中國實現工業現代化了嗎?等

實現四個現代化，是20世紀80年代老少皆知、耳熟能詳的我國發展目標。那么在20世紀末期，我國是否實現了四個現代化呢?在四個現代化中，工業現代化是主導，我們工業現代化到了怎樣的水平呢?

中國社會科學院陳佳貴與黃群慧兩位研究員在建立一套評價指標體系(具體劃分了七類指標，分別是行業效率、技術的先進性、信息化水平、國際化水平、產業組織合理化水平、企業管理科學化水平和可持續發展水平)的基礎上，對我國能源、高技術、中高技術、中低技術、低技術5個大的門類工業中的15個行業的現代化水平進行了具體的分析評價。

研究表明，船舶制造、鋼鐵、石油工業這三個行業現代化水平最高，已經達到了世界先進水平的50％以上，完成了現代化進程的一半的路程，電力工業、計算機制造業和紡織工業這三個行業的現代化水平較高，超過了我國整體工業現代化水平，基本接近世界先進水平的50％化學工業現代化水平也高于我國整體工業現代化水平；水泥工業、煤炭開采業和機床工具業這三個行業的現代化水平最低，不僅低于我國整體工業現代化水平，甚至未達到世界先進水平的30％，未走完現代化道路的三分之一的路程；醫藥、通信設備、汽車、食品、造紙這五個行業與我國工業整體現代化水平大體相當，基本完成了三分之一強的現代化歷程。

對15個工業行業現代化水平的評價結果表明；雖然各個行業的現代化水平不同，阻礙各個行業現代化進程的因素及其阻礙程度各有不同，但也有一些問題是推進我國工業現代化進程各個行業所共同面臨的。這包括：勞動生產率低，大量的勞動就業人口的國情嚴重制約著中國的工業現代化進程；工業技術來源過多依賴國外、研發投入不夠、自主創新能力薄弱，先進技術自主研發能力有待培育；我國工業可持續發展能力有待提高，需要積極應對資源環境約束的挑戰；工業產業組織合理化程度不高，存在著低水平重復建設、總體產能過剩、單個企業規模小等問題。

近期，我國出臺的產業振興計劃，雖然是在當前世界金融危機背景下、為了保證我國經濟持續穩定發展而推出的，但從提出的措施看，除了一部分促進消費方面、保證經濟增長的政策外，在很大程度上是針對上述問題而提出的工業發展政策。在這個意義上，這些產業的振興規劃，可以認為是各個具體工業行業的現代化戰略規劃。我國已經進入工業化中期的后半階段，中國工業進一步發展的戰略核心是在進一步加快工業化步伐過程中積極推進工業現代化進程，以提高工業現代化水平來促進工業化進程向高級階段發展。因此，這些產業振興規劃的提出，將對我國推進工業現代化進程和工業化進程起到重要推進作用，無疑具有重大戰略意義。

到2000年，我國人均GDP超過了800美元，2003年超過了1000美元，達到了1090美元。如果按照鄧小平提出的人均1000美元的標準，我國的確在21世紀初實現了四個現代化的目標。但是，我國實現的是“小康狀態”的現代化，而不是位于世界前列、達到世界先進水平的現代化。同樣，如果說工業現代化是指在一國或地區的經濟現代化過程中工業不斷發展、工業質量和效率不斷提高、工業逐步達到世界先進水平的發展過程，實現工業現代化具體表現為在科學技術推動下現代工業部門不斷產生和增長、傳統工業部門持續變革和發展，最終整體工業生產力逐步達到世界先進水平。那么，我國工業整體還沒有實現現代化，工業發展水平還不能說整體上已經達到世界先進水平。

研究表明，我國已經是一個世界性的工業生產大國，已經具有一些國際一流水平的現代工業企業，但是整體上看，我國工業生產技術水平和創新能力還較低，技術與知識密集型產業的國際競爭力還較弱，工業勞動率與國際先進水平差距還較大，工業企業平均規模還較小，可持續發展能力還較差，還不是世界性的工業強國。

