電子學務革命與創新人才特區的創建：人才革命是解決金融危機和自主創新問題的突破口

【摘要】解決金融危機和提高自主創新能力的最有效方式就是讓有能力解決金融危機、有能力進行自主創新的人才及時脫穎而出并充分發揮作用。為此本文提出通過發動電子學務革命這樣一場科學革命和人才革命來解決金融危機和提高自主創新能力，其中包括實施創新人才及時識別技術、學術評價客觀化、創新點展示評估法、專著代表作展示制度、同類創新點優多者勝出的新型課題資助制度、靈捷研發系統等電子學務的一系列措施，實現創新人才的大解放。創建創新人才特區是電子學務革命中的一項具體措施，它包括一個中心、一個平臺和三個基本點。電子學務革命的核心是人才革命，新型課題資助制度的實施也是深化科技體制改革的突破口。

【關鍵詞】電子學務革命；人才革命；創新人才特區；金融危機；自主創新；科技體制改革

【中圖分類號】D621【文獻標識碼】A【文章編號】1005-1074(2009)05-0001-10

1應對金融危機的當務之急是讓創新人才脫穎而出

人才戰略是第一戰略，在應對金融危機時更是如此！

解決金融危機、提高自主創新能力需要創造性地解決一系列問題，解決金融危機、實現自主創新戰略的最有效方式就是讓有能力創造性地解決問題、有能力自主創新的人才及時脫穎而出并充分發揮作用。也就是說，讓創新人才及時脫穎而出并充分發揮作用是成功應對金融危機的關鍵，但是目前還遠沒有做到這一點。創新人才就是能夠創造性發現問題和創造性解決問題的人才，是優秀人才，或稱為英才。當我們在討論自主創新與人才的關系時，所指的人才是創新人才，是英才，普通人才在自主創新這樣高度創造性的領域是難有作為的，我國最缺少、最急需的也是英才，應該說“自主創新，英才先行”。人才問題是我國的首要問題，胡錦濤總書記在2008年兩院院士大會的講話中明確提出“希望兩院院士更加關注人才培養，把發現人才、培養人才、舉薦人才作為自己工作的重中之重，發揚我國科技界甘當人梯、提攜后學的光榮傳統，在培養創新型人才方面發揮重要作用。”加強自主創新，首先要加強社會科學與軟科學的自主創新，這是因為社會科學與軟科學落后是我國發展的最大制約因素；應對金融危機需要創新人才，最急需的人才則首先是從事重大問題及對策研究的社會科學和軟科學（本文統稱社會科學）人才，而目前在這一領域真正能發揮作用的優秀人才的數量卻十分有限，人才問題極為突出。

筆者認為造成這一現狀的主要原因有二：一是社科領域的重大問題及對策研究（如金融危機及對策研究），涉及面廣、問題復雜，對學者的創造性解決問題等各種研究才能的要求極高，而真正擁有這種才能者少；二是在這一領域內很容易濫竽充數，宏觀層面更是如此。雖然戰略、規劃、政策、決策、評估系統等重大問題及對策研究很復雜，卻幾乎人人能做，至少中等水平的學者都能做，比如“四萬億元救市計劃”雖然極為復雜，但是幾乎任何一個關注此事的學者都能說出一套、都能做出安排。由于涉及“執行”、“監督”和缺少“對照組”對比等許多環節和因素，效果很難檢驗，所以就很難判定研究成果和對策的水平。結果導致“三分治學、七分公關”者可以濫竽充數，他們“忽悠”的課題多、撈取的頭銜多、瓜分的資源多，就是有獨到見解的論文少、有創意的研究型專著更少或根本沒有！他們的存在嚴重擠占了優秀學者的位置和資源。

所以應對金融危機的當務之急是讓社科英才脫穎而出，或者說應對金融危機的當務之急不是開藥方而是讓更多的好醫生脫穎而出，群英會診，解決人才問題是“磨刀不誤砍柴工”。哈佛大學前校長康南特說的好：“在每一個科學領域里，決定性因素是人，科學事業進步的快慢取決于第一流人才的數目。據我的經驗，十個二流人才抵不上一個一流人才”。顯然，在金融危機及對策研究這一領域也是如此。雖然社科領域的研究幾乎人人能做，但是研究的結果卻因研究者的水平不同而迥異，只有優秀學者才能提出高質量的解決方案、才能取得高水平的研究成果。

2社科英才的及時識別是尚未破解的世界難題

如果說人才問題是瓶頸，那么社科人才問題就是瓶頸中的瓶頸，及時識別社科英才尤為困難，至今仍靠成名的學者的經驗和眼光，顯然這是低效率的。社科英才的及時識別是尚未破解的世界難題，主要有五個原因：①不能依據學歷來識別。即使是畢業于世界頂尖大學的博士，研究能力和水平也參差不齊，他們是人才，但不一定是英才；②不能依據研究成果的水平來識別。以成果論英雄是正確的，但是通常都以成果的水平來衡量，這就很麻煩，因為對水平高低的認定是主觀的，在較短時間內更是如此。對同一成果，不同的學者、不同的著名學者給出的評價可能完全不同，對于創新性成果來說這種情況十分常見。引用率等其他的學術評價方法對成果水平的判斷也同樣靠不住，詳見拙作《智業革命》；③不能依靠對研究成果的效果的檢驗來識別英才。復雜問題可分成兩類，一類是解決方案的好壞能夠立刻得到驗證，如航天計劃；另一類是解決方案的好壞不能立刻得到驗證，甚至不能得到驗證，因為涉及“執行”、“監督”和缺少“對照組”對比等許多環節，戰略規劃、政策設計、宏觀決策等社科研究就屬于此類；④不能依靠同行承認來識別。同行承認是指對研究成果及學者本人的總體水平的承認。長期以來人們把同行承認奉為學界的“硬通貨”，然而在我看來，這一金科玉律卻只是想當然的產物，它忽視了時效性這一關鍵因素，即只是從長時間尺度看同行承認才是硬通貨，而在短時間內同行承認卻完全不一定。承認是主觀的，人沒有積極性承認對自己不利的東西，同行相輕和普朗克原理（新的科學理論不是靠通過說服反對者而獲勝，她最后的勝利是由于反對者們終于死去而贊同她的年輕一代成長了起來）就是明證。[1]及時識別就是要在較短時間內對成果和人才進行評價，所以不能主要依靠同行承認；⑤不能靠伯樂來識別。與文學評論家與作家、樂評人與音樂家的關系不同，在學術界不是伯樂選千里馬，而是成功的千里馬選未名的千里馬，是同行之間的關系，其制度缺陷不言而喻，嫉賢妒能或拉幫結派的情形在所難免。此外，不用說，也不能用頭銜來識別英才，對于獲得各種榮譽和大獎的學者，由于延遲性，也只能證明過去是英才，現在可能已過研究能力的高峰期甚至已經江郎才盡。

英才識別不僅沒有客觀、有效的方法，而且憑借主觀經驗和眼光來識別也不利于社科英才及時脫穎而出，在我國學術道德的現狀下一切可想而知。在效果立驗的領域，嫉賢妒能和壓制人才也許還有風險，因為可能不讓優秀人才出馬就根本干不成事，不讓優秀人才設計，航天飛機就上不了天；而在社會科學領域，在軟科學領域，情況就大不一樣了，只要成果的水平不是太差，想怎么評價都行，只要不是太笨，課題誰都能承擔，且又都能通過結題驗收。結果是學術上“強者不強、弱者不弱”，結果是學界官場化——“說你成你就成，想讓誰做就讓誰做”，結果是同行相輕更嚴重，嫉賢妒能更盛行，未名的優秀學者更難勝出，學界的內耗更大，從而極大地阻礙了社會科學進步，極大地阻礙了重大問題及對策研究領域的發展。也就是說，社會科學和軟科學研究有兩個特點，一是凡是學者都能做（就像寫作文一樣，人人能做。而在一些自然科學技術領域，像做數學題、證明幾何題一樣，存在著做得出來、做不出來的問題），沒有金剛鉆也攬瓷器活；二是能力不同的學者做出的成果卻有天壤之別，所以在社會科學領域識別優秀人才更加緊迫和重要。尤其是事關重大問題及對策研究的軟科學，更是高度依賴知識英才的識別。對于重大問題及對策研究這樣一個尖端的研究領域來說，只有優秀學者才能夠有所作為，才可能做出有價值的工作，但是軟科學課題卻是個學者都能做（看一看課題名稱即知），而且只要不是太差基本都能交差，結果是魚目混珠，濫竽充數者不少，所以在軟科學領域解決優秀人才及時脫穎而出并充分發揮作用是當務之急。公平公正就是競爭力，在學術領域、在社會上都是如此！

學術是英才的事業，就像音樂藝術、競技體育是英才的事業一樣，中等以下才能者很難有所作為，所以在社會科學領域，尤其是在重大問題及對策研究領域，只有英才方能勝任，只有英才的工作才有價值，因此能否打造出社科英才的試金石、能否設計出社科英才的有效勝出機制，對應對金融危機、對提高自主創新能力和推進社會科學進步就變得至關重要了。

