淺析社會化消防宣傳工作的對策

【摘要】研究和探索消防宣傳工作的新思路、新舉措，對于預防火災事故的發生，減少火災損失，保障社會主義現代化建設和人民群眾生命財產安全具有深遠的歷史意義。

【關鍵詞】社會化；消防宣傳；對策

【中圖分類號】D631.6【文獻標識碼】A【文章編號】1005-1074(2009)05-0013-02

近年來，全國各地火災形勢較為嚴峻，縱觀當前火災形勢，其發生的原因不盡相同，但是消防安全意識淡薄，對消防安全工作麻木不仁，不懂或不掌握防火滅火的基本常識，是造成火災事故頻發的重要根源。社會化消防宣傳是消防安全管理的一個重要方面，是教育、發動群眾自覺同火災作斗爭的一項重要措施，同時也是促進在全社會建立由各級人民政府領導下的單位責任自負、隱患自除、風險自擔，公安消防機構依法實施監督的社會化消防運行機制的重要內容。新時期，消防宣傳的基本任務就是：提高廣大干部、群眾防火的警惕性和同火災作斗爭的自覺性，增強消防法制觀念，提高社會單位和群眾的自防自救能力，并通過多種形式主動向社會各界宣傳消防工作，使群眾理解和支持消防工作。

1社會化消防宣傳工作的現狀

人民群眾需要一個安全的生存環境，而火的存在是與每個人息息相關的。如何有效地防范火災的發生，以及火災發生后如何及時有效地進行報警、處置，避免更大的災害，是對我們社會中每一個人的素質、知識的基本要求。這就需要強化消防宣傳教育的力度，擴大消防知識的普及面，這同時也是社會化消防安全工作的第一需求。在社會化消防宣傳工作中，公安消防部門承擔著廣大社會單位及群眾的宣傳工作任務，并發揮著極其重要的作用。然而，由于大部分基層公安消防機構存在經費、人力等方面資源不足，同時又面對著群眾文化程度參差不齊、知識接受能力差等不利因素，給社會化消防宣傳工作帶來了一定的難度。

2做好社會化消防宣傳工作的幾點對策

通過多年的工作實踐和借鑒各地的工作經驗，筆者認為基層公安消防機構在具備較強的事業心、責任感的基礎上，根據消防宣傳工作特點，掌握合適的對策和技巧，就能做好消防宣傳工作，提高社會化消防宣傳效果。

2.1積極爭取當地政府的支持，與其他部門協同開展工作社會化消防宣傳工作本身社會性強，工作量大，難度也大。隨著宣傳工作職能的拓展和宣傳手段的科技化，用于宣傳工作成本制作和啟動資金相應增加。消防宣傳工作能否順利開展，關鍵取決于是否能夠得到當地政府的重視和支持。而公安消防部門首先需要做好對政府各級領導的宣傳工作，讓他們充分認識到消防安全宣傳工作的重要性和必要性，將消防宣傳工作列入當地黨委和政府的工作議事日程，納入社會主義精神文明建設的總體規劃，加大對消防宣傳資金的投入，為消防安全宣傳教育工作提供必要的經濟保障。其次，本著互惠互利的原則，與其他有關部門協同開展工作，宣傳工作難度也會大大降低，事半功倍。這需要消防部門平時與公安、交通、安監、科教、衛生以及街道辦事處和社區居委會等有關部門多聯系、多溝通，創造良好的合作關系，甚至可以動員他們中的工作人員參與消防安全宣傳工作。例如，消防部門可以在科委、科協宣傳科技知識的同時進行防火、滅火知識宣傳或與街道、居委會聯系，在舉辦大型社區活動時由居委會工作人員發放消防常識傳單等等。這種方式，特別是在財政緊張的地區，既達到了宣傳目的，又節約了經費，還增進了消防與其他各部門相互溝通了解。以協作部門為目標長期堅持不斷地廣泛地宣傳消防知識，加強橫向聯系是消防宣傳工作一項重要內容。