陳佳貴與黃群慧兩位研究員根據對我國2000年前后和2004年前后工業現代化水平的總體評價，比較同時期的工業現代化綜合指數，發現“十五”期間中國工業現代化水平大約提高了8分，“十五”期間前四年中國工業現代化水平綜合指數年均約提高了2分。如果不考慮其他影響，僅僅簡單地按照工業現代化水平綜合指數年均增長2分的趨勢外推，大約在21世紀40年代前后，我國將實現工業現代化，這與鄧小平提出我國現代化“三步走”的戰略、到21世紀中葉基本實現現代化是大致吻合的。總體而言，我國工業現代化的進程發展很快，但實現工業現代化還任重而道遠。

中國城市化，不平等的加劇

一篇來自非政府組織機構“城市市長”的網站文章說，在過去二十年間，中國的城市化進程是極為明顯的，城市化水平幾乎翻倍，從1987年的25％增加到2007年的大約42％；據推測，直到2030年，中國人口的60％將住在城市里。城市化帶動經濟空前得增長的同時，也導致了大規模的不平等。

與此同時，中國正在從中央計劃經濟轉變為市場經濟。這一點促成了另一方面的重要變遷，個人主義和競爭取代了社會平均主義。其結果是，不過一代人的時間，中國即從一個發展中國家走向發達國家。

種種變化帶來積極利益：中國已經經歷了超過15年的快速經濟增長。過去30年間，大約5億中國人脫離了貧困。這是個偉大的成功，沒有任何其他國家能夠以這種規模和速度做到這一點。中國亦有效改善了成千上萬的居民的生活質量，特別是城市地區，

中國的變化最初由一系列進步的政治改革所推動。上世紀七十年代后期，農業部門重建。一段時期內，這被稱為“農業改革”，持續了八年，隨后的第二個時期被稱為“城市改革”，始于1985年，目前仍然繼續。飛速發展的工業化，國有企業的重組，貿易開放程度的提高，出口環節的退稅和財政補助以及金融市場的逐步放開都是這段時期的特點。

但變化也產生了負面影響：農業改革時代所降低的城鄉不平等現象，由于優先發展沿海和城市地區，又重新提高了。中國已經成為世界上城鄉差異最大的國家，城市人均收入是農村地區的三倍，地區間的不平等也在增長。即使同一個地區的鄉鎮和城市，由于農村中非農業機會相對集中在幾個地區，也由于某些城市的發展相對較快，不平等的現象常常出現。結果中國的基尼系數在近幾十年來飛快上漲。從1978年改革開始的0.30上升到1988年0.38和2002年的0.45。這充分反映了城鄉、地區之間的不平等狀況。今日中國是亞洲消費不平等最嚴重的國家，高于巴基斯坦(0.298)，孟加拉國(0.318)，印度(0.325)和印度尼西亞(0.343)和其他國家。

在城市里，因為幾項綜合因素的影響，收入的不平等也在增長：制造業擴大，服務業和高科技部門的發展使最熟練的工人獲得超額獎勵，資本密集型產業正在創造有限規模的高薪工作；不動產，保險和通訊部門的出現帶來了豐厚回報的就業機會。同時，國有企業的精簡導致了大量的失業人群，與非正式工人和農村人口一起面臨著進入新的城市勞動力市場的嚴重問題。但中國城市之間的不平等比起農村地區和亞洲其他城市相對較低。

在當代中國，沒有全日制的職業不僅意味著工作和收入的缺失；很多情況下，也意味著無法享有社會服務，比如教育，醫療，退休福利和社會保險。不到15年前，社會服務是國家免費提供的，補助的程度很高。但是此后政府放棄了工作保障的政策。例如，1988年，國家為每個國民支付66％的醫療成本。到2002年卻僅僅支付22％。住房福利分配也已經大規模縮減了。結果，中等收入家庭和20％的最窮困的家庭教育和醫療的成本成倍上升了。

這種經濟的現實沖擊了整個中國的收入不平等和社會不平等。城市收入并不能準確反映出不平等的程度。因為城市居民所能享有的各種服務是農村群眾所無法輕易達到的。在上海，以工資為基礎的收入僅僅占城市總體收入的65％，另有25％來自住房、醫療和教育補助，還有10％來自非常規收入像第二份工作、兼職和非法收入。尋租，灰色收入的機會擴大了權貴階層和貧苦人民之間的鴻溝，侵蝕了國家財富分配的基礎資源。另外，通過房地產公司分配住房的機制，正在創造新形式的空間或說地區基礎的邊緣化，這進一步突出了收入和社會的不平等。多數關于中國收入不平等的研究僅僅包括那些在戶口體系中注冊的城市居民，而忽視了暫時在城市居住的農村移民(流動人口)。這些移民的數量大概有1.5億。他們不但是世界上最大的移動人群，也是流動性最強的。多數移民來到城市找工作，工作往往不穩定，他們居住在臨時的、惡劣的環境之中。

