海軍的歷史沿革與歷史使命等

當今世界是一個全球化的世界，經濟一體化是其最明顯的特征。放眼世界，沒有哪一個國家的強大不是通過全球范圍調動和利用資源來完成的，沒有哪一個仍然堅持自給自足的國家能夠快速發展。數千年的人類文明史和中國的現實告訴我們，只有建立強大的海軍才能完成中華民族復興的偉業，才能在未來的國際事務中為維護世界和平發揮更大的作用，這是人民海軍肩負的歷史使命。

海軍的歷史沿革與歷史使命

今天，我想到兩千多年前發生在雅典的那場爭論。當時雅典發現了勞里翁銀礦，在如何使用這筆財富的問題上眾人意見不一，爭執不下，有人主張將財富分給每位雅典公民。最終在富有遠見卓識的雅典政治家提米斯托克利的勸說下，雅典利用這筆財富建立了一支艦隊。而這支艦隊成為了希波戰爭中希臘取勝的關鍵所在，保住了希臘諸城邦的獨立地位，也挽救了尚在襁褓中的西方文明。

今天中國正在經歷著中華文明幾千年來未有之變局。一個多世紀以來，尤其是改革開放三十年以來，每天都有數以億計的各類商品從中國的港口運往世界各地，每天都有數以萬噸的貨物從世界各大產地的港口開往中國。1980—2007年，我國外貿依存度已經從12.5％上升到66.2％。如果這些重要海上通道受到阻隔，國家安全將會遭受嚴重威脅。

在中華民族邁向現代化的道路上，海軍曾經是我們應對西方列強挑戰的第一回應，卻留下國人揮之不去的陰影。作為傳統的陸上強國，中華文明數千年來形成了以自給自足的小農經濟為基本模式的社會經濟基礎，其特點就在于國家的經濟生活以土地為基本要素，國民生活的基本條件都由本國的資源來提供，不依賴外部資源的輸入，閉關鎖國對其國民經濟的順利運轉幾乎毫無影響，因此反而成為一種常態。在這種情況下，守土安民成為國家軍事政治力量發展的第一要務，陸軍成為當之無愧的首選，整個軍事戰略思想的核心也必定是防御性的。

近代西方列強用堅船利炮叩開古老陸權國家的大門，第一次使我們感受到來白海洋的強大威脅。作為回應，清政府試圖模仿西方的堅船利炮建造一支鐵甲戰艦“御敵于海上”。但甲午海戰一役北洋艦隊全軍盡沒結束了古老中華文明軍事現代化的第一次嘗試。這固然與當時腐朽的滿清統治脫不了干系，但背后卻隱含著農耕文明與現代海軍的內在沖突。歷史證明，強大的海軍是建立在以海洋貿易為基礎的社會經濟結構之上的。鄭和下西洋的壯舉在中國乃至世界航海史上都是一項偉大的成就，對于世界文明的交流傳播曾經起到重要而深遠的影響。但對于農耕文明而言，這無疑是一項耗資巨大的“形象工程”，注定是難以為繼的。鄭和下西洋的偉大航海歷程只是中華文明發展史上一個小小的插曲，除了能夠證明中華民族擁有馳騁于海洋的足夠智慧以外也恰恰反證了農耕文明與海軍的不兼容性。

中國需強大的國防動員能力

4月20日，全國人大首次審議《國防動員法》草案，確定了國防動員的一系列具體措施。據一些媒體預測，如果一切順利，草案將在年底前后通過，這將填補中國國防動員立法的空白，并將極大地提高中國的平戰轉換能力。很明顯，這一立法措施是一個很好的兆頭，但是，要推動中國人關注“國防動員”這個老生常談的話題，除了立法，還要繼續強化民眾的國防動員意識。

國防動員能力是一個國家綜合國力的重要指標。這正如一個天天在工作的人，需要隨時都有握緊拳頭防御突如其來的人身侵犯的能力，否則有可能就會被人家欺負。在當代世界，那些綜合國力強的國家，都有強大的國防動員能力，比如，美國、以色列、日本、歐洲等國。美國有專門的國民警衛隊和海岸警衛隊，平時替代常備軍執行諸如救災、維護社會穩定、巡護海洋等任務；戰時則即時補償常備部隊，增加國家持續的軍事能力。以色列國小人少，平時不能維持龐大的常備軍，于是，采取寓兵于民的政策，其工業也基本上處于軍民兩用狀態，一有戰事，整個社會可以迅速轉型。日本的情況與以色列類似，平時維持較少的軍隊，如遇需要，其人員和工業體系可迅速實現動員轉型。

有人會說，現在是和平年代，為什么需要那么強大的國防動員能力?的確，戰爭雖然減少，但是不代表非傳統安全和天災人禍不需要國防動員。以2008年初的特大雪災為例，如果把那場雪災看做是一場突發戰爭的檢驗，其中最大的教訓就是國防動員：首先是工業生產布局不合理，交通、電力和遙遠的煤炭供應，形成三角依賴，一斷全斷，社會癱瘓；其次是國防動員體系的形同虛設。自然災害一發生，沒有專業救災隊伍和工具，沒有專職指揮部門，最后是國家最高領導層介入，被迫使用全社會的力量，并主要調動常備軍，才解燃眉之急。同樣的問題，幾個月后又出現在汶川救災中。

可見，加強中國國防動員能力迫不及待。審議《國防動員法》邁出了第一步，下一步還必須建立切實可行的組織體系，對社會各層部門職能進行更明確的細化規范，最好還可以結合一些重大事件，進行有系統的國防動員演習。國防動員并不是為了戰爭，而是為了持久的和平和經濟建設。對此，中國必須培育強大的國防動員能力。

《環球時報》資深戰略評論女戴旭

航母將長期成為海軍大國兵力結構的核心

航空母艦從二次大戰取代了戰列艦成為海上主要戰略艦之一，到現在依然能夠長盛不衰。可以預見，美國下一代航空母艦大概2013-2014年會出來，將服役到2060-2070年。海軍大國的航母一直是他們兵力結構的核心，這里面有兩個原因：一是海軍作戰技術在飛機出現以后，空中力量成了海軍作戰和信息獲取的主要手段之一，二是航空兵擁有深空優勢。

飛機是在空中作戰的，我們說空中是三坐標雷達，對海兩坐標就可以了，主要是一個方位、一個距離，兩個坐標我就能確定一個點，而在空中你確定了這個點還不行，光是一個位置點還不行，還要有高度，所以它是三坐標。海軍航空兵作戰是在三維空間作戰，而多了一維基本上它的機動能力就是水面機動能力的一個數量級以上，甚至是二十倍、三十倍以上。像美國二戰后期的飛機，它的飛行時速已經大概到了六、七百公里，大型水面艦艇充其量最大就是到30多節，不可能再高To在這種機動條件下，當然它會經常打到你而你打不到它。

此外，航空兵還有深空優勢。我們在海面探測可能只能探測到四、五十公里，五、六十公里，而一到空中探測，比如預警機或者海上警戒機在高空一般是在八千米到九千米的范圍，因為地球是一個球體，看的范圍就大得多，這就是深空優勢，這是物理因素決定的，而不是某一個人決定的。現代航母信息化水平很高，航母編隊除了作戰飛機以外，還有其他的裝備。拿美國為例，一個航母編隊擁有74-76架飛機，而其中就有4架預警機，4到5架專用電子戰飛機，另外還有6架反潛巡邏機。因此，航母本身就是一個完整的信息化作戰平臺。

新華網 著名軍事專家尹卓