佟麗華：公益之道貴在堅(jiān)持

身為律師，他建立了全國第一家由律師創(chuàng)辦的未成年人法律援助站、全國第一個(gè)民辦的未成年人法律援助機(jī)構(gòu)、第一家專門為農(nóng)民工提供法律援助的公益機(jī)構(gòu)——北京市農(nóng)民工法律援助工作站……他放棄了商業(yè)律師的豐厚收入，全身心地投身公益維權(quán)事業(yè)，成為中國公益律師的領(lǐng)軍人——

走進(jìn)佟麗華的辦公室，記者有些不敢相信自己的眼睛。與大多數(shù)律師事務(wù)所豪華氣派的辦公室不同，這里的辦公條件是記者所見到的律師事務(wù)所中最艱苦的。

位于豐臺(tái)區(qū)西四環(huán)邊上一座不起眼的三層小樓，地面是水泥地。走進(jìn)會(huì)議室，除了簡(jiǎn)單的辦公設(shè)施外，最醒目的就是靠墻一排長(zhǎng)長(zhǎng)的文件柜，佟麗華和他的團(tuán)隊(duì)獲得的榮譽(yù)擺滿了柜子。但是這些榮譽(yù)并沒有給他們帶來豐厚的物質(zhì)回報(bào)。這些榮譽(yù)證書，獎(jiǎng)?wù)蚂o靜地躺在柜子里，無言地見證著佟麗華和他的同事們?yōu)橹袊姆稍聵I(yè)和中國的法治進(jìn)程所做出的貢獻(xiàn)。

眼前的佟麗華，并沒有法庭上咄咄逼人的氣勢(shì)。恰恰相反，他氣質(zhì)斯文，性情溫和。然而從他的輕聲細(xì)語中，能不時(shí)領(lǐng)略到他身上所傳達(dá)出的一種力度：那是對(duì)于信念的堅(jiān)持。

做中國公益律師的領(lǐng)軍人——對(duì)這種信念的堅(jiān)持，造就了佟麗華從事公益律師10年來，對(duì)公益律師之路的艱辛探索。

為未成年人權(quán)利撐起一片藍(lán)天

走上公益律師之路，對(duì)佟麗華而言，是一種偶然中的必然。

“叔叔，救救我吧!”電話那端，一個(gè)小女孩稚嫩的聲音中帶著哭腔，向佟麗華發(fā)出求助。十多年了，佟麗華始終忘不掉那個(gè)聲音。

從1995年走出中國政法大學(xué)的校門，走進(jìn)致誠律師事務(wù)所，到三年后，開通這條免費(fèi)咨詢電話——佟律師法律熱線，佟麗華幫助很多陌生人解決了法律難題。但這一次，他還是被電話那一端孩子無助的哭泣震驚了。

在電話中，佟麗華得知了這位女孩的遭遇：母親生下她不久后去世，過了幾年父親再婚。繼母經(jīng)常找借口打罵她。一次因?yàn)楹屠^母的孩子吵架，繼母一氣之下用皮帶狠狠地抽打小女孩。女孩的姑姑實(shí)在看不下去，鼓勵(lì)小女孩打電話尋求幫助。當(dāng)女孩在姑姑的帶領(lǐng)下來到佟麗華面前時(shí)，當(dāng)他看到小女孩被皮帶抽得傷痕累累的后背時(shí)，馬上跟隨她們找到繼母，嚴(yán)肅地向她講了事情的嚴(yán)重性，并引導(dǎo)小女孩拿起法律武器保護(hù)自己。

對(duì)佟麗華來說，這件事情是個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。一直以來，佟麗華一直在思考一個(gè)問題：一個(gè)法制健全的國家，不只要有健全的法律體系，還必須有人們對(duì)法律的信心，而后者的難度尤其大。“實(shí)際上，現(xiàn)在很多人不相信法律，成年人的觀念又會(huì)影響孩子的觀念。”怎樣才能讓人們相信法律呢?他決定從最基礎(chǔ)的工作做起，從未成年人做起，不僅要讓孩子的權(quán)益得到保障，更重要的是，要在孩子心中播種法律信仰。“要讓孩子們?cè)谟龅絾栴}時(shí)，想到的不是靠權(quán)力和金錢，而是法律。”

但是，熱線咨詢中，父母打孩子，老師體罰學(xué)生的現(xiàn)象比比皆是，這讓佟麗華十分憂慮。“如果受到欺凌的孩子得不到法律的有效保護(hù)，那他就會(huì)一點(diǎn)一點(diǎn)失去對(duì)人的信任，失去對(duì)法律的信任。孩子是國家的希望和未來，如果他們不信仰法律，可能很長(zhǎng)一段時(shí)間都無法建設(shè)一個(gè)真正的法治國家。”

1999年4月，佟麗華做出了一個(gè)改變自己一生的決定。他拿出自己的積蓄，成立了“豐臺(tái)區(qū)青少年法律援助工作站”。1999年8月，“青少年法律援助與研究中心”正式成立，免費(fèi)幫助青少年解決法律問題，這是全國第一家專門以全國范圍內(nèi)未成年人為援助對(duì)象的民間法律援助機(jī)構(gòu)。就這樣，佟麗華將自己的人生與未成年人的普法和維權(quán)事業(yè)緊緊聯(lián)系在了一起。

