商會將發揮越來越大的作用

全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復：

在今年全國“兩會”期間，全國政協副主席、全國工商聯主席黃孟復在接受shy;《小康#8226;財智》記者采訪時認為，在中小企業發展中，商會可以發揮更大作用，將來應該會有更多的商會組織。

黃孟復說，商會的作用是越來越明顯了。現在成立的很多商會已經與政府部門有了對接機制。政府在決定政策的時候，都來征求商會的意見。“政府做決策必須要找企業。而找一兩個企業是沒有用的，政府找到商會，商會能推薦到有代表性的企業，政府就能夠聽到比較完整的意見。”

黃孟復說，對于工商聯的工作來說，現在當務之急的是了解企業的動態，為政府宏觀調控政策提供準確、及時的信息。了解企業的動態，向所在的省、市和國家有關部門報告現在企業面臨的實際狀況。

他指出，在開“兩會”之前，全國工商聯已經給各個省工商聯一個意見。要求各地提供春節過后到目前這段時期，企業就業等方面的情況。根據各地報上來的資料，包括一些問卷調查、行業商會的一些統計。現在的數據基本上是：20%多的中小企業到現在（3月10日前）還沒有開工。什么時候開工還是一個未知數。“這個信息就是非常重要的一個信息，它就告訴政府部門，雖然一天到晚都在談幫助中小企業，但中小企業確實還是很困難。”

“各地工商聯組織現在對企業的分析不是半年一分析，一年一分析，而是要一個月一分析，最好是半個月一分析。因為現在情況變化很快。”黃孟復說，政府在做宏觀調控政策的時候，苦于拿不到真實的數據，等政府拿到發電量、工業增加值時已經為時已晚。

今年，全國工商聯重點的調研題目就是如何解決中小企業融資的瓶頸問題。

在解決中小企業融資難的問題上，黃孟復說，銀監會與全國工商聯合作推薦一種模式——為中小企業實施信用擔保。過去很大的問題是，中小企業要擔保，但沒有東西擔保。那么，中小企業能不能搞信用擔保就值得研究。

黃孟復指出，工商聯可以推動小額貸款公司、民營擔保公司扎扎實實為中小企業貸款，在這方面工商聯還是有優勢的。由于有了很多行業商會，工商聯就可以發揮行業商會的作用。“比如小額貸款這個方面，假如有了一個餐飲商會，在銀行貸款之前，到餐飲商會咨詢一下意見。就能夠利用行業商會這些組織來為中小企業做一個推薦，做一個團體的這種擔保。”

“今后的五至十年是中國企業走出去的高峰期，這既包括國有企業，也包括民營企業。民營企業要抓住這個機遇，有組織、有引導、有政策支持民營企業走出去。”黃孟復說。

黃孟復指出，全國工商聯也在全力支持這一工作。第一步要建立一個民營企業走出的一個組織，凡是走出去的企業家，成立一個商會組織。大家在一起以研討會的形式來互相通報情況。目前民營企業海外投資的審批備案手續還比較繁瑣，如果有了這樣一個商會組織來為政府推薦項目，與政府對接，就可以節省不少時間。

黃孟復說，現在已經有了這么一個平臺。就民營企業走出去這一問題，全國工商聯與商務部建立了一個定期協商機制：商務部把有關政策提供給工商聯，工商聯把有關情況、想法以及要求反映給商務部。