2.2把握人民群眾的知識層次，立足于當地實際情況開展工作

2.2.1社區消防宣傳對各地消防宣傳的方方面面都要經過認真考慮研究，要充分考慮到廣大人民群眾的接受能力。立足于當

地實際，才能充分發揮宣傳工作的作用，取得良好的社會效果。特別是要將社區宣傳作為社會化消防宣傳工作的主要陣地，利用街道文化站、社區服務活動室、社區宣傳欄等，大力開展社區消防宣傳教育，廣泛深入，向居民宣傳消防法律法規，普及防火、滅火和逃生自救知識，提高居民自防自救的能力。同時，社區還可以每月組織一次社區居民廣泛參與的消防宣傳活動，每半年組織一次消防滅火和逃生演習。每季度對轄區居民進行一次消防教育，重點加強對中小學生、外來勞務人員以及社區內經營場所業主和從業人員的宣傳教育。條件允許，可以在一些社區試點，每幢住宅樓出入口和公共建筑物內可以設置“社區防火安全公約”牌，樓道內設置滅火器材，在顯著的位置張貼消防宣傳圖板和宣傳標志，通過宣揚“樓道文化”構建更加溫馨、安全、和諧的社區家園。

2.2.2農村消防宣傳針對難度較大的農村消防宣傳工作，其存在許多不同于城市的特點，宣傳形式、內容、時間都要適合這些特點。首先，根據實際情況，形式上要多樣化，為群眾喜聞樂見，易于接受的方式，如可利用有線廣播、鄉文化站黑板報、農業科技知識宣傳欄等等。堅持定期宣傳與日常宣傳相結合，重要節假日或火災多發季節可以開展“入戶宣傳活動”，針對村民家庭的實際情況，開展“送平安下鄉、送平安入戶”，幫助村民查找家里存在的火災隱患，手把手開展消防安全教育，真正將安全送進千家萬戶。其次，消防宣傳教育應針對本地區火災危險性的不同而開展相應的消防常識教育，宣傳時間可選擇廟會、趕集、傳統節日等時機，最好是以本地區的火災案例或者身邊可以直觀的火災隱患為例教育群眾，提倡移風易俗，改變不良的用火習慣，加強火災多發季節、民族節日和民俗活動期間的消防宣傳教育工作。

2.3消防宣傳內容要以普及為主，形式靈活多樣

2.3.1消防宣傳知識大眾化考慮到群眾的接受能力和理解能力，消防宣傳內容要簡明突出，以普及為主，易被群眾所接受，要以通俗易懂、生動活潑為原則。一是可以將消防常識以卡通、漫畫等形式制作成消防宣傳手冊發放給群眾，寓教于樂，直觀深刻。二是開展火災案例宣傳，將典型火災案例制成錄像片向群眾宣傳，使人們從活生生的火災教訓中警醒，克服麻痹僥幸思想，從而增強做好防火工作的積極性、自覺性。三是利用名人效應提高宣傳教育效果。一次大型宣傳活動、一部宣傳作品，不一定有了名人就是精品，但有了名人的參與就會大大提高宣傳教育效果，其作品就有可能提高知名度。因此，各地在開展消防宣傳工作中邀請一些名人參與，有助于擴大消防宣傳影響。

2.3.2消防宣傳知識多樣化消防宣傳要講求科學性和趣味性，消防宣傳內容上要樹立精品意識，形式上應靈活多樣，不拘一格。消防宣傳要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等社會輿論工具，注重發揮新聞媒體的優勢，通過開辦宣傳專欄、發放宣傳手冊、播放電視專題片、典型報道、個案追蹤、以案說法等形式，綜合運用口頭宣傳、文字宣傳、影視宣傳、文藝宣傳等手段，提高消防宣傳的廣度與深度，將消防宣傳工作滲透到群眾工作、生活的角角落落，全方位地開展消防宣傳活動。