3實施“專著代表作展示制度”和“創新成果展示”制度，通過競爭性創新識別英才

筆者通過多年的研究，通過分析優秀學者的能力特征、行為特征、心理特征、綜合素質、學術研究的規律、學術競爭的規律以及歷史經驗和現實觀察，發現了“規范化競爭性創新壁壘”和“規范的研究過程就是研究者展示和實現競爭力的過程、就是競爭性創新的過程”、“規范的研究就是約束條件下的競爭性創新”、“研究能力就是約束條件下的競爭性創新能力”（簡稱“研究能力就是約束條件下的創新能力”），揭示了提出學術創見、特別是提出重要學術創見極為困難的奧秘，提出了“程序型學術評估法”、“創新點展示評估法”、“查新識英才”、“展示識英才”、“優先權焦慮”概念和“專著代表作制度”，提出了用“競爭性創新成果”、用“研究成果的創新力度（而非研究成果的學術水平）”來識別英才等，設計出一套及時識別知識英才的有效方法，初步解決了及時甄別知識英才這一難題，真正實現人才戰略中的“賽馬不相馬”、“讓人才自己冒出來”，詳見拙著、拙文[2][3][4]。鑒于本文目的，這里主要介紹如何通過“英才特征分析”、“查新識英才”、“展示識英才”和“專著代表作制度”讓社科英才脫穎而出。

3.1優秀學者的六大特征學術才能是特殊才能，也是稀缺才能，與繪畫、音樂才能一樣，天賦成分起很大作用，通過學術成果識別學術才能顯然是最穩妥的，即以成果論英雄，這也符合人們對特殊才能鑒別的習慣：比如鑒別一個音樂家是否優秀，不是看他畢業于哪所音樂學院，而是看他的作品。如果考察普通人，則畢業于哪所大學就顯得很重要了。優秀學者的研究成果及其對自己成果的態度所顯示出的特征具有可識別性，這為我們及時識別優秀學者提供了可能，筆者認為優秀學者主要有六大特征：

一是自認為有重要的學術發現。一般說來，所有重要的學術發現在得到公認之前都是自認為重要的。做出發現是科學研究的高境界，而發現又是客觀的，當你認為做出一項發現時，別人也能做出這項發現，只是你先人一步而已。因此你認為做出的發現越重要，你就越有緊迫感、越有“優先權焦慮”[5]，也就越能夠堅持不懈地完成研究并完整地發表出來。這就像發現了金礦和寶藏的人必然會緊張地忙碌起來直到實現自己的目的一樣。顯然，任何一個職業學者都知道做出重要的學術發現的機會是多么寶貴和難得，所以沒有什么事情和借口可以耽誤或阻止他完成此事，除非他沒有自認為重要的新發現。也就是說，即使在一個浮躁的學術環境中，如果真有自認為重要的學術發現，學者也會自覺抵御、至少是暫時抵御各種誘惑，完成研究并發表出版。自認為做出了重要的新發現的學者往往會以這個發現為突破口和知識增長點開展系列研究及系統研究，拓展新的研究領域。自認為做出了重要的新發現是優秀學者的主要特征之一，它是因為優秀學者獨具只眼，具有敏銳深邃的洞察力、透徹精深的思考能力和獨創能力以及飽滿的自信心所致，也是優秀學者不懈努力的一個主要動因。在理論創造和技術發明領域也有類似情況，因為一項創造發明的問世也是以預備知識出現為條件，預備知識也可以被其他人掌握，所以創造發明也存在爭先恐后的競爭性，只不過“新發現”的競爭性更突出。是否“自認為有重要的學術發現”、是否“自認為在重要學術問題的研究上取得了突破性進展”、是否“自認為有重要的發明創造”（如果有則要具體說明和展示）是甄別優秀學者最簡捷有效的方法，無論是同行還是外行都可以用此法來詢問和查驗，若針對社科學者則只要提兩個問題即可十拿九穩地判斷出該學者的水平等級：是否做出了自認為重要的學術發現？并且是否圍繞著這一新發現撰寫出版了學術專著？或者問：是否做出了自認為重要的學術突破？并且是否圍繞著這一新突破撰寫出版了學術專著？

二是提出新概念、新方法、新模型、新理論、新學說等重要學術創見。優秀學者往往能夠提出恰如其分的新概念（不是空洞的新術語、不是可有可無或者只是換一種說法），該概念的內涵獨特合理，具有可研究性，要么把研究推向深入或另辟蹊徑，得出新結論、新推論，要么開拓新的研究領域，成為新的知識增長點。學者都知道提出新概念的重要性，但是真能夠提出經得住推敲、能引出重要的新結論、有研究潛力和前景的新概念絕非易事，所以即使是嘗試提出新概念的學者都不多。因此成功提出新概念是優秀學者的主要特征之一。同理，提出新方法、新模型、新理論、新學說也是優秀學者的主要特征之一；

三是擁有獨創能力。學者擁有三大才能：學習才能、批判才能和創新才能，核心才能只有一個就是創新才能。優秀學者的核心特征就是擁有獨創能力，擁有獨特新穎又合理有效的研究思路，能夠創造性地解決問題，能夠提出貼切恰當的新概念、新理論，學術大師更是擁有原始創新能力。表現為在發表的論文論著和學術會議的報告中見解獨到、新意迭出；

四是研究重要問題，挑戰難題。科學研究是競爭性創新，只有重要問題和難題才富有挑戰性和競爭性，才值得研究，研究成功才能夠得到大的承認。張五常指出：“在我所知的高手中，衡量問題的重要與否是慣例。”，S#8226;科爾強調：“一個新的科學貢獻要想成為核心知識，就必須被認為既是正確的又是重要的。”[6]顯然，對于有能力研究重要問題的學者來說，研究重要問題的機會成本最小。研究和駕馭重要問題，并能夠把研究大幅推進或另辟蹊徑，是優秀學者的主要特征之一；

五是研究具有體系性和開拓性。優秀學者成熟的標志是形成了“自己的一套”，開啟了屬于自己的新的知識增長源，開拓了新的研究領域，具有前沿性。正因為如此，優秀學者的研究具有體系性和系統性，在社會科學領域往往表現為以學術專著來體現自己系統的研究成果。反之，對于以跟隨研究為主的普通學者，體系是別人的，當然也就缺少系統研究的需要和激勵，除非是為了編寫教材；

六是愿意展示和傳播自己的學術思想和創見。從根本上講，學者是通過創造知識來影響社會和貢獻社會的，是通過創造知識來贏得聲望和地位的，也就是常說的學者圖“名”。優秀學者更是愿意展示和傳播自己創造的知識，因為他們有自認為重要的新發現，有可以稱說的學術創見和新思想，認為展示和傳播會使社會受益、會讓他們引人關注，從而贏得名望和影響力。對于杰出學者來說，通常他的名字與他做出的新發現、提出的新概念、新理論等是聯系在一起的。對于出版了代表性學術專著的學者更具有這一特征。

這六大特征可簡稱為“發現(Discovery)”、“創見(Idea)”、“獨創力(OriginalCreativity)”、“挑戰（Challenge）”、“體系(System)”、“展示(Show)”，用相應的英文詞匯的開頭字母DIOCSS來表示優秀學者的六大特征，把依據和分析優秀學者的特征來及時識別知識英才的方法稱為“DIOCSS知識英才特征識別法”，可以細化建立出定性與定量相結合的指標體系，與“專著代表作展示制度”結合效果更佳。簡而言之，優秀學者有自認為重要的學術發現、有自己提出的新概念、有新穎而合理的研究思路、能夠創造性地解決難題、有一套獨到見解乃至有自己的理論體系或學說，并愿意展示和傳播自己的學術思想與創見。需要說明的是，具備這六大特征并被同行普遍承認將是一個很高的標準，筆者列出這六大特征的目的是為了及時識別優秀學者，因此并不要求被同行普遍承認，只要具有這六大特征或其中幾項，就是優秀學者或潛在的優秀學者。

“DIOCSS知識英才特征識別法”也可以定量表達，用“5乘1”來表示，“5”是指（D+I+O+C+S）“1”是展示S，展示S是關鍵中的關鍵。D、I、O、C、S分值相同，均為0-10分。展示S分則分4檔，0.2，1，1.5，2，不展示為0.2，一般展示為1，就像目前書訊那樣的介紹，包括內容提要和目錄，突出創新點的展示（但是不分項）為1.5，創新點分項展示則為2。總分為（D+I+O+C+S）×S。在這種定量評價中展示的權重很大。例如，一部學術專著（9+9+9+9+9）×2=90，如果不按創新點分項填寫則45～68，不展示則僅為9分。