為保護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益而努力

2003年底“溫總理討薪”事件將佟麗華的視線拉到農(nóng)民工問題上。

“溫總理給農(nóng)民工討薪事件，當(dāng)時(shí)社會(huì)上有很多報(bào)道，我認(rèn)為不少是曲解。總理討薪說明國家對(duì)農(nóng)民工欠薪問題的重視，但這不是解決問題的方法。總理討薪是一種政治表率，但那么多農(nóng)民工討薪，不可能都通過政治手段。真正解決問題的辦法還是要依靠法律。”

此時(shí)，作為法律人的佟麗華在思考：農(nóng)民工問題到底出在哪里，出路又在何方?

恰好此時(shí)，佟麗華兒時(shí)的伙伴來找他，請(qǐng)他幫忙到天津討薪。出生于農(nóng)村，對(duì)農(nóng)民群體一直懷有深厚感情的佟麗華，經(jīng)過一周天津之行，將拖欠一年半之久的工資要回來了。當(dāng)錢交到伙伴手中時(shí)，他們哭了。此時(shí)，佟麗華的心里也在流淚。

“我時(shí)常跟身邊的人說，我們農(nóng)村出來的人千萬不要忘記自己的過去，不要忘記家鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親和兄弟姐妹。大家都知道農(nóng)民工辛苦，農(nóng)民工不容易，應(yīng)該幫助他們；但當(dāng)他們遇到困難時(shí)該找誰呢?”經(jīng)過兩年多對(duì)農(nóng)民工問題的調(diào)研和積累，更堅(jiān)定了他要幫農(nóng)民工兄弟維護(hù)權(quán)益的決心。

2005年9月8日，在佟麗華的努力下，經(jīng)北京市司法局批準(zhǔn)，依托于北京市致誠律師事務(wù)所和北京青少年法律援助與研究中心創(chuàng)建了我國第一家農(nóng)民工法律援助工作站。

工作站通過兩部免費(fèi)咨詢熱線接待來人面談、解答來信以及網(wǎng)上咨詢等方式為農(nóng)民工及時(shí)提供法律政策咨詢，引導(dǎo)農(nóng)民工依法維權(quán)。佟麗華帶著自己多年積累的公益律師經(jīng)驗(yàn)，又積極投身到了農(nóng)民工法律援助事業(yè)中。

郭增光等68名農(nóng)民工，在經(jīng)過近兩年的艱苦討薪仍看不到任何希望時(shí)，他們打算把老板砍死，然后集體去中南海自首。工作站的多位律師經(jīng)過三年多的努力，投入了上萬元辦案成本，終于為他們討回了工資，使這些農(nóng)民工最終沒有做出極端行為。

一位姓劉的農(nóng)民工摔斷了腰，老板卻不管不問，他想“以牙還牙”來報(bào)復(fù)老板，被援助律師攔下，引導(dǎo)其進(jìn)入了訴訟渠道。

工作站的援助律師曾經(jīng)晚上9點(diǎn)多跑到工地，勸說眼看要與包工頭發(fā)生)中突的50多位被欠薪的農(nóng)民工保持冷靜，并在工地上與包工頭斗智斗勇，直到凌晨三點(diǎn)鐘把農(nóng)民工的47000元欠薪全部討回……

從成立到2008年底，三年的時(shí)間里，工作站共接待法律咨詢案件16853件，其中一些案件產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的社會(huì)影響。在一位姓徐的農(nóng)民工與肯德基的案件中，工作站不僅依法保障了三名農(nóng)民工的權(quán)益，而且迫使肯德基改變了在華的勞務(wù)派遣用工制度，使肯德基在華數(shù)萬員工受益，受益金額近億元。

佟麗華說：“建農(nóng)民工法律援助工作站是要培養(yǎng)一批專職的農(nóng)民工律師，一方面他們可以向農(nóng)民工講解法律知識(shí)，為他們追回工資和賠償款；另一方面他們將參與農(nóng)民工權(quán)利保護(hù)和犯罪預(yù)防工作，成為中國律師行業(yè)服務(wù)民生，化解社會(huì)矛盾和構(gòu)建和諧社會(huì)的一道亮麗風(fēng)景線。”

只掙錢不是我的樂趣

1971年，佟麗華出生于河北省青龍滿族自治縣西雙山鄉(xiāng)肖杖子村大佟杖子莊，家里很窮，兄妹兩人常常挨餓，但佟麗華從父母身上學(xué)到了做人的道理。

一次，父親在院子里種了黃瓜，結(jié)果貧瘠的土地上只長(zhǎng)出了一棵瓜秧，結(jié)出了一條黃瓜，兄妹倆沒敢碰一下。后來，母親叫佟麗華摘下黃瓜，切好拌好，用盤子端給太奶奶吃。“身教勝于言傳，父母讓我們?cè)缭绲刂懒俗鹄蠍塾椎牡览怼！?/p>

