從經貿依存看中國與中亞五國能源關系

[摘要] 國際能源競爭日趨激烈，為降低能源進口渠道單一的風險，中國從中亞進口能源的趨勢迅速擴大。中國只有加強與中亞國家多元化貿易合作，才能規避今后在中亞可能產生的能源進口風險。

[關鍵詞] 中國 中亞 能源安全 經貿依存度

一、問題的提出

能源成為經濟發展的關鍵因素，石油運輸安全，以及世界范圍內的石油價格波動等將使石油供應受制約的程度越來越大，而石油供應的中斷將會直接威脅經濟安全。1994年～2000年，中國進口石油數量由290萬噸上升7000萬噸，對國際石油市場依存度由1.9%上升到30%。2006年，中國石油對外依存度為47.0%，預計2010年、2020年、2030年將分別上升到6l%、76.9%和82%。

我國40%多的原油進口來自中東地區，其次是非洲地區。基于進口渠道單一、石油運輸安全的考慮，中國迅速拓展與中亞五國在石油、天然氣等能源領域的合作，2006年來自前蘇聯地區的原油進口量比上年增長32.6%，占全國原油進口量的12.8%。但隨著合作規模的擴大，在中亞地進口能源的風險也在迅速增加。而加強貿易往來、增加貿易依存度是化解風險的最有效途徑。

二、中國與中亞五國外貿依存度分析

1.外貿總量

中國與中亞五國建交15年來，經貿合作取得了顯著成就。中亞五國在中國對外貿易額中所占比重以年均32.27%的速度增長，2002年～2006年中國對中亞五國的外貿依存度、出口依存度、進口依存度分別以年均29.83%、48.31%、13.63%的速度增長。五國中，中國對哈薩克斯坦貿易額最大，其次為吉爾吉斯；中國在烏茲別克出口貿易中的比重有所下降，進口貿易中的比重有所上升；中國是塔吉克斯坦第六大貿易國、第三大進口貿易國和第十一大出口貿易國。

通過外貿總量分析可以看出，中國對五國的貿易增長很快，但貿易額均較小，在對方外貿中的地位較輕。

2.進出口商品結構

目前，中國向中亞五國主要出口日用消費品，大多為輕紡產品、食品、家用電器、化工原料、機電產品、化工產品、塑料制品和金屬制品等；五國主要向中國提供原料類商品，以原油、礦產品、毛皮、棉花等為主，雙方出口的商品結構表現出很強的互補性。中國可以利用這個契機，發揮加工技術、工藝優勢，積極開展來料加工將商品向中亞出口，密切雙方經貿聯系。

綜合外貿依存度分析，中國目前在中亞五國中的貿易地位不是很高，除商品輸出，還可以進行資金、人力、文化輸出來增強貿易聯系。

三、中國在中亞五國的投資領域

1.投資領域

中國與中亞五國已經開展了廣泛的經濟技術合作。據不完全統計，截至2006年底，中國在中亞地區投資累計約82億美元，主要涉及石油天然氣開采、交通、電信等基礎設施建設、鉆井及設備維修、汽車組裝、食品加工、農業養殖等諸多領域。在哈薩克斯坦注冊各類中資企業300余家，在土庫曼斯坦正在落實的有中方參與的投資項目46個。

2.中亞五國重點發展領域

目前，哈薩克斯坦對生產基礎設施、加工業、農業、首都阿斯塔那市政建設等領域的外來投資實行優惠、特惠待遇，逐年擴大吸收外國勞務的限額;塔吉克斯坦制定了“水電興國”和“交通興國”戰略;吉爾吉斯斯坦投資優先集中在能源、交通、農業和采礦四大領域;烏茲別克斯坦工作的重點則是吸引外資穩健推進經濟改革。

結合中國的投資領域和五國發展的重點領域，能源是雙方積極采取措施、重點開展合作的領域；此外，中國在經貿、交通等基礎設施領域也投入了大量資金。

四、加強合作領域的多元化，規避能源風險

在今后的合作中，中國應該加強技術、機械產品輸出、貿易、科技文化教育等領域提高五國對中國的依存度，以降低能源風險。

石油領域。一方面進口中亞石油和油品，以緩解我國石油供求緊張的矛盾；另一方面對中亞石油投資，積極參與中亞石油生產和經營活動，為發展外向型石油市場打下堅實的基礎。

輕工業。針對五國目前和今后一定時期內的情況，迎合國際輕工業市場同五國展開棉紡企業合作，投入部分設備和流動資金，出口原料，開展境外加工，生產式樣新穎、質量可靠、價格適中的布匹和成衣、床上用品等。

交通運輸。中國要抓住中亞油氣管道和鐵路交通的東向發展的必然性擴展中亞市場，密切同中亞國家的經濟聯系。

商貿領域。中亞區域經濟百廢待興，近6000萬人口的地區是尚待開發的消費品大市場。該地區對輕工產品、家電產品的市場需求極大。

通信領域。中國有著國際先進水平的通信設備和技術，中亞國家則在全面加速電信行業的私有化和現代化進程，雙方的成功合作將進一步推動彼此貿易的往來和發展。

農業技術交流。中亞國家積極引進中國地膜覆蓋、膜下滴灌等農業經驗和技術，農業生產收效顯著。

此外，合作領域還包括治理土壤退化、沙漠化、人才交流、技術援助等。

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