整體收入分配的研究中忽視移民，會產生城市不平等程度的歪曲認識。例如，對首都北京的研究顯示，作為近年來中國國內移民最重要的目的地，移民數量從1985年的32萬增長到1985年的100萬、2003年的330萬，占首都總人口的大約三分之一。一個少有的關于北京基尼系數的研究發現，若考慮進移民因素，系數由0.22上升到0.33。大約有12個點的偏差的現象，在很多移民城市都能發現。當農村移民被考慮進去，基尼系數從0.402增長到0.418。在這些城市中，移民人口占所有城市職工的大約12％，代表著將近五分之一的城市人口。

這種城鄉和城市之間的差異，是中國城市化和經濟變遷的必然結果。

村莊民主及其影響因素

從20世紀80年代起，以村民自治為標志的村莊基層民主在中國已經歷了25年的歷程。村莊民主在不同地區之間的差異，其背后的影響因素是什么?香港科技大學社會科學部孫秀林基于一個全國性的樣本數據，將已有研究成果所涉及的多方面因素同時納入模型，希望藉此問題做出回答。

該研究使用的數據為“2005年全國城鄉居民生活綜合研究(CGSS2005)”中的農村問卷。此次調查于2005年進行，是一個全國性的隨機抽樣調查，其數據格式為橫截面數據。這樣的一個樣本，是非常有代表性的，共有24個省、自治區的401個村莊、4274戶農戶進入調查樣本，只有7個省、自治區、直轄市沒有進入樣本。在過去的研究中，村莊民主的測量多從村委會選舉人手，使用的指標一般為“差額選舉”，而本研究使用“村民代表在實際操作中的產生情況”來測量村莊民主。

對村莊民主的研究從經濟因素、組織因素與政治因素三個方面展開。經濟因素對于村莊民主具有顯著作用。雖然村民家庭的人均純收入的影響甚微，但是集體收入與非農收入表現出了顯著的作用，

“人均集體收入”對于村莊民主具有顯著的效果。這說明經濟發展會增進村莊民主，但這種影響在到達一定水平之后會下降，即在經濟發展水平與村莊民主之間存在一個倒U形的關系。外地非農收入的比例，對于村莊民主并沒有顯著的影響。然而，本地非農收入的比例，卻對村民民主呈現出正的效果，也就是說，本地非農經濟的發達，會促進村莊民主政治的發展。這可能是因為，通過本地非農經濟的發展而富裕起來的村民，在達到一定的經濟水平之后，開始提出自己的政治訴求。

從總體上來說，村莊社區的組織資源會顯著地影響村莊民主。宗族組織的存在，對于村莊民主的發生，具有一個正面的效果。與那些不存在宗族組織的村莊相比，那些有宗族組織的村莊，其村民代表由民選產生的概率大約要高出1倍左右。同時，村民之間的互助程度越高，村民代表由村民選舉產生的概率越高。這說明一個關系融洽、具有良好組織資源基礎的社區，會更有效地發生村莊民主。

政治因素對村莊民主的作用沒有得到證明。研究采用了“實行村委會選舉的開始年份”來衡量地方干部對于村莊民主的推動努力。最后的模型結果顯示，這個變量并沒有呈現出顯著的效果。出現這種情況的原因可能有兩個：一是這個變量并不是一個精確的測量政治因素的變量；二是，在1998年全國人大通過正式的《村民組織法》之后，推行村莊民主已經成為一項“非如此不可”的政治任務，在這種情況下，村莊民主的實質內涵就會更多地取決于村莊的經濟變遷、內部潛在的組織資源等因素，地方干部的政治努力在這種制度背景下被極大地削弱了。