“DIOCSS知識英才特征識別法”是利用知識英才的六大特征來識別英才，六大特征也可以歸并成五大特征、四大特征等。這里前三項“發現”、“創見”、“獨創力”都可歸為“獨創力”，分開列出是為了更具體地反映知識英才的特征，“發現”和“創見”都是“獨創力”的實現，當然“獨創力”還有其他方面的作用，例如開拓新的研究領域。歸并后的簡明的知識英才識別法可以是“OCSS知識英才特征識別法”或“DOCSS知識英才特征識別法”（為突出“發現”而保留之）。無論是幾項特征，“知識英才特征識別法”的基本原理是相同的。

“DIOCSS知識英才特征識別法”對社科英才的鑒別極為準確，因為如果出版有代表作，那么就沒有理由不愿意傳播，除非是沒有可以稱說的學術創見，怕獻丑。陳平教授舉的例子就能很好地說明這種情況：弗里希(計量經濟學奠基人)于1933年提出的噪聲驅動的阻尼振子模型不能解釋持續的經濟波動。并發現其獲得首次諾貝爾經濟學獎的工作從未正式發表，且早被物理學家的工作否定。弗里希本人自1934年后對此工作一直奇怪地保持沉默。

鑒于優秀學者的這些特征，并考慮是為了識別社科英才，顯然用代表性學術專著來衡量學者的能力和水平更穩妥、識別成功率更高，因為代表性學術專著能夠充分顯示這些特征。為此，筆者提出用“專著代表作制度”或稱“專著代表作展示制度”[7]和競爭性創新作為識別社科英才的標準和方法。

3.2“是金子就樂于發光”：專著代表作展示制度讓社科英才脫穎而出從上面的分析可知，對于優秀學者來說，不會只有孤零零的學術創見，而是會有一系列創新表現和閃光點，其代表性專著中必然是新意迭出、創見薈萃，而且系統深入的研究更能顯示出學者的駕馭本領和獨創能力。分項填寫和網上展示能立竿見影地將學者之間的能力差別顯示出來，極易識別，能夠極為有效地讓優秀和潛在優秀的社科學者脫穎而出。筆者在拙文“伽利略式的革命：創新點展示評估法與查新識人才引發的人才革命和科學革命”中詳細闡述了“專著代表作制度”，它是一種成果查新和展示制度，包括五項內容，這里簡要概述如下：

一是在中央政府、地方政府、教育部、科技部、社會科學院、科學院、社會科學聯合會、社會科學基金會、自然科學基金會、科技園區等的官方網站和本單位網站設置專門的欄目，可稱為“有新意的研究成果：專著代表作”欄目，或設置專門的（子）網站，按學科專業分類，便于查找和比較。也可由民間網站來做，由于具有“程序公信”，所以同樣具有權威性。

二是確立入選資格。凡是做出顯著的創新性研究并已正式出版的研究性學術專著代表作（數量不限）均可自薦（也可推薦）給相應的網站欄目。顯著的創新性研究是指研究思路新穎獨到，把研究大幅推進或另辟蹊徑。為突出原始創新和重大創新成果的重要性，把專著代表作分成兩類，第一類是創新成果，第二類是原始創新和重大創新成果，由自薦者和推薦者自行選擇所屬類型。雖然沒有關于原始創新和重大創新的嚴格界定，但是在內行的眼中還是有個大致的范圍，嚴格的分項填寫和公開展示也使自薦者不好意思過分夸張。對于認為自己的成果屬于第二類的作者，必須要清楚寫明成果屬于原始創新或重大創新的原因。對作者的身份要求是具有高級職稱（副教授、副研究員等及以上）或擁有博士學位。雖然對入選者的身份加以限定，但是它已覆蓋了絕大多數范圍，而且換來了“專著代表作制度”的現實可行（否則可能有人會以“過多、過泛”為由加以拒絕實行）。從現實情況來看，沒有一定積累很難完成創新性研究專著，晉升也往往是卡在從副高職稱向正高職稱升遷這一環節，所以這種身份限制多數情況下不會把創新性學術專著檔在門外。對于不符合身份資格者可采取補充措施，如由兩名專家推薦等。分門別類陳列展示的好處還在于即便入選的專著偏多，也因為同類比較，而使得出色的專著照樣勝出。

三是查新確認。由于目前還沒有類似專利數據庫那樣的學術創見數據庫，也很少或沒有對社會科學成果進行查新的業務，所以可用分項填寫、網上展示來初步解決新穎性確認問題。當然如有需要，也可對入選專著進行形式化檢查和查新確認。要求寫明研究思路及其獨特新穎之處，在很大程度上解決了查新問題。

四是分項填寫、網上展示。按照自己選擇，把專著定位為創新成果或原始創新和重大創新成果。選擇后者要寫明原因。嚴格按照創新點展示的格式填寫內容并上網展示，依據創新點展示評估法的原則，可著重填寫四項，它們分別填寫在對應的四個欄框內，①專著基本信息，包括內容提要、目錄和作者簡介；②學術新發現及其意義闡述；③新概念、新結論、新觀點、新問題、新方法、新方案、新理論、新學說等新創見及其意義闡述；④研究思路及其新穎獨特之處以及它的意義闡述。當然，這四個欄框的順序可以調換。這里把創新點分成“新發現”、“新創見”和“新思路”三類，當然，這三類也都可以稱為“新創見”，把“新發現”和“新思路”從“新創見”中單獨列出是為了突出學術發現和研究思路的重要性，研究思路中可包括簡要的論證思路。凡是認為專著屬于原始創新或重大創新成果的，需要用②③④三項內容來說明，首先就得有“自認為重要的學術新發現”。突出強調創新點、強調創新點分項展示是“專著代表作展示制度”的關鍵，它不是籠統地要求填寫“主要貢獻”、“成果的學術價值”之類，而是要求列出創新點，而且還要把創新點分項細化，嚴格分項填寫，不得混填、沒有相應的內容就空缺，以表格形式在網上展示，并且還要寫出每個創新點分項的意義。展示主要發現、主要創見和研究思路，并主要根據這三者來說明所展示的專著在該領域的前沿地位。對創新點的審視可從“創新點三要素”[8]（新穎性、重要性、規范性）來考慮。雖然是由自薦者或推薦者來填寫，但是有“身份要求”和“上網展示”的約束，能在一定程度上限制作者自吹自擂、以舊充新、以次充好。獨到新穎而又合理有效的研究思路一經提出就會令人刮目相看，而平庸之作、拼湊之作，只能在欄框內留下空白，空洞的新術語也容易被識破。“創新點展示評估法”也稱為“創新點分項展示評估法”、“創新點分項展示、查新與等級分析評估法”，具有五個特點，①主要是針對成果的創新點進行展示、查新、挑錯、等級分析和評估，既突出了創新的重要性，也更加簡明有效，能夠讓更多人參與評估，也更趨于公正；②要求展示研究成果的創新點及其意義闡釋，而非籠統展示研究成果的意義（如果要展示研究成果的意義也應該在創新點的基礎上）；③也不是籠統展示創新點而是要分項展示（分項包括“新發現”、“新創見”、“新思路”等）；④創新點及其分項都要有相應的意義闡釋；⑤要上網展示，可在互聯網或內部網上展示，對于已出版的學術專著則應該在互聯網上展示。

五是根據需要可利用“創新點展示評估法”或更周到的“程序型學術評估法”對展示的學術專著進行評估。總之，通過考察一本學術專著的研究思路是否新穎獨特、合理有效，是否做出了“新發現”、“新結論”，是否提出了“新概念”、“新理論”、“新學說”等幾個要素，考察作者是否愿意按照創新點分項展示的方式上網展示，就極易判斷該專著的價值和水平。

“專著代表作展示制度”是“創新點展示評估法”在社會科學領域的應用，也可稱為“專著代表作展示評估法”，對社科學者的評估、對社科英才的識別極為有效，實際上能夠寫出一部有新意的研究型學術專著并不容易，只有少數學者能夠做到。它是“創新成果展示”制度，是一項鼓勵原始創新、重大創新的有效措施。實際上聲稱自己做出重大發現、做出重大學術建樹的職業學者很少，因為學者有理智、有自尊，有學術共同體的壓力，不好意思信口開河，而且還要給出論證，要分項填寫、上網展示。也正因為如此，應該給那些自認為有原始創新成果、有重大創新成果的職業學者一個公開展示的機會。推動自主創新的最有效方式就是讓有能力自主創新的學者及時脫穎而出并充分發揮作用，而有能力自主創新的學者是可以通過其成果、尤其是通過其代表作識別出來的。

