǎn)單明了，易懂易記，一目了然，切忌冗長(zhǎng)繁瑣，難以操作。②規(guī)定要切合實(shí)際，不能要求太高，脫離實(shí)際，做不到；也不能太低，不起作用；③一旦公布執(zhí)行，必須有其嚴(yán)肅性和約束力，且勿走形式。④要反復(fù)宣傳和教育，縮短職工素質(zhì)與制度要求之間的差距。⑤嚴(yán)格獎(jiǎng)罰以保證制度的全面有效地實(shí)施。這就要求明確制定專門的獎(jiǎng)罰制度以支持整套制度的有效實(shí)施。⑥弄清各個(gè)制度的對(duì)象，增強(qiáng)針對(duì)性，避免出現(xiàn)分工不清，責(zé)任不明現(xiàn)象。

2公司的安全管理機(jī)構(gòu)與人員管理

2.1相關(guān)方的資質(zhì)和從業(yè)人員資格施工企業(yè)安全生產(chǎn)的相關(guān)方不僅包括企業(yè)自身，還包括分包單位和材料、設(shè)備及防護(hù)用品的供應(yīng)單位等。施工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)方資質(zhì)和從業(yè)人員資格的管理是保證施工安全生產(chǎn)的一個(gè)重要方面，是安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)的組成部分之一。安全物資從不同渠道流入施工現(xiàn)場(chǎng)，造成安全隱患，施工企業(yè)應(yīng)對(duì)安全物資供應(yīng)單位的評(píng)價(jià)與選擇、供貨合同條款的約定、安全物資的進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收等等作出具體規(guī)定，形成文件并組織實(shí)施。

2.2安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)指的是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位專門負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，其工作人員都是專職安全生產(chǎn)管理人員。

2.2.1安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職管理人員配備建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)應(yīng)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)能力或施工規(guī)模，按企業(yè)資質(zhì)類別和等級(jí)，足額配備的專職安全生產(chǎn)管理人員。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，建筑施工總承包企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)內(nèi)的專職安全生產(chǎn)管理人員人數(shù)滿足相關(guān)要求。

2.2.2施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理人員的配備根據(jù)法律規(guī)定，建設(shè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)成立由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)管理小組，小組成員應(yīng)包括企業(yè)派駐到項(xiàng)目的專職安全生產(chǎn)管理人員。施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理人員的主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)巡視督查，并做好記錄；發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患時(shí)，應(yīng)及時(shí)向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和工程項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告；對(duì)違章指揮、違章操作的，應(yīng)立即制止。

2.2.3班組安全生產(chǎn)管理人員的配備施工作業(yè)班組應(yīng)設(shè)置兼職安全巡查員，對(duì)本班組的作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安全監(jiān)督檢查就形成了企業(yè)安全生產(chǎn)管理部門——施工現(xiàn)場(chǎng)專職安全生產(chǎn)管理員——班組兼職巡查員的安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。

3某公司的安全技術(shù)管理

安全技術(shù)管理應(yīng)著重從危害因素辨識(shí)和評(píng)價(jià)、施工方案、安全技術(shù)交底、安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和操作規(guī)程、安全設(shè)備和工藝的選用面進(jìn)行。

3.1危害因素的辨識(shí)和評(píng)價(jià)對(duì)危害因素的正確辨識(shí)和估計(jì)是安全技術(shù)管理工作的基礎(chǔ)。可以按前面的預(yù)先性分析法進(jìn)行。

3.2安全技術(shù)措施安全技術(shù)措施一般包括：電、防坍塌、防物體打擊、防機(jī)械傷害、防高空墜落、防火、防毒、防暑、防洪、防爆等方面的措施。制定的安全技術(shù)措施必須健全且切實(shí)可行。對(duì)業(yè)性強(qiáng)、危險(xiǎn)性大的施工項(xiàng)目，如基坑支護(hù)與降水工程、模板工程、起重吊裝工程手架工程等，應(yīng)單獨(dú)編制專項(xiàng)施工方案。專項(xiàng)施工必須細(xì)致、全面，具有針對(duì)性和可操作性，能具體指導(dǎo)施工。

3.3安全技術(shù)交底安全技術(shù)交底實(shí)行分級(jí)交底制度。①重點(diǎn)施工工程、專項(xiàng)項(xiàng)目等開工前，企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的施工管理人員進(jìn)行安全技術(shù)方底。②各分部分項(xiàng)工程，關(guān)鍵工序，專項(xiàng)方案實(shí)施前，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)項(xiàng)目施工員將安全技術(shù)措施向參加施工的班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行交底。

3.4安全設(shè)備和工藝的選用企業(yè)應(yīng)提倡優(yōu)先選用新型的施工生產(chǎn)設(shè)備以及新的施工工藝和新的安全防護(hù)材料、器具。根據(jù)上述原則，該公司細(xì)化了下述工程的安全技術(shù)要求（由于項(xiàng)目較多，僅對(duì)其主要項(xiàng)進(jìn)行闡述）：

3.4.1土方工程開挖方法一般分為人工開挖和機(jī)械開挖。在開挖深度不大、工程量較小的工程中，采用人工開挖，在受到機(jī)械設(shè)備供應(yīng)的限制而工期要求限制不大時(shí)，也可采用人工開挖。人工開挖應(yīng)遵守規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的安全技術(shù)要求。挖掘大型基坑常采用機(jī)械挖掘，機(jī)械挖掘應(yīng)注意機(jī)械的安全操作規(guī)程和建筑施工技術(shù)規(guī)范的安全技術(shù)要求。土方開挖的順序應(yīng)從上而下分層分段依次進(jìn)行，禁止采用挖空底腳的操作方法，并且應(yīng)該做好排水措施。

3.4.2腳手架腳手架包括腳手架的搭設(shè)和拆除工作。腳手架的搭設(shè)質(zhì)量對(duì)施工作業(yè)人員的人身安全有著直接的影響。腳手架搭設(shè)編制專項(xiàng)施工方案和進(jìn)行安全技術(shù)交底。腳手架拆除要統(tǒng)一指揮，嚴(yán)格按照順序拆除。

3.4.3鋼筋工程施工現(xiàn)場(chǎng)的鋼材、半成品在運(yùn)輸或儲(chǔ)存時(shí)，必須保留標(biāo)牌，并應(yīng)按規(guī)格、品種分別堆放整齊。鋼筋加工應(yīng)依據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行。在建筑物內(nèi)的鋼筋要分散堆放。使用塔吊等垂直運(yùn)輸工具吊運(yùn)鋼筋時(shí)，必須由專業(yè)信號(hào)工指揮。

參考文獻(xiàn)

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