村莊的工業化發展路徑很大程度上影響了村莊民主的發展。中國農村地區的經濟發展初期，采用了一種獨特的發展模式，即以鄉鎮企業為標志的集體工業化道路。在這種早期集體工業化的過程中，由于村莊社區成員權利的存在，使得村莊在早期工業化過程中迅速地實現了土地、資金、勞力的集中，完成了村莊的原始積累和擴大再生產。而作為回報，村社成員自然擁有保障共同財產的經濟利益要求與“當家作主”的政治利益要求。從村莊民主的實踐方式來看，其中最主要的，是“村務公開”與“村干部選舉”，這兩者的實質一是“錢”，二是“權”，正好表達了村民對于村莊社區之內經濟利益與政治利益的完整訴求。村務公開的要求，是村民對于原先由村干部所把持的集體財產提出使用與管理的經濟利益訴求；而村干部選舉的要求，則更進一步表達了村民對于自己有權當家作主處理社區公共事務的政治利益訴求。

由于宗族組織在鄉土中國的本土特性，任何制度設計在實際運作中都無法真正繞開宗族這一制度組織。本文的實證結果證明，宗族組織這種中國鄉土社會特有的本土性組織資源對于村莊民主的發生具有非常顯著的促進作用。近年來的個案觀察也發現，在許多地方，宗族組織對于樹治理的影響日益顯著。如對江西省一個村子的研究發現，雖然村委會仍然負責貫徹黨的政策、生產、征糧、收費、執行計劃育等事務，但宗族掌管著數額不小的財產，并主持許多與村民日常活緊密相關的宗教事務，甚至直接提供某些公共物品。另外的一些田野觀察也指出，宗族組織不僅是傳統文化的繼承者與組織者，如族內修譜、祭祖、開展獅燈龍燈等傳統文化活動，而且在很多情況下，它們直接承擔了社區公益事業的建設，如修路、架橋等。宗族組織在鄉村地區的日益發展，尤其是在公共事務方面的功能延展，使得這種存在于正式權機構之外的民間組織資源，已經成為了研究村莊治理過程中一個不可回避的因素。

汶川地震與中國企業社會責任觀的變化

美國賓州大學幾位學員的一個研究認為，“5·12”四川大地震永久地改變了中國CSR的狀況。

跨國企業早已經欣然接受企業社會責任(CSR)這一概念，并采用了全球化的策略，以保證在每一塊市場都能最好地實現這一概念。然而那些在中國市場上仍然簡單地按照既有形式履行企業社會責任的企業，卻在5月12日四川地震后被強有力地喚醒了。國內企業和跨國企業參與救援的規模和時效性，使全中國對于企業的觀念和態度達到前所未有的高度。

四川大地震發生后，很多跨國企業都按照國際標準履行了他們的企業社會責任。一些企業捐助了現金，另一些則捐助了包括資金、設備以及災區所需的服務。但大家認為本國公司捐贈的數額遠多于跨國公司。截至地震后的2008年5月20日，中國企業共捐助多達6億多的現金和物資。公眾認為，這些跨國公司的捐助不僅在規模和時效性上沒有辦法和中國公司相比較，而且也與他們自身在中國市場的份額不相稱。中國的消費者迅速抓住這點并公開抨擊這些跨國公司，要求大家抵制他們的產品并譴責這些過少捐助的公司。由于跨國公司們習慣于依照國際慣例去履行企業社會責任，這次突然出現的消費者抵制讓他們大為震驚。

中國公眾立馬給這些受到影響的跨國公司起了個雅號；“國際鐵公雞”。多家知名跨國企業在5月14日首次發布“國際鐵公雞”名單榜上有名。面對如此負面宣傳，多家公司迅速做出反應。可追加了捐款有什么用呢，這些“鐵公雞”跨國公司們仍不得不面臨全國上上下下的憤怒的消費者們，招致了激烈的公眾反彈。

2008年5月27日，受影響的跨國公司與中國商務部會談，商討如何應對地震以及社會影響。原計劃只有10家公司參與這次會談，到后來有超過40家。為增加捐款的透明度，中美商會開始一一記錄其成員公司的捐款額，之后將此記錄送往外交部、商務部、以及媒體，并在其官方網站上公布。

盡管感覺到必須迅速做出對策以避免更多的負面影響，很多跨國公司的行動卻被海外總部的全球CSR策略所桎梏。

當地企業很快發現這次中國的企業社會責任危機與企業的國籍沒有什么關系。國內最犬的房地產公司萬科，因其總裁王石在第一時間的言論與行為，立即遭到了網民的狂轟濫炸，而王老吉，在其母公司加多寶5月18日捐贈了10億元人民幣之后，迅速成為了中國最著名的、受到高度尊敬的品牌之一。