“專著代表作展示制度”是社科英才的試金石，以特定方式展示代表性專著能相當準確地識別社科人才，這是因為代表性專著確實能夠相當充分地反映出學者的能力和水平，理由有五點：①在社會科學領域，學者的研究深度、廣度和系統性，通常是用專著來體現的，而且也有不成文的規矩，要晉升正教授、正研究員，至少需要出版一本學術專著；②獨創力強的學者，會因為有自認為重要的新發現、新開拓、新概念、新理論、新學說等新創見而不懈努力，就像發現了寶藏和金礦的人會緊張地忙碌起來一樣，在“優先權焦慮”和好奇心及好勝心的驅動下不斷深入挖掘、拓展和完善，完成系統研究并出版學術專著；③完成創新性學術專著能夠很好地反映出學術英才的三大優秀品質：獨創能力、專注和勤奮，它是學術英才綜合素質和能力的體現（其中獨創能力是根本，專注是因為研究能夠不斷深入、不斷取得進展，優先權焦慮催人發奮，這都是具有獨創能力所致）。能夠克服“眼高手低”，完成一部有創意的研究型學術專著并非易事。如果能夠提出和運用新穎合理的研究思路把重要或熱點問題的研究大幅向前推進或另辟蹊徑，并系統研究撰寫成專著，則可被評估為優秀學者或潛在的優秀學者；④優秀學者的一個顯著特征是具有開拓性，具體表現為擁有自己開啟的、新的知識增長源，有自己的一套獨到的見解和體系。代表性專著能夠鮮明地反映出優秀學者的這一特征；⑤優秀的社科學者的顯著特征是能夠駕馭和研究重大學術問題、并有條理地把研究大幅推進或另辟蹊徑、從而得出一系列新發現和新創見，進一步整合成書。

根據成果識別人才是正確的，根據專著代表作這樣系統的研究成果識別人才就更穩妥、更準確，而且展示制度也適合專著，因為存在著“優先權焦慮”和擔心階段成果、技術成果被借鑒，所以不能籠統地說有創見的學者都愿意展示，但是作為已比較完整地反映自己系統研究成果的社會科學領域的代表性學術著作（已排除了應景之作等不代表自己水平的著作）通常應該是愿意展示的，除非自認為沒有值得展示的創見或者真正淡泊名利、與世無爭。也就是說，“專著代表作展示制度”是客觀而令人信服的識別人才的方法，它不僅是試金石、而且是吸金石，英才愿意展示、愿意被試。專著代表作能夠充分反映學者的能力和水平，同時優秀學者又因為有自認為重要的學術發現、有自認為重要的學術創見而自覺努力完成和出版學術專著，因此“專著代表作展示制度”對優秀學者非常有利，展示就是讓你發光，“是金子就不怕發光”、“是金子就樂于發光”。本來，社科人才、社科成果比自然科學和技術的人才及成果更難及時識別，但是有了“專著代表作展示制度”則一舉改變了這一局面，社科英才反而能夠及時脫穎而出（考慮到社科學者進入能力高峰往往在中年，所以更是如此）。人才被埋沒、被推遲脫穎而出是經常的事，所以有“是金子總會發光”這種安慰之說，作為筆者提出的知識英才及時識別技術系統的一部分，“專著代表作展示制度”所實現的“展示識人才”就是利用學術研究、學術競爭和學術傳播等特點，既讓未名人才愿意公開展示，又利用“是金子就不怕發光”、“是金子就樂于發光”原理，讓已成名的人才也愿意或也不得不公開展示，這才使“展示識人才”更加有效。“賽馬不相馬”、“讓人才自己冒出來”的有效性在于不僅是未名人才之間競爭，而是要未名人才與成名人才之間同臺競技，這才是真正的公平競爭。“專著代表作展示制度”的有效性還在于較好地解決了“發光的不一定是金子”的問題。

這種試金石的神奇之處還在于簡單易行、立竿見影，只要按要求分項填寫并上網展示，學者之間的才能差別立刻就顯現出來，水平高低一目了然，可謂“陽光勝出”。實際上能夠在重大學術問題的研究中有條理地提出一套新穎獨到的見解絕非易事，做出突破性進展就更是困難了，能自圓其說地、較系統地完成一部有創意的研究型學術專著則是難上加難。因為存在“規范化競爭性創新壁壘”和“規范的研究過程就是研究者展示和實現競爭力的過程、就是競爭性創新的過程，規范的研究就是約束條件下的競爭性創新”[9]。筆者通過做出這些發現揭示了研究能力與創新能力高度一致的關系，即在規范研究的條件下，研究能力就等同于創新能力，因為學術研究要求在已有研究的基礎上向前推進或另辟蹊徑，貢獻出新的知識點。不是會研究就能夠成為職業學者，而是至少要在一個問題上比別人研究的好才能成為職業學者，稱職的學者都是細分的研究領域的世界冠軍[10]。這種把創新能力與研究能力緊密聯系起來的做法，一改目前多強調同行承認、少強調觀點新穎和思路獨特的傳統，減少優秀人才被壓制、被忽視的可能性。目前雖然強調創新，但是在具體評價中卻遠沒有把成果的創新點放在應有的位置上，過多地強調同行承認，筆者一系列的研究就是為打破這一僵局。同行承認是主觀的，人沒有積極性承認對自己不利的成果且同行相輕頗為普遍。筆者發現了研究能力與創新能力的內在一致性關系，因此能夠利用成果創新點的客觀性識別人才，通過對規范的創新點進行查新、對成果創新點的創新力度和創新三要素進行評估，就能夠做到較客觀的“查新識人才”和“展示識人才”。通過對優秀學者六大特征的論述可知，世界上優秀的學者都按照同樣的研究規范對數量十分有限的重大學術問題進行研究，容易做的部分早被搶先做出發表，形成“規范化競爭性創新壁壘”，再向前大幅推進或另辟蹊徑都極不容易，沒有強勁的創新能力通常是做不到的，筆者也把這種方法稱為“用競爭性創新識別英才”。即簡單地說，凡是能在重要問題或熱點問題的研究中有條理地、能夠自圓其說地提出一套新穎獨到的見解，并進而撰寫出一部有創意的研究型學術專著，就是優秀學者或潛在的優秀學者。因為創新點是可以展示出來并供人識別的，甚至它只是有創意的錯誤，也勝過一打老生常談。綜上所述，實施專著代表作展示制度，能夠讓社科英才及時脫穎而出。

當然，按照同樣原理，也可以把識別提前到學者發表論文代表作的時刻。以論文的創新點為評估對象，并把創新點細分為“新發現”、“新創見”和“新思路”等進行展示和查新，可以解決目前困惑學術界的論文評價標準問題，它比目前流行的以發表論文刊物的等級（是否SCI刊物、影響因子多少）、引用率和獲獎等要有效的多，實施創新點展示評估法突出了創新的重要性，突出了以論文本身的知識增量來衡量論文的價值，即：以查新體現與國際接軌（如果通過了英文查新則相當于在英文的國際刊物上發表），以挑顛覆性錯誤體現同行評議，以創新力度評估衡量論文的重要性和等級。實施創新點展示評估法、建立對論文的論點進行查新和挑錯的制度，與創建學術優先權制度等都是相互促進和相互配套的，都是電子學務的組成部分。

此外，按照同樣原理，也可以識別創意人才，比如設計一個廣告創意，就是在約束條件（客戶、廣告藝術和媒體的要求及限制條件）下的競爭性創新或競爭性創意。這樣就可以用競爭性創新（創意）識別創新人才和創意人才。依照專著代表作展示的原理，如果在全國范圍內盤點學術專著并上網展示創新點，則可讓社科英才脫穎而出。可以說“發光的不一定是金子，然而是金子就樂于發光”。同行相輕拖延了社科英才脫穎而出，因為人沒有積極性去承認對自己不利的成果、人沒有積極性去承認自己的競爭對手，而以突出創新點、細分創新點且上網公開展示為特色的專著代表作展示制度卻極具可操作性，它能夠實現“賽馬不相馬”、“讓人才自己冒出來”。受到不公正待遇的優秀學者，完全可以用上網展示自己有創意的研究型學術著作，展示自己成果的創新點、展示自己重要的新發現、新創見、新思路及其意義闡釋來證明自己。“是騾子是馬拉出來遛一遛”，“是英才還是庸才上網去展一展”，由于存在著“規范化競爭性創新壁壘”和“規范的研究就是約束條件下的競爭性創新”以及眼高手低的能力特點和自尊心約束（鑒賞力高于自己的創新能力，若創新不足連自己也不愿意動手成文、成書），所以中等以下水平的學者幾乎不可能有自認為重要的新發現，更不可能圍繞著重要的新發現做出有創意的研究型學術專著。這就是為什么只要實施專著代表作展示制度，學者的水平高低就一目了然。當然，暫時沒有專著代表作的學者不一定不是優秀學者，只是因為披露的有效信息不充分，不易被識別而已。優秀的社科學者最終會出版有創意的研究型學術專著。

