新聞獎評選要“嚴”而有“格”

讀了有關第十八屆中國新聞獎、第九屆長江韜奮獎評選情況和善后工作的報道、評論后，給人留下的深刻印象是：“兩獎”評選的主辦單位——中國記協想方設法使新聞獎評選做到“嚴”而有“格”，力求達到評獎公平、科學，進一步提高其權威性和公信力。

所謂評獎做到“嚴”而有“格”，“嚴”是指評獎態度嚴肅認真，“格”是將制定的評獎辦法做到嚴謹、規范、細致、嚴密、科學、合理。事實證明各種類型優秀作品的評選辦法與體育運動的比賽規則功能相似，因此“格”的水準高低，可操作性強弱，與評選和比賽結果優劣關系甚大。正如奧運會制定的比賽規則，田徑比賽中時間計算精確到秒以下小數點3位數，跳水等競技項目比賽結果得分計算精確到小數點以下3位數。為杜絕參賽者行為不端，大到運動員性別鑒定，小到尿樣檢查，都有科學準確的現代化檢查方法。正因為如此，參加北京奧運會的國家和地區將近二百個，比賽項目從大項到小項超百個，參賽運動員六七千人，比賽結果有的國家得獎牌總數達百個，有些國家或地區只得一枚銅牌，還有一部分代表隊一枚獎牌也未得，但參加閉幕式時各個代表隊和運動員心情舒暢。足見“格”達到了高水準，比賽的嚴格認真方能落到實處，才能保證奧運會開得圓滿成功。

中國記協借鑒奧運會的做法，在制定“兩獎”評選辦法上下大功夫。第十八屆中國新聞獎未開評之前，在認真總結以往歷屆“兩獎”評選經驗和不足的基礎上，制定并公布了《第十八屆中國新聞獎評選辦法》（以下簡稱《辦法》），對評選標準、設獎數額、評選程序、評選監督、獎懲辦法等都制定了詳細條款，在第十八屆中國新聞獎評選過程中嚴格執行這一《辦法》，因此評選結果廣受好評。大家對其中的兩點做法表示贊賞：一是評選透明度較前高了。兩次在中國記協網和新華網、一次在《中華新聞報》上公布初評獲獎作品名單，接受社會評議和監督，爾后將網上評議意見印發給評委，供終評投票參考。二是明確標準，嚴肅處理違規行為。堅決依照《辦法》規定，在評獎數額上“可以空缺，不能增加”。凡候選作品和參評作品經過評委3輪投票沒有獲得2/3評委選票的作品就不能獲獎，規定的獲獎名額寧可空缺或名額不足，也不降格以求。對申報作品中申報材料有篡改、偽造等嚴重違規行為的，根據群眾舉報，經查實后，這屆取消了10余件違規作品的參評資格。

尤為令人欣慰的是，中國記協在第十八屆中國新聞獎和第九屆長江韜奮獎評選尚未結束時，就又組織人員根據此屆“兩獎”評選情況修改和完善下屆“兩獎”評選辦法，并于去年10月中旬前召開部分中央新聞單位編輯記者座談會，和第十八屆中國新聞獎與第九屆長江韜奮獎評委座談會，請他們對下屆“兩獎”評選辦法初稿提出修改意見和建議，接著對《辦法》再次進行了修改和充實。據報道修改稿中，進一步提高了推薦程序透明度，規定參評作品和參評者必須經過所在部門或推薦單位民主推薦、集體審議和公示后無異議方可正式推薦；繼續向一線新聞工作者傾斜，鼓勵基層單位編輯記者參評；評選機構的組成和設置更加規范、科學、公正，明確評委人選按程序以各單位組織系統推薦，并在評選過程中接受社會監督；認真體現公平、優中選優原則，增加獎懲辦法：“凡發現參評者有賄選等問題，立即取消參評資格。”若有的作品獲獎后被揭出有問題，經查實后取消其所獲獎項，追回證書、獎杯和獎金，3年內禁止該作者、編輯和推薦單位參加中國新聞獎評選，并將查處結果通報全國新聞界。

值得關注和議論的是要搞好國家新聞“兩獎”評選，不僅需要“兩獎”評選主辦單位中國記協作出努力，也需要各省、市（地）記協乃至各家新聞單位積極配合。說白了，各家新聞單位，各省、市（地）記協要根據中國記協制定的“兩獎”評選《辦法》，嚴肅認真整合、修改和完善各自新聞獎評選辦法，使其也真正做到“嚴”而有“格”、規范、公平、科學，提高評獎質量，更好發揮其功能。現今的情況是新聞獎評選多頭多項，評得比較濫的情況仍然存在；評獎中“利”的色彩太濃，沒有很好發揮“獎”的促進作用，有的單位優稿評選辦法籠統粗放，評選結果幾近成為變相增加記者編輯的獎金福利，內中參雜或明或暗的多種權宜照顧的成分，諸如照顧快到退休年齡的記者編輯得一兩個高檔次獎，為其晉升職稱創造條件；為調動大家積極性，讓從未得過獎或得獎甚少的人也得一兩次獎，等等。這類內定“軟杠子”不廢除，新聞獎評選的嚴謹規范就失去了前提，基層的評獎嚴肅認真不到位，推薦上報的作品中就難免出現合法化的“軟合格”作品，中國新聞獎評選的“嚴”而有“格”就難免存在基礎性薄弱環節，整個新聞獎評選質量也就難于保證，這是需要引起重視并嚴肅認真加以解決的問題。