上述反應很大一部分是由民族主義激起的。奧美公關的總裁Scott Kronick說，“整件事情體現出的是中國消費者和企業之間的一種社會契約。他們在有需求的時候向除政府之外的工商業界尋求支持。”外國公司看到他們可以從成長的中國獲取大量利益，而中國人要求的卻是他們對于中國社會應盡的義務和責任。

企業社會責任到了中國就被賦予獨一無二的特性，根源即在于她的文化。從歷史上看，決定中國發展的儒家文化理念，把家庭放在最重要的地位，而后才是更寬泛的社會。另外，共產主義精神和20世紀中期以來的國家所有制妨礙了資產積累，也在一定程度上削弱了對于私人慈善活動的需求。因此，西方意義上的慈善傳統在中國一直都很少見。因此，援助和救濟工作主要由政府協調，靠公眾和私有團體共同籌資的。此外，儒家思想崇尚正義高于利益，而這一理念也主導了公眾的觀念，在他們看來，捐款過少的企業為了錢連道德都不要了。

企業社會責任倡議在中國的意義甚至比在其他市場上更為深遠，靠人們的口口相傳，而互聯網應用的迅速增長也放大了這種影響力。但中國的獨一無二之處，就在于這兒缺少一個中國消費者信得過的傳統媒體，他們無處尋求可靠的信息。因此，電子公告板在中國變得令人震驚得重要，其用戶比其他國家的更多也更活躍。對于那些想要在中國實行他們的企業社會責任策略的公司來說，必須非常謹慎地思考該如何在互聯網上占據主動權。

中國重要的年青人市場，把企業社會責任與企業形象聯系起來的傾向，以及非常活躍且無話不說的網民，這些都使得企業社會責任在中國非常重要。跨國公司需要意識到一個認真制定出來的企業社會責任策略不只是有益于在中國執業，而是一個前提。有三個關鍵因素對形成一個適合于中國的企業社會責任策略至關重要。第一個要素，包括組織結構和流程，企業社會責任要求建立正確的問題升級機制和內部上報途徑。其次，跨國公司們必須理解文化背景。這些企業必須意識到他們被寄予厚望，在這方面的失敗可能造成嚴重的公共關系損害。最后，由于互聯網口碑在中國扮演了重要的角色，企業應當追求高度活躍的在線品牌管理策略，并致力于在任何公關問題變成一場災難之前將其消除。

大公司已經被迫重新考慮如何在中國執業。Scott Kronick說，企業社會責任在許多方面都是在中國公共關系的未來。企業如果承認這一新的現實就會做得好。

三十年來“我們”概念的形成

在中國30年改革開放的過程中，政府、市場、社會的功能在逐漸分化，相互間的關系在逐漸生成和協調。伴隨著“社會”和“群體”概念發生著的深刻變化，個人與群體、個人與社會之間關系的心理機制也必然會出現一些新的特征。中國社科院社會心理學研究中心研究員楊宜音以中國人“我們”概念為觸角，探看作為中國社會心理的發展路徑，也將從心理機制的角度來豐富我們對中國人社會行為基本邏輯的解釋。

如果用關系范式(以“關系”作為研究范式，全面建構用來解析中國人的社會心理的理論)來解讀中國人的“我們”概念，會有什么樣的發現呢?借用費孝通描述鄉土社會時使用的“差序格局”概念來看關系對“我們”概念的影響。費孝通在《鄉土中國》一書中，用形象生動的筆調揭示了“差序格局”的含義：

我們的格局不是一捆一捆扎清楚的柴，而是好像把一塊石頭丟在水面上所發生的以圈圈推出去的波紋。每一個人都是他社會影響所推出去的圈子的中心。被圈子的波紋所推動的就發生聯系。每個人在某一時間某一地點所動用的圈子是不一定相同的。

在這樣的社會結構中，一個人與另一個人之間的關系必然不會是平等的、每一個人都有自己的個人地位，與他人有各不相同的心理距離，而所有的人際情感、義務和責任都由此生發。每一個人(這一塊“石頭”)與他人構成的社會(“水面”)就是“我們”概念形成的土壤，甚至鑲嵌在“我們”概念之中。每一道波紋都經過石頭與水面互動，形成某一情境下“我們”的邊界。