軟科學至關重要，為了鼓勵原始創新、理論創新和自主創新，為了切實落實人才戰略，建議有關部門利用專著代表作展示評估法，對我國近年來軟科學研究成果進行盤點、普查和展示，對軟科學領域的有創意的研究型學術專著進行創新點分項網上展示，讓優秀學者脫穎而出，這也是應對金融危機的一項具體措施。顯然，這一措施極易實施和操作，并具有程序公信力（因操作程序合理、透明而令人信服、而具有公信力），乃至民間機構或個人也能實施。更具體的一項措施是在全國乃至海內外征集和匯總提高我國自主創新能力的創新性對策和創造性解決方案，用創新點展示評估法、專著代表作展示評估法和“以展代獎”的方式在網絡等媒體上公開展示，讓優秀成果和優秀學者及時脫穎而出。也可以用這些方法和原則篩選講演專家，創辦有特色的學術講壇和公共講壇，讓真正有創造力、有創新成果的專家學者展示和傳播他們的學術思想和創見，惠及社會。創新能力之所以至關重要，是因為老辦法解決不了老問題，解決不了現有的問題，更解決不了新問題。我們急需可行的新辦法。

4創建創新人才特區是應對金融危機、提升我國自主創新能力的突破口

我國目前最大的制約因素是人才問題，而社會科學與軟科學人才問題則尤為嚴重，致使重大問題及對策研究薄弱。解決了人才問題，也就最大限度地解決了所有問題，[11]也就是說，當優秀人才可以如魚得水地充分發揮作用時，他們會根據解決前沿問題的需要自己制定策略、自己研制新工具和新方法，毫無疑問在前沿探索的優秀人才都重視研究方法，這是他們創造性和突破性工作的一部分。如果方法的重要性還需要別人來提示、創新方法還需要別人給搜集準備，那就根本不是優秀學者，也做不成自主創新（最多做做小改小革或實用新型專利），更不用說得諾貝爾科學獎了。發明新方法的難度極大，它本身就是自主創新的高端內容，許多諾貝爾科學獎成就本身就是新方法或由于發明了新方法而取得的成果，很難想象，不能獲得諾貝爾科學獎卻能發明做出諾貝爾科學獎級工作的方法。對于我國來說，自主創新和取得重大科學突破的主要制約因素不是方法問題，而是包括學術評價和資助制度在內的人才制度問題，所以“自主創新、英才先行”。

應對金融危機所急需的英才首先是從事重大問題及對策研究的軟科學和社會科學英才。胡錦濤總書記在闡述改革開放30年我國積累的寶貴經驗時指出，我們在改革發展穩定中所面臨矛盾和問題的規模和復雜性世所罕見，我們在前進中所面對的困難和風險也世所罕見。顯然，社會科學與軟科學在研究、解決這世所罕見的復雜問題和困難時要發揮至關重要的作用，提升自主創新能力、應對金融危機和實現創新型國家迫切地需要社科英才解決相應的問題。鑒于我國目前的情況，大范圍地建設創新文化、提供適合創新人才脫穎而出并能充分發揮作用的環境絕非易事，借鑒設立經濟特區的經驗，筆者認為創建創新人才特區是最有效的方式，創新人才特區簡稱創新特區。創新人才特區是深化科技體制改革的試點，當全面實現改革后，也就可以取消特區了。近年來，已有昆明、深圳、江蘇等地設立了人才特區，并取得了一定成效，本文提出創建的創新人才特區又有自己的特色，它是專為創新人才及時脫穎而出并充分發揮作用而設立的，它的理論支持是電子學務[12][13]，具體講有一個中心、一個平臺、三個基本點。需要說明的是，創新人才也稱創新專家，創新專家一詞已開始在社會上使用，筆者對“創新專家”的定義是做出重要創新成果的專家，其特征是能夠獨具只眼地發現問題和創造性地解決問題，愿意展示自己成果中的創新點及其意義闡釋并通過展示贏得聲望（軍工等保密工作除外）。

4.1一個中心：以創新人才為中心特區內的觀念、制度、組織、管理、基礎設施及有關服務，都為了創新人才及時脫穎而出并充分發揮作用，創新人才特區是創新人才的服務平臺；

4.2一個平臺：以靈捷研發系統為特色的新一代研發公共服務平臺新一代研發公共服務平臺包括現行的研發公共服務平臺并在此基礎上增加靈捷研發系統，實現研發公共服務平臺的升級換代，這兩部分是：

一是現行的研發公共服務平臺的內容，主要有儀器設施共享、科學數據共享、科技文獻服務、資源條件保障、試驗基地協作、專業技術服務、行業檢測服務、技術轉移服務、創業孵化服務與管理決策支持系統等。

二是靈捷研發系統，這是筆者提出的一個概念和設想，其核心思想是創建一個系統，具體實現讓優秀人才及時脫穎而出并充分發揮作用，自主創新、原始創新和重大創新是優秀人才的事業，推動創新事業發展最有效的方式是提高優秀人才的“使用率”。靈捷研發系統包括英才及時識別技術、同類研究創新點優多者勝出的課題資助制度、專著代表作展示制度、程序型學術評估法、創新點展示評估法、創新成果展示綠色通道制度、知識產權保障系統、難題招標、課題外包、課題顧問和課題監理制度及課題研究人才優化配置體系、以課題組為中心的平臺型研究院等。

靈捷研發系統改變了人才引進的傳統方式和觀念。現在常用的做法是把引進人才等同于把人才引過來、調動過來工作，這增大了雙方的選擇成本。從吸引人才到吸引智力，從人才為我所用，到大腦為我所用。也就是說，不是以引進人才（調動工作、落戶當地）為單位引進智力資源，而是以完成課題為單位引進智力資源。靈捷研發系統可以提高國內乃至更大范圍（如海外華人）優秀人才的“使用率”，優化人才資源配置，天下智慧為我所用，是提升區域創新能力和企業創新能力的最有效的方式。

4.3三個基本點：名望贏取、經費獲取、成果應用“一個中心”確立了創新人才及時脫穎而出并充分發揮作用這一原則，“一個平臺”就是實現該原則的具體措施，為了突出其中的要素，這里把其中的三個基本點詳加論述。三個基本點是為了滿足創新人才最關心的三件事——“名望贏取”、“經費獲取”、“成果的應用、傳播或轉讓及其回報”——而設置的。“名望贏取”是對已經完成的工作的承認，已做出的貢獻也作為繼續贏得資助的依據，“經費獲取”則是為了今后開展工作，把研究成果推向市場和社會是創新的完整實現。特區之“特”，從這三個基本點可以得到很好體現。

基本點一：通過展示贏得名望。網絡時代使學者獲得聲望的方式已經應該發生變化了，應該更有成效和更及時。筆者強調確立識別人才和贏得聲望的原則是“以創新論成果、以成果論英雄”，以特定方式展示成果就能顯示創新人才的真實才能，這種展示筆者稱之為“易于評價的展示”[14]，展示的是創新成果，主要是成果的創新點及其意義闡釋，并且把創新點細分為新發現、新創見、新思路等，創新點是已發表的論文、論著、專利等成果中的，因此經過了論證，有一定的條理性。它要在網絡上展示，網絡的查新功能和要面對許多同行，因此要求創新點的展示要比較凝練和規范。通常包括三項內容：①主要創新點及其意義闡釋的清單；②專著代表作展示（共4個欄框如上所述）；③論文、論著、專利等成果清單。

通過展示創新點可以顯示才能的原因如上所述，能夠有條理地提出重要的新發現、新思路、新創見、新發明等絕非易事（要經得住查新）。需要說明的是，以往人們認為學術聲望來源于同行承認，這種網上展示與此也完全不矛盾，因為在面對公眾的同時也要面對眾多的同行。網上展示對于識別人才比識別成果更有效，因為對于真正有創新才能的優秀學者來說往往不會只有孤零零的一、兩個創新點，而是會有一系列創新表現、一系列閃光點，反之亦然。因此，一旦采取這種創新點網上展示方式，水平高低一目了然，優秀學者脫穎而出。

顯然，我們不能勉強所有學者都提供“易于評價的展示”，但是進入創新人才特區者則必須如此展示，可以說“展示是創新者的通行證”。需要指出的是，一般來說，如果有自認為重要的新發現、新思路等新創見，學者是非常樂于展示和傳播的。當然，不愿意展示的學者也不一定不優秀，因為存在因優先權焦慮造成的暫時不愿張揚階段性成果或因技術和商業的競爭策略考慮暫時不愿宣傳技術成果以及真正的與世無爭等情況，但是在社會科學和軟科學領域，筆者可以斷定，如果學者有自認為重要的新發現、新思路等新創見并且已經系統寫成學術專著，則通常愿意展示和傳播！反之亦然。

“以創新論成果、以成果論英雄”、“通過公開實現公正”、“通過展示贏得聲望”無論對發展科學、鼓勵創新，還是對優秀學者來說都是極為有利的，上述對優秀學者的六大特征分析也證明了這一點。為了維護院士制度和院士的崇高地位，建議科學院院士、工程院院士、社科院的學部委員都應該在個人主頁上進行創新點展示，進行“易于評價的展示”，以正視聽。尤其在社會科學、軟科學領域，應該逐漸建立起用“易于評價的展示”和“專著代表作展示”制度來贏得學術聲望的制度，公眾、管理者、媒體應該掌握鑒別優秀學者最簡捷、最有效的方式，即：該學者有沒有自認為重要的新發現、新思路等重要的新創見，有沒有至少一部愿意在網上展示創新點的學術專著。