佟麗華學(xué)習(xí)刻苦，初中畢業(yè)時(shí)以全鄉(xiāng)第一名的好成績(jī)考上了縣高中。在困苦的生活中，佟麗華得到了師長(zhǎng)們的幫助，對(duì)此他念念不忘“弱勢(shì)的人，需要尊重和直接有效的幫助。”

貧困感恩以及父母的正直，培養(yǎng)了佟麗華對(duì)家庭，對(duì)社會(huì)強(qiáng)烈的責(zé)任感。初中時(shí)，他看到有人隨意砍伐林木賣錢，憂心如焚，連夜寫了一封長(zhǎng)信，寄給了河北某報(bào)社。信寄出后，他有些惶恐，擔(dān)心得罪人，可是又特別希望能有人來管。接下來的一兩周，他在忐忑不安中度過，但內(nèi)向的他，始終沒有向任何人提起這件事，默默地一個(gè)人承受了壓力。雖然這次“舉報(bào)”沒有下文，卻預(yù)示著他將會(huì)為更多的事打抱不平……

高考填報(bào)志愿時(shí)，從小就酷愛武俠小說的佟麗華，對(duì)書里行俠仗義，扶危濟(jì)困的英雄十分神往，他無一例外地都填寫了政法類院校。當(dāng)跨進(jìn)中國政法大學(xué)的校門，發(fā)現(xiàn)法治的理念與俠義精神竟然如此相似，只是刀劍變成了法律，卻能幫助更多的人。

懷著這樣的情懷，佟麗華在校期間，創(chuàng)辦了學(xué)生社團(tuán)“準(zhǔn)律師協(xié)會(huì)”。“當(dāng)時(shí)整個(gè)人都洋溢著理想的光芒，功課之余，上街頭下農(nóng)村搞普法宣傳，答復(fù)咨詢求助，從不缺席。”回憶起少年時(shí)的意氣風(fēng)發(fā)，佟麗華仍然難忘。

也正是在這樣的情懷下，1995年大學(xué)畢業(yè)后，佟麗華頂住來自父母的壓力，放棄了擔(dān)任公職的機(jī)會(huì)，開始了自己的律師生涯。

自信是實(shí)力的流露，更是心靈的勇氣。在創(chuàng)業(yè)的日子里，他和普通律師沒兩樣，瘋狂地工作，不停地接案子。

三年后，也就是1998年，他已成為致誠律師事務(wù)所的主任，并擁有一處高檔住宅和一輛轎車。如果他繼續(xù)走下去，可能會(huì)賺更多的錢，住更大的房子，開更好的車。但他開始意識(shí)到：“只掙錢不是我的樂趣”。

在佟麗華做商業(yè)律師之時(shí)，每年也兼做些法律援助的案子。在“以商養(yǎng)公”的運(yùn)作模式下，他發(fā)現(xiàn)做公益案子時(shí)更能讓他感受到法律的快樂。“當(dāng)你踏進(jìn)去時(shí)，發(fā)現(xiàn)這里面有那么多有意義的事情等著人做而沒人做時(shí)，那種心情就像拾了塊金元寶。”

如果說走上公益律師維權(quán)之路的最初動(dòng)力，緣于與生俱來的俠義情懷，那么，要真正以律師之力推動(dòng)公益行為，則更多地需要勇氣與堅(jiān)持。

談起做公益律師的酸甜苦辣，佟麗華不由得感慨道，做一起，兩起容易，難的是一路做下去，而公益律師貴在堅(jiān)持。

公益律師生涯剛開始時(shí)，佟麗華并不清楚自己未來的方向。啟動(dòng)資金是他前三年做商業(yè)律師的個(gè)人積蓄。

2001年，是佟麗華記憶中最黑暗的歲月。隨著做公益案件不斷持續(xù)的投入，日常繁忙的工作讓他無暇接手商業(yè)案件。此時(shí)所里已連續(xù)兩個(gè)月發(fā)不出工資，他還借了30多萬元外債，最后他不得已賣掉自己的房子來還債，以維持生活和繼續(xù)開展法律援助。

關(guān)于外界說他“先出名，后賺錢”的猜測(cè)，佟麗華很少向人解釋。10年的堅(jiān)持，他的努力終于得到了越來越多的認(rèn)可，也獲得了不少榮譽(yù)：“全國法律援助先進(jìn)個(gè)人”，“2005年度十大法治人物”，“全國五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)隆保爸袊嗄晡逅莫?jiǎng)?wù)隆薄?/p>

佟麗華的體會(huì)是：“我從來沒有主動(dòng)參與過任何評(píng)獎(jiǎng)活動(dòng)。只要踏踏實(shí)實(shí)地工作，一定會(huì)得到社會(huì)的承認(rèn)和認(rèn)可。而這些榮譽(yù)的取得是社會(huì)對(duì)我最大的支持。”

佟麗華說，當(dāng)前要做的工作還很多，存在的困難也不少，但是不管多難，他都會(huì)一如既往地走下去。“我終生的追求就是促進(jìn)中國的司法進(jìn)步，能做到什么程度就做到什么程度，但是我會(huì)一直做下去。”