一般而言，中國人習慣把關系分為“家人”、“熟人”和“陌生人”。熟人和生人是從交往頻率來劃分的，如果有權決定交往或是中斷的話，交往頻率高的熟人，一般意味著關系從情感或工具性上被肯定，而更有機會處在比生人靠近中心的位置，獲得更多的情感與工具資源的配置。家人是從親緣關系角度來劃分的，在流動極少的鄉土社會中，相互依賴性更高，處在一個人自己的“差序格局”的核心地帶。這兩類劃分放在一起，不僅可以有親緣與非親緣的不同，而且還有著更深的意味，即二者之間轉化的可能性一家人的概念有時候可以包含熟人甚至陌生人；家人之間也可能出現形同陌路的情形。

費孝通說，“家”字可以說是最能伸縮自如了。“家里的”可以指自己的太太一個人，“家門”可以指叔伯侄子一大批，“自家人”可以包括任何要拉入自己的圈子，表示親熱的人物。自家人的范圍是因時因地可伸縮的，大到數不清，真是“天下可以是一家”。

中國人有沒有類別化的“我們”概念呢?社會認同理論關于群際關系的研究發現，當一個個體將自我與一個類別建立心理聯系之后，就會形成對該類別的認同，并因此形成與該類別以外的人或其他類別形成積極的特異性，并形成“我們”概念。個體所認同的類別被稱為內群體，而其他類別被稱為外群體。這一個體與類別建立聯系的心理過程被稱為“自我類別化”。

楊宜音博士發現，中華文化中的類別式的“我們”概念并不必然帶有關系的性質，而是可以注重內群體的共同性和外群體的差別性。當個體因某些特征(例如種族、文化、語言等)被他者劃歸為一個類別時，將會通過形成文化共識保持這一類別的成員身份。這一個體與類別建立關系過程的心理機制盡管還有關系的纏繞，但主要還是凸顯了類別的特性，可以概括為“類別化”。

個案研究結果表明，如果說關系化(自己人式)的“我們”概念體現了一種中國社會特有的“差序格局”，類別式的“我們”概念體現了一種西方人普遍存在的“團體格局”的話，那么，可以假定，中國人中“我們”概念的生成機制是雙重格局的。也就是說，中國人可能有兩種路徑達到自我與他人和群體的聯系。其一，是與具有特定地位和關系的他人，根據預先賦予的規定性，與面對面的互動來判別、建立這種心理聯系；其二，是與較為抽象的他人，根據類別特征的凸顯來判別并建立這種心理聯系。當包容關系他人的自我面對外群體時，會將對方理解為“外人”，而邊界內不包容關系他人的自我，會將對方理解為外群體。

相應地，當外群體出現后，類別化凸顯；“外人”出現時，關系化凸顯。啟動這一機制的條件是，“我”是“一個”(成員)還是“這一個”(劃定關系的中心)。對此，研究者推測，情境會成為啟動條件，即“我們”概念是情境化的。這種根據“關系化”與“類別化”的雙重途徑情境啟動的“我們”概念，便是雙重格局的情境“我們”這一概念的形成機制。

“面向21世紀核能部長級國際大會”在北京召開

2009年4月22日，為期三天的“面向21世紀核能部長級國際大會”在北京落下帷幕。會議討論了涉及核能發展的一系列問題，并就核能的未來發展方向及其對人類可持續發展能夠做出的貢獻達成了廣泛共識。

會議認識到，核電發展的積極勢頭正在顯現。目前已有60多個國家，其中大多數是發展中國家，向國際原子能機構表示有意發展核電。

絕大多數會議代表認為，核能有助于保障全球能源安全、應對氣候變化和減少空氣污染，將積極促進人類可持續發展。

會議代表指出，為抓住核電發展面臨的機遇，應加強國際防擴散努力，各國應履行各自防擴散義務，與國際原子能機構深入合作以確保履行其保障義務；應高度重視核安全問題，應在保持國際核燃料市場正常運作的情況下，確保核燃料的可靠供應，應加強乏燃料安全管理、妥善處置放射性廢物；計劃發展核電的國家，應當建立必要的基礎結構，并且應繼續加強國際合作，推動先進核技術的研究和開發。