此外，在網上實施專著代表作展示和創新點展示可以做到“以展代獎”，恰當的展示比許多評獎更公平有效。

基本點二：同類研究創新點優多者勝出的課題公開競標制度。改革科研經費資助方式是讓創新人才脫穎而出并充分發揮作用的突破口，是深化科技體制改革的突破口，也是解決“高投入、低產出”這一中國科技界面臨的最大挑戰的當務之急[15]。課題資助方式的設計原則非常明確，就是設計成對具有創新能力的優秀學者最有利的方式。優秀學者的突出特征就是擁有創新能力，希望公平競爭，筆者提出“同類研究創新點優多者勝出”的課題公開競標制度[16]，顯然這是對優秀學者最為有利的資助方式。公開競標制度中的創新點包括申請課題時已經完成的同類研究成果中的創新點和對招標課題進行預研究取得的預研究成果中的創新點，由于研究能力具有一定的通用性，所以同類研究成果可以寬泛一些，也可以包括相近領域的研究成果。

課題應該以公開招標為主，同時嚴格規定獲得資助的承標者在課題驗收時必須要將課題成果的創新點及意義闡釋上網公開展示（軍工等保密課題除外），以表明自己的知識貢獻。對于社會科學、軟科學和各學科的理論研究課題，以“事后資助”和“事中資助”為主，對于自然科學、工程技術等資金密集型課題，以“事中資助”為主，大幅減少目前流行的“事先資助”。無論哪種情況應標的課題申請者都應按要求在提供資助的機構的網站上公開展示課題成果的創新點，改變目前“嚴進寬出”的局面。“事后資助”相當于資助機構購買已經完成的研究成果，已發表的成果及其創新點應該在招標機構的網站上公開展示，招標機構可對展示的創新點進行查新和挑顛覆性錯誤，以確定應標者成果的創新點的優劣。“事中資助”就是根據預研究或階段研究成果的創新點的優多程度來應標，顯然這不會影響研究進展，預研究時間可安排為1-3個月。當然在應標者不相上下時也可用答辯來決定人選。實際上無論多大的課題，研究思路、切入點和研究方法都至關重要，而這些都是預研究的內容，所以完全可以根據預研究的創新點來判斷應標者的能力。如果沿用目前的“事先資助”的方式則用這種方式來改革，即以已取得的同類成果的創新點優多者勝出為原則來確定入選者。這三種資助方式的合理性在于優秀學者具有前瞻性和預見性，也就是說真正優秀的學者會根據學術發展和社會發展的需要而有預見性地進行超前研究，當社會設立有關課題時優秀學者已有不少相關研究的積累了。

顯然，同類研究創新點優多者勝出、預研究創新點優多者勝出的原則對有能力創新的優秀學者極為有利，這既能發揮他們的比較優勢，又節約了大量時間，因為只要在課題招標機構的網站上展示以往同類和相近領域的研究成果的創新點及意義闡釋就能參與競標，這種獲得資助的方式幾乎完全靠實力而非靠“運作”和關系來競標成功，加上課題驗收時必須要將課題成果的創新點及意義闡釋上網公開展示，所以使濫竽充數者望而卻步，從而真正實現課題申請的“公開、公正、公平”。

招標機構還應該允許競標失敗者通過自費或其他方式完成課題后將研究成果的創新點及意義闡釋與競標成功者的課題成果的創新點在網上共同展示，缺少資金支持會影響課題規模，但是完全可以在高水平的創新點上一比高低。顯然這種規定對課題資助方十分有利，利用競爭可以獲得更高水平的研究成果，同時也給落選者一個展示才能、證明自己的機會。

同類研究創新點優多者勝出的課題公開競標制度可以使優秀學者在創新人才特區內，通過爭取課題經費就能生存發展。他們可自行組建研究機構，組成志同道合的學術共同體，這是創新人才特區的一大特色，而目前科技園區內通常只能組建科技企業和咨詢機構，他們靠出售產品和服務來生存。學術評價的客觀化使優秀學者可以依靠自身的創新貢獻獲得聲望和經費，而不再依賴供職機構的地位。創新人才特區內不僅有企業（這與目前的科技開發區、科技園、人才特區相同），還有研究機構，學者靠研究經費就能生存，就像現在的國立研究機構一樣。當然他們還可從事咨詢、為企業服務。

除課題公開競標之外，還應該采取以“購買”已發表的研究成果的方式資助有前景的研究課題繼續開展工作[17]，對于社會科學、軟科學和各個學科的理論研究，則以“學術專著”為對象（通常是沒有獲得過資助的研究成果）進行購買。申請研究經費的問題是困擾國內外科技界的難題，中國科協2003年《全國科技工作者狀況調查報告》指出“調研了7個大的研究院所，20多個課題組的負責人。幾乎所有人都跟我說課題申請難。很多科技工作者早已不堪忍受這樣的壓力，放棄了自己的事業。”在美國“大學研究人員要把30%到40%的時間花在申請研究經費的過程中。”[18]。

總之，學術評價的客觀化、研究經費資助的多元化和市場化以及同類研究創新點優多者勝出的課題公開競標制度，是解決目前我國科技界“高投入、低產出”難題以及推動自主創新的最有效方式，它也是一場科學革命和人才革命。

基本點三：成果的應用、傳播或轉讓及其回報

這個領域已有比較成熟的解決方案，開發區、科技園、創業園、人才特區的政策、制度、基礎設施等都是為了研究人員成果的應用、推廣傳播、轉讓及其回報而設置的，并有多年成功運行的經驗。之所以仍要強調這一點是為了說明創新人才特區既有新內容又保留了科技園、創業園的全部優點，創新人才特區是把研究人才、技術人才、工商人才、創業者等都包括在內。

創新人才特區還可以包括新型的園區型大學和園區型研究院，為創建世界一流大學和一流科研機構提供了新思路和新方案，詳見拙作《智業革命》相關章節。

5創新人才特區的實現方式之一：實施專著代表作展示評估法、創新點展示評估法和新型資助制度，迅速創建國內最有競爭力的社會科學研究基地和軟科學研究基地

筆者一再強調社會科學與軟科學落后、尤其是重大問題及對策研究領域落后是我國社會發展、應對金融危機和提高自主創新能力的最大制約因素，解決此問題是當務之急、是重中之重的任務，而只有優秀的學者才有能力駕馭和研究重大問題及對策，才有可能創造性地解決重大問題。只有讓優秀學者脫穎而出并充分發揮作用才能做到這一切，可以說“應對金融危機，軟科學先行”、“自主創新，軟科學先行”。實施專著代表作展示制度和同類研究創新點優多者勝出的“事后、事中”資助制度，能夠迅速創建國內最有競爭力的社會科學研究基地和軟科學研究基地，因為通過專著代表作展示制度及更周到的創新點展示評估法、程序型學術評估法可以立竿見影地識別出優秀的或者潛在優秀的社科學者和軟科學專家，實現“賽馬不相馬”、“讓人才自己冒出來”，“通過公開實現公正”、“通過展示贏得聲望”。培養人才至關重要，而比培養人才更緊迫的是發現人才，如前所述，軟科學和社會科學領域年富力強的學者通常都出版有學術專著，特別是代表性學術專著能夠相當充分地反映出學者的能力和水平。經過查新和挑顛覆性錯誤以及創新點分項公開展示以確認該項研究成果（代表性學術專著）居于世界學術前沿（這是相當嚴格的高標準），則該學者入選，然后利用“事后”資助的方式，“購買”入選學者的這本學術專著，提供一筆研究經費（比如100萬RMB/3年）供其研究之用，由于優秀學者常常自認為有重要意義的學術發現并處于學術前沿，在“優先權焦慮”和競爭壓力的驅動下必然會努力工作，最壞的情況也就是把這筆錢看作資助了那本學術專著而已。這樣使優秀學者進入了“出成果-得經費-再出成果-再得經費”的良性循環，穩定了優秀學者隊伍。由于社會科學、軟科學研究對儀器設備和實驗室及工作場所方面較少依賴，經費總量要求不高，而且專著代表作展示制度和新型資助制度完全可以立刻實行，因此，哪個有實力的大學、研究機構、地方政府等來實施這兩項措施，必將迅速吸引一批年富力強的優秀學者，建立起國內最具競爭力的社會科學研究基地和軟科學基地。