2.4充分發揮義務消防組織宣傳作用，以點帶面群防群治消防宣傳工作是一項社會化系統工程，最終達到群防群治是消防工作的一個目標。如果能充分發揮義務消防宣傳隊伍的作用，將會起到以點帶面的顯著效果。義務消防組織通常是熱心消防工作的職工、居民或村民在不脫離生產的基礎上志愿組織起來的。我國從1957年頒布《消防監督條例》以來，義務消防組織有了很大的發展，它是各單位貫徹消防工作方針，進行群防群治不可忽視的重要力量。大部分義務消防組織的人員都十分關心和熱愛消防安全工作，通常都有很強的責任感和使命感。他們在基層分布范圍廣泛，只要對他們進行一下專業培訓，他們就會帶動一片，產生很好的社會宣傳效果。

在消防宣傳教育工作中，必須牢牢把握社區和學校這兩個有利陣營。社區消防工作與各行各業和千家萬戶緊密相關，做好社區消防宣傳工作對社會化消防宣傳起著關鍵的作用。社區消防宣傳工作中可以選擇本社區內責任心強、群眾威信較高的居民，作為義務聯防隊員，負責定期開展消防宣傳教育工作，充分發揮他們基層宣傳工作帶頭人作用，動員居民廣泛參與，共同監督。只有廣大居民積極參與，社區消防建設才能順利開展，才能逐步實現社區消防自我管理、自我服務、自我教育、自我提高。

學校是消防安全宣傳工作的另一個重點。各大、中專院校，各中小學、幼兒園人員相對比較集中，受教育面廣，學生接受能力強，可以通過在校園建立消防安全宣傳網，利用宣傳掛圖、校園廣播、板報、演講、知識競賽等靈活多樣的宣傳手段加強對學生的宣傳教育。同時，學校每學期應當安排兩次以上消防安全教育課程，加強對中小學生的消防安全教育，并充分發揮中小學生在消防宣傳中的作用，利用課余時間和假期自發地到各單位、社區進行多種形式的消防宣傳活動，起到教育一個學生，帶動一個家庭，影響整個社會的良好效果，推動消防安全進學校、進家庭、進企業、進農村，提高全社會的自防自救能力。

2.5積極挖掘培養專業性強、知識層次高的消防宣傳專業人才隨著時代的進步，消防社會化的格局正逐步形成，尤其是新《消防法》在2009年5月1日實施以后，消防宣傳工作更要適應當前宣傳理論、內容的變化，不斷融入新思想和觀念，以滿足現代化消防宣傳工作的需要。

由于消防宣傳工作具有很強的綜合性、社會性和針對性，涉及消防工作的方方面面，而目前消防宣傳人員大部分是從事防火業務出身，身兼數職，沒有經過系統的培訓學習，僅僅憑借現有的工作經驗開展消防宣傳教育工作。要解決這些存在的問題，一是要從消防宣傳工作長遠目標著眼，搞好消防宣傳工作系統教育，抓好宣傳工作專業人才的培養。可以在消防社會化培訓中心、消防指揮學校等培訓機構，開設消防宣傳專業課，培養從事消防宣傳工作的一專多能復合型人才。二是采取短期培訓的方式，對現有從事消防宣傳工作的人員進行專業培訓，強化提高現有人員基本技能和專業水平，使其勝任本職工作并能夠不斷地開拓創新。三是要確保消防宣傳工作人員的相對穩定，定崗定位專人負責消防宣傳工作，使他們安心本職工作，更有助于消防宣傳教育經驗的積累。

隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，社會主義法制建設不斷深入，我國的經濟和社會管理體制等許多方面都發生了深刻的變化。當前，我國正在全面建設小康社會的重要歷史時期，消防安全工作涉及到社會的各個方面。消防工作的群眾性和社會性，決定了做好消防工作必須先搞好消防宣傳，“消防工作的成敗，消防宣傳教育工作系于一半”。研究和探索消防宣傳工作的新思路、新舉措，對于預防火災事故的發生，減少火災損失，保障社會主義現代化建設和人民群眾生命財產安全具有深遠的歷史意義。