中國資產評估協會與上海證券交易所在滬舉行上市公司資產評估監管交流會議

為加強對資產評估行業及上市公司信息披露的協同監管，促進上市公司的規范運作，促進資產評估行業的健康發展， 2009年1月8日，中國資產評估協會（以下稱中評協）與上海證券交易所（以下稱上交所）在滬舉辦上市公司資產評估監管交流會議。中評協副會長兼秘書長劉萍、上交所副總經理周勤業、中評協副秘書長楊松堂出席會議并講話。中評協和上交所相關部門的負責人以及部分資產評估機構參加了會議。會議由上交所公司管理部周國慶總監主持。

上交所副總經理周勤業在講話中指出，資產評估行業的產生，與我國資本市場的誕生基本同步。資產評估行業多年來積極服務于經濟發展和改革開放，在規范資本運作、維護經濟秩序、促進經濟發展等方面發揮了重要作用。經過20年的發展，資產評估的服務對象已由國有產權主體擴展為多種所有制產權主體，業務涉及企業價值評估、金融資產評估、知識產權資產評估、森林資源資產評估等諸多領域，已成為專業服務于我國國民經濟發展不可或缺的中介服務行業之一。特別是在上市公司的資產重組、關聯交易、資產的收購與出售、資產減值測試及其信息披露等方面，資產評估在價值的發現、價值的判斷與價值的實現中扮演了重要的角色。

周勤業認為，上交所的主要職責之一就是對上市公司的信息進行充分、準時、真實地披露，這需要資產評估行業的緊密配合。資產評估行業與會計行業為資本市場提供了專業服務，推動了資本市場的發展，同時，資本市場又推動了資產評估行業與會計行業的發展。資產評估行業與資本市場互相促進。面對我國資本市場的最新發展與全球的金融危機，資產評估行業與資本市場當前的共同挑戰是：如何計量公允價值。資產評估行業與資本市場的共同目標是：提高投資者對資本市場的信心。

中評協副會長兼秘書長劉萍在講話中指出，資產評估行業是伴隨著中國證券市場從無到有、從小到大地發展起來的?？梢哉f，中國資產評估業的發展與中國的證券市場密不可分、唇齒相依。在當前經濟增長出現下滑、資本市場進入寒冬的時節，更需要通過對資本市場的嚴格監管，防微杜漸，避免出現影響證券市場的重大問題。因此，這次交流會議很有必要，也很及時。資產評估在服務資本市場的過程中，就全行業而言，是盡心竭力和恪守規范的，但也不排除有個別資產評估機構，在上市公司首發和并購重組的資產評估中，存在著一些問題，需要我們和上交所共同深入探討，完善行業的準則規范，加強行業的監管。

劉萍強調，資產評估是資本市場和經濟發展中的一個重要環節，資產評估離不開資本市場的發展。上交所在上市公司信息披露工作中抓規范、抓質量，使上市公司會計信息的披露質量顯著提高，這對資產評估行業是一個非常有效的促進。面對資產評估行業與資本市場所面臨的共同挑戰——歷史成本與公允價值孰優的問題，中評協與上交所目標一致，即在當前世界出現金融危機的背景下，應當致力于提高投資者對我國資本市場的信心。

劉萍指出，中評協的服務理念是：服務于市場，服務于專業，服務于會員；同時關注政府主管部門的需要，關注各資產監管當局的需要，關注市場對行業的需要，關注會員的需要。劉秘書長還介紹了資產評估行業的基本職能和管理現狀。

中評協副秘書長楊松堂介紹了資產評估的準則體系與監管規則。上交所公司管理部副總監林勇峰介紹了上市公司信息披露中與資產評估相關業務的監管情況。出席會議的資產評估機構介紹了上市公司資產評估實務中的操作流程。與會人員還就上市公司信息披露與資產評估相關的風險的控制，專業勝任能力問題、評估方法的選擇、評估報告的適當使用、公允價值的確定、特殊行業的資產評估等專業問題進行了探討和交流。

為共同做好上市公司資產評估的監管工作，并使該項工作常態化，在會議中，中評協和上交所達成了以下共識：

一是建立定期溝通機制。兩單位定期溝通，加強交流。建立證券監管信息與資產評估自律監管信息的互通。在每年上市公司的年報與中報期間，就上市公司資產評估的監管工作進行交流。

二是加強專業研究合作。兩單位共同開展相關課題的研究工作，并共同組織監管案例的編寫。

三是共同開展相關培訓。兩單位的領導和專家都將參與資產評估行業與證券行業執業培訓班的授課，以提高行業從業人員的執業素質。（中評協王永貞整理）