針對解決金融危機和自主創新問題的迫切性，筆者認為完全有必要利用專著代表作展示方式盤點和展示一下國內軟科學領域的研究型學術專著，讓更多有能力進行重大問題及對策研究的學者脫穎而出。通過這種“易于評價的展示”，讓一批真正有創造力的優秀學者脫穎而出，成為國內最有競爭力的社會科學研究基地和軟科學研究基地的人選。也就是說，作為創新人才特區的試點，首先創建“軟科學創新人才特區”最為有效。除社會科學研究基地和軟科學研究基地外，還可以實施更簡單易行的啟動方案，即立刻創建“軟科學創新人才公共服務平臺”或“軟科學與咨詢公共服務平臺”，讓優秀的軟科學人才及時脫穎而出。由于軟科學的特點，只要實行專著代表作展示制度和同類研究創新點優多者勝出的事后與事中資助制度則能夠讓優秀學者如魚得水，然后再逐漸完整地實施創新人才特區的“一個中心、一個平臺、三個基本點”。“軟科學創新人才特區”、軟科學研究基地、社會科學研究基地則必然成為其所在區域的社會智力系統、社會的大腦，同時可以成為企業的外腦。需要再次強調的是由于軟科學課題是幾乎任何軟科學研究者都可做的，而實際上只有優秀的研究者才能做出有價值的工作，即軟科學是英才的事業，因此實施同類研究創新點優多者勝出的課題資助制度、讓真正能夠創造性解決問題的優秀學者主持和承擔課題尤為重要，否則濫竽充數的“垃圾報告”和“垃圾成果”無法杜絕、我國軟科學落后的局面無法扭轉。廣而言之，越來越多、越來越緊迫的重大問題及對策需要研究，筆者認為人類社會已經進入到“危機決定的社會”，進入到“危機決定的時代”，即世界的未來不取決于人們建設得如何，而是取決于人們對危機解決得如何。能夠在有限時間內妥善地解決一系列事關人類安危和可持續發展的重大問題，需要一批有創造力、有責任感的精英學者。

8創新人才特區的實現方式之二：實施專著代表作展示評估法、創新點展示評估法和新型資助制度，創建軟科學創新人才特區與知識密集型服務業創新園區

為了增大實現軟科學創新人才特區的可能性，筆者提出的另一個可行方案是把創建“軟科學創新人才特區”與創建“知識密集型服務業創新園區”結合起來，因為創建科技園是沒有什么障礙的，尤其在金融危機來臨之際。“軟科學創新人才特區”給“知識密集型服務業創新園區”增添了新特色，也就是說讓具有“一個中心、一個平臺、三個基本點”的新型（或稱新一代）“知識密集型服務業創新園區”成為“軟科學創新人才特區”。為了突出軟科學的重要性和我國擁有眾多軟科學研究工作者這一國情，該園區可稱為“軟科學與知識密集型服務業創新園”或范圍窄些的“軟科學與咨詢服務業創新園”或類似名稱。軟科學專家本身就能夠從事知識密集型服務，優秀的軟科學專家往往也是優秀的戰略專家、咨詢專家、策劃專家。新一代“知識密集型服務業創新園區”可以成為科研機構進駐的科技園，即學者可以在這種科技園內創辦研究所，而且僅通過爭取研究經費就能夠生存。優秀學者可以依靠同類研究創新點優多者勝出的資助制度贏得研究經費。由于創新點展示評估法、程序型學術評估法、專著代表作展示制度、創新力度優先原則等能夠實現學術評價客觀化，因此民間的社會科學與軟科學研究機構將得到大發展，利用虛擬研究院和網絡型研究組織，同樣可以建立起一流的社會科學研究基地和軟科學研究基地。

政府、地方政府、大學、科研院所、企業、民間機構都可以成為創建軟科學創新人才特區與知識密集型服務業創新園區的主體，成為創建一流社會科學研究基地和一流軟科學研究基地的主體。確立“以創新論成果，以成果論英雄”、“以成果的創新力度衡量學者的能力和水平”原則，實施“專著代表作展示制度”，則完全可以通過盤點、展示軟科學專著來讓從事軟科學研究的社科英才脫穎而出，會集這些軟科學英才，成立“中國軟科學高等研究院”專門從事“重大問題及對策研究”。當然，省市、大學、科學院、社科院、企業聯盟、民間組織或個人等也可成立“軟科學高等研究院/研究中心/研究平臺/研究網”、“軟科學與咨詢業公共服務平臺”或“重大問題及對策研究院”等類似機構，或者成立虛擬機構，但是無論哪種情況，都必須要求入選的專職和兼職的研究員已出版了能夠證明自己有能力從事“重大問題及對策研究”的專著，通過已取得的成果證明自己有創造性解決重要問題的能力，即在戰略、規劃、政策、管理、體制改革等軟科學領域出版了有創意的研究型學術專著并在網上公開展示專著及其他研究成果的創新點（分項展示，包括新發現、新概念、新創見、新思路、新理論等），這樣的研究者才有資格成為高等研究院或高等研究中心的高級研究人員。顯然，哪里率先成立這樣的機構并實施這樣的甄選英才的方式，則能夠把為數不多的軟科學英才中的相當一部分迅速吸引到一起，確立起無可比擬的競爭優勢，同時也使所在地的知識密集型服務業和創意產業獨具優勢。成立這種機構也是應對金融危機、提升自主創新能力的一大措施。

7創新人才特區的實現方式之三：實施專著代表作展示評估法、創新點展示評估法和新型資助制度，創建社會科學與創意產業結合的創新園區

創意產業是未來的主導產業[19]，創意產出匱乏是制約創意產業崛起的一大制約因素，例如，好萊塢動輒上億美元的大制作鮮有創意就是明證。突破創意產出瓶頸的解決之道是改變目前的僅憑靈感產生創意，而是要發展通過研究產生創意，通過實現社會科學與創意產業的結合，發展出真正的創意研發－RDⅡ.哪個企業、哪個城市、哪個國家率先成功創建創意研發（RDⅡ），則勢必像一百多年前率先實現自然科學與工業結合、創建工業實驗室和RD的德國與美國在科技產業領先一樣。雖然世界上已有施樂公司的施樂帕拉奧多研究中心（PARC）、麻省理工學院的媒體實驗室等先驅性工作，但是總的說來，還遠未達到工業實驗室和RD那樣發達的程度，社會科學與創意產業的結合、社會科學學者與創意企業的結合，遠沒有科學技術與科技產業、科技專家與科技企業結合所達到的緊密程度。要實現通過研究產生創意，要實現社科知識增長源與創意源及創意企業的結合，需要一系列的創新，需要一場科學革命，就像RD的出現、高科技園區的出現是一場科學革命一樣。創意人才的大解放是關鍵中的關鍵，做出有創意的研究、有創意的戰略規劃、有創意的解決方案的學者是頂級的創意人才，實施專著代表作展示制度、創新點展示評估法和新型資助制度則可以使社科英才如魚得水，而與創意企業結合更是使社科英才如虎添翼。

專著代表作展示制度和創新點展示評估法是通過展示創新貢獻來反映學者自身的創造力，來識別創新人才和創意人才，這也為解決創意轉讓難提供了新方案。創意轉讓難是普遍存在的問題，創意轉讓遠沒有技術轉讓那樣規范可靠，它嚴重地制約著創意產業的發展。現在流行的“創意集市”高度依賴個人誠信，被廠商無償“參考”、無償“組合”或“轉換”是常有的事，極大地挫傷了創意持有人的積極性。筆者提出的解決方案是“創意轉讓的頭腦出租模式”，或稱“創意轉讓的咨詢業模式”，它借鑒咨詢業模式，以創意業績為條件，在不透露創意內容的情況下提高創意轉讓的成交率[20]。基于專著代表作展示制度和創新點展示評估法，即可實現“通過競爭性創新識別人才”、“通過競爭性創意識別人才”，用戶采用這些方法即可找到所需要的創新人才和創意人才。需要強調的是知識創造力是相通的，能夠駕馭和研究重大學術問題，做出有創意、甚至是原創性研究的學者，特別是社會科學學者，同樣可以做出有創意的策劃、設計和戰略規劃等。策劃事業從靈感、經驗型向研究型發展，將出現一批學者型策劃專家和策劃大師。

筆者提出創建園區型研究院、園區型大學、學術創意園區[21]和社會科學創新人才特區，就是實現社科人才與創意企業結合的具體方式，讓學者參與企業活動，針對企業面臨的問題進行研究解決，并形成相應的研發組織。可以確信，哪座城市率先發動這場社會科學與創意產業相結合的革命，哪座城市就會一躍成為世界上最有競爭力的創意城市。知識密集型服務業與創意產業有許多交叉重疊，以上兩種創新人才特區的實現方式也有不少相似之處，當然也可以相互結合，合二為一。

