脫貧致富的“名片” 山鄉(xiāng)巨變的“縮影”

隆冬時節(jié)，筆者曾到過方城縣廣陽鎮(zhèn)袁莊村，那時楊樹林一片連著一片，新修的柏油路伸向四方；高崗上，日供水能力150噸、可供全村3200多人吃水的高標(biāo)準(zhǔn)水塔，巍然屹立，一座擁有34間新房的教學(xué)樓，配有電腦室、圖書室、餐廳、廚房、新式廁所等；一道道河灣里。新建的4處河壩所攔蓄的“小湖泊”，在微風(fēng)的吹拂下，蕩漾著碧波；1000余只規(guī)模的養(yǎng)羊場，5000噸規(guī)模的有機肥料廠……

而今，當(dāng)筆者再次踏入這個美麗的、充滿生機的山區(qū)行政村時，近年來的發(fā)展變化可稱之為南陽市貧困山村脫貧致富的“名片”，山鄉(xiāng)巨變的“縮影”了。

2000年前，該村人均收入不足700元；2004年、2005年人均純收入已超過2000元；近5年來村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、教育設(shè)施的投入超過350萬元。廣陽鎮(zhèn)黨委書記艾進德說，這多虧了村黨支部書記袁延松，這位扎根山鄉(xiāng)20年的“河南省星火帶頭人”、2004年度“南陽市十佳青年農(nóng)民”，帶領(lǐng)村兩委班子執(zhí)著拼搏、務(wù)實求真、干事創(chuàng)業(yè)，使全村的經(jīng)濟和基礎(chǔ)建設(shè)上了一個新臺階。

調(diào)整土地，理順民心

今年44歲的袁延松1979年高中畢業(yè)后，在部隊經(jīng)受3年鍛煉。1982年從部隊轉(zhuǎn)業(yè)后，被安排到廣陽鎮(zhèn)