本次大會由國際原子能機構主辦，中國國家原子能機構承辦，經合組織核能機構與中國核能行業協會協辦。61個國家和7個國際組織的部長、高級官員和專家總計800多人出席了會議。

開發署與中國政府攜手為貧困人口提供低廉金融服務

2009年4月28日，聯合國開發計劃署和中國政府聯合啟動了一個將小額信貸納入中國整個金融體系的項目。這個名為“構建中國普惠金融體系”的項目為期四年，總投資1440萬美元，旨在為農村人口提供價格低廉且更具針對性的金融服務，以促進農村發展。

這個項目由聯合國開發計劃署、中國商務部、中國人民銀行和中國國家開發銀行共同建立，目的是響應中國當前擴大農村地區金融服務的國家策略，為在中國建立起充滿活力的農村小額信貸部門而創建一個有利的政策和監管環境，并充分實現社會和商業目標之間的雙贏。

這個項目將從兩個層面開展工作。在政策層面上，將開展各利益相關方的對話以及以需求為基礎的研究，以分析建立普惠金融體系存在的障礙與機遇，從而形成國家戰略計劃提交給國務院，作為有意在中國建立普惠金融體系相關各方協調行動的路線圖。為此，中國人民銀行將牽頭成立一個協調委員會。

在實踐層面，該項目將支持國家開發銀行建立一個具有競爭性的普惠金融基金，該基金將為一些經過挑選、在商業基礎上能夠為農村廣大貧困和低收入家庭提供金融服務的組織提供技術和資金支持。

其他對該基金感興趣的國際機構組織，無論是商業投資者還是非營利機構，將會被邀請加入該基金，或者為基金的建立提供咨詢。該基金不僅支持一些新的嘗試，同時也對現有的愿意開展農村金融服務的非政府組織、商業銀行和其他機構開放。

中國經濟有望年中觸底、走向復蘇

2009年4月7日，世界銀行發布的《東亞經濟半年報》指出，中國經濟有望于2009年中期觸底，然后走向復蘇，這將有助于支持東亞與太平洋地區其他國家的經濟增長，但整個區域實現可持續的復蘇最終取決于發達經濟體的事態發展。

這份最新《東亞經濟半年報》指出，在當前實施的大規模財政和貨幣刺激措施的支持下，中國的經濟活動有望年中觸底，并在2010年全面復蘇。中國采取的果斷政策措施應有助于部分抵消預期中出口下降和社會投資疲軟的影響。中國對全球GDP和進口增量的貢獻自2007年以來在世界上名列前茅，并可能在中期繼續保持下去。

報告還指出，中國正處于調整增長模式的過程中，從投資、出口和外向型制造業轉向消費和服務業。提升服務業的份額，刺激國內消費，尤其是農村居民消費，應有助于實現更高和更具可持續性的增速，帶來生活水平的顯著改善，進一步減少貧困。在此過程中，中國的進口也有可能以快于過去的速度增長，但增加部分可能以原材料、資本貨物、服務和越來越多的高檔消費品為主。此類產品的出口國有望從中受益匪淺。

世界銀行表示，東亞與太平洋地區各國目前正深受幾代人以來最嚴重的全球經濟和金融危機的影響，中國經濟出現好轉將有助于推動區域經濟的穩定和復蘇，但由于東亞發展中經濟體對出口的依賴性，區域經濟的持久復蘇仍有賴于發達經濟體的狀況，而發達國家的復蘇前景仍不明朗，復蘇有可能延遲至2010年。如果銀行業問題繼續層出不窮，或者再度出現金融動蕩，都有可能導致全球GDP增長停滯，甚至使經濟下滑再延長一年。

“世界數位圖書館”開張

《聯合早報》2009年4月23日報道，聯合國旗下的“世界數位圖書館”(World Digital Library)21日正式開張，這個圖書館將搜羅人類共同的文化資產數位化后上網，提供給全球各地的學者和學生共享。

世界數位圖書館至今已有19個國家的26個圖書館和文教機構參與，免費提供珍貴的圖書、地圖和文件或影片。

世界數位圖書館目前提供的文件資料約1200項，但其中不少是珍貴史料或原件。

所有資料均依其原本形式和文字直接掃描進入世界數位圖書館的網站，并由各國專家學者提供權威的解說，這些解說以七種文字呈現。世界數位圖書館的網址是：http：／／www.worlddigitallibrary.org