8創新人才特區的實現方式之四：實施創新點展示評估法和查新識人才，創建自主創新科技園

實現自主創新戰略的最有效方式是讓有能力自主創新的優秀人才及時脫穎而出并充分發揮作用。至今為止，各地熱心吸引海外人才，建立“海歸創業園”，但是鮮有遵循“以成果論英雄”的更公平、更有效的評估人才和吸引人才的標準。這與沒有解決及時識別人才這一難題有關：既然沒有有效識別人才的方法，就只能用統計平均的方法來識別人才，接受海外教育的留學生平均水平高于本土畢業生，“洋博士”平均水平高于“土博士”，結果就是“以出身（留學身份）論英雄”。學術評價的落后還表現在業績考核方面，不是以“產出（成果）論英雄”，而是以“投入（獲得經費）論英雄”，誰拿到的課題多、課題大誰就優秀，結果使我國科技界陷入“高投入、低產出”的困境。筆者依據“以創新論成果、以成果論英雄”原則，提出一套新型的知識英才及時識別技術（包括創新點展示評估法、程序型學術評估法、專著代表作展示評估法、展示識人才、查新識人才、創新力度優先原則及其評估和優秀學者六大特征的DIOCSS知識英才特征識別法等）則為及時識別和吸引真正優秀的創新人才提供了新方案。顯而易見，對于有一定實力的城市、開發區、大學、科研院所來說，誰率先實行這一高效識才、引才的方式則會立刻贏得人才優勢，這就像當人們普遍都“以出身論英雄”時而你率先“以能力論英雄”則必然贏得人才優勢一樣。

自主創新是難度很大的創新，非創新英才不能有所作為，可謂“自主創新，英才先行”。配合同類研究創新點優多者勝出的新型資助制度，以及上文論述的“一個中心、一個平臺、三個基本點”就能創建自主創新科技園，在這樣的科技園中可以做到讓有能力自主創新的優秀人才及時脫穎而出并充分發揮作用。讓優秀人才脫穎而出并擔當重任是實現自主創新戰略的關鍵中的關鍵：人的胸襟、抱負、行為方式、競爭策略都與人的才能高度相關。為什么浮躁？為什么嫉賢妒能？為什么熱衷于“三分治學、七分公關”？說到底是因為平庸！真正有自認為重要的新發現、新創造的學者根本就沒有時間浮躁。

9電子學務革命與人才革命：創造性地解決金融危機和自主創新問題

應對嚴峻挑戰有兩種方式，一是決策者及智囊團制定具體的方案，二是給更多的優秀學者提供條件，讓他們充分發揮作用。筆者認為后者最可取，也就是說應對金融危機、推動自主創新的最有效的方式是讓有能力應對金融危機、有能力進行自主創新的優秀人才及時脫穎而出并充分發揮作用。由于我國市場經濟建設已歷時多年，有企業家才能、有工商才能和技術開發才能的英才已比較容易脫穎而出，目前最大的人才問題是集中在社會科學、軟科學和各學科理論研究領域。企業自主創新能力弱是因為整個中國科技界的自主創新能力弱，創建創新人才特區的目的就是為了扭轉這一局面。非常幸運的是，我國可以通過非常規方式解決這一系列難題，即通過在世界上率先發動電子學務革命及其引發的人才革命，來應對金融危機和推動自主創新。

筆者通過多年的研究，首次提出創建和發展電子學務，首倡電子學務革命[22~24]。其主要內容是認識到目前國內外實行的學術評價方式、學術優先權制度、學術資助方式、學術規范、學術聲望獲得方式、學術競爭勝出機制、人才識別方式乃至科研組織方式等都是在信息技術不發達、文獻資料不多、科研人員不多的情況下形成并延續下來的，其效率和品質較低。例如科學發展日新月異，對科學的主要評價方式（同行評議）卻與300年前相差無幾；學術優先權是學者的命脈所系，但是卻沒有類似專利（技術優先權）制度的學術優先權制度；學術規范至關重要，但是至今仍是自選參考文獻、自選引用文獻，優秀成果遠不能及時地成為新研究的基礎，以致存在大量的重復研究和變相的重復研究等。電子學務革命就是應用信息技術及有關新方法變革和改進這一切，實現科研與研發活動的深度信息化，電子學務包括e-Science，但又比它豐富、深刻得多，是學術評價、學術競爭勝出機制等一系列變革所引發的人才革命與科學革命，是一場伽利略式的革命。筆者認為，歷史上最成功的人才制度和人才平臺是工業革命后建立的以“企業—市場”為核心的工商人才適配平臺，它導致工商人才大解放，創造了經濟持續增長的奇跡。[25]與此類似，電子學務革命突出地體現在創建以“研究機構—學場”為核心的學術人才適配平臺，實現學術人才大解放，推動科技事業大發展。隨著電子學務的展開和互聯網的發展與應用，科學將進入查新分析時代、網上展示時代和公眾監督時代。電子學務革命內容豐富，創建創新人才特區是它的一項具體措施。上述四種創新人才特區的實現方式既可以在社會上（如開發區）實現，也可以在大型科研機構（如科學院、社科院）、大學、大型企業內實現，其核心是營造一個讓真正優秀的人才及時脫穎而出并充分發揮作用的環境和條件。

電子學務革命將改變人們的觀念和決策。例如，應該認識到優化資源配置、克服“高投入、低產出”是當務之急，深化科技體制改革比加大海外人才引進的力度更重要，只有深化科技體制改革才能從根本上解決提升自主創新能力問題，否則即使引進了人才也不能發揮應有的作用，靠重金引進海歸學者、變相購買發達國家的半成品成果都僅僅是權宜之計而已，是不可能從根本上振興中國科技事業的，就像靠雇傭外援振興不了中國足球一樣。電子學務革命中的確立學術優先權制度和知識產品質量標準（包括論文、論著質量標準等）能夠解決知識生產的投入產出率評估，就像用專利可以衡量技術知識生產投入產出率一樣，而目前用論文來衡量是很不準確的。一旦能夠衡量知識生產的效率，資源配置合理的高效的研究機構就能脫穎而出，即使它只是民辦科研機構。之所以市場經濟中的民營企業能夠成為經濟建設的主力軍，就是因為有產品質量標準和客觀的生產率，使小企業能夠公平地與大企業競爭。電子學務中的學術評價的客觀化和優秀人才及時識別技術的出現，將改變目前盛行的人才引進計劃，轉變為更為公平高效的“人才競勝計劃”，即無論國內還是海外學者在成果面前人人平等，在成果的創新點面前人人平等，確立“以創新論成果、以成果論英雄”原則，最好的人才計劃就是讓人才自己脫穎而出的人才計劃，筆者提出的“人才競勝計劃”就是實現“賽馬不相馬”、“讓人才自己冒出來”。高端的創新才能主要取決于人的天賦才能，只要經過必要的高等教育，教育背景就不是什么制約因素。在國外學習或工作過的學者都應該知道，即使是國外名牌大學、名牌研究機構里的教授、學者，真正有獨創能力的也是少數，符合本文提出的優秀學者的六大特征的學者也是少數。在國外長期工作的學者在表面指標（在國際刊物上發表的論文數、被國外學者引用的次數和得到國外學者評價的機會）方面當然會占優勢，但是實質性的學術貢獻還是由真正的創新能力所決定。學術史清楚地表明，即使是學術大師，其一生的重大創見也只有幾項而已，因為“在學術上真要有一點點成果、突破，太難了”[26]，所以只要讓競聘待遇優厚職位的海內外學者將代表性成果的創新點在網上展示出來（并把創新點細分為“新發現”、“新創見”、“新發明”、“新思路”等幾項），則水平高低一目了然。當然可以進一步對其進行查新、挑顛覆性錯誤和創新力度評估，毫無疑問，公平、公正的競爭環境對真正有才華的海外學者更有吸引力。

電子學務革命的啟動方案可以是實施“創新點展示評估法”、確立“以創新論成果、以成果論英雄”原則和建立“基于創新點分項展示的學科和專業的研究進展數據庫”（可分國內版和國際版，國內版較易做，也是盤點我國的科技成就，可先做。國際版是總體狀況，隨后也應該做），即把研究前沿的創新點分項羅列出來并編輯寫入數據庫（必要時需要查新），則很容易發現活躍在學術前沿的學者，同時也為建立“學術優先權數據庫”、創建學術優先權制度創造了條件。創建一流大學、創建一流科研機構是近年來我國科技界最大的愿望；應對金融危機、提高自主創新能力又是當前最緊迫的需要，為此筆者提出通過發動電子學務革命這樣一場科學革命和人才革命來解決金融危機和提高自主創新能力，其中包括實施創新人才及時識別技術、學術評價客觀化、創新點展示評估法、專著代表作展示制度、同類創新點優多者勝出的新型課題資助制度、靈捷研發系統等電子學務的一系列措施，實現創新人才的大解放。也就是說，電子學務革命、人才革命和創建創新人才特區為解決目前最緊要的現實問題提供了切實可行的新思路和新方案，以上對此概要地進行了論述。金融危機的巨大壓力和挑戰為我們沖破平時無法撼動的既得利益格局提供了絕佳的機遇，能否解放思想、不再跟在西方和美國的后面亦步亦趨，能否在世界上率先發動電子學務革命和人才革命將主要取決于我們的膽識和決心！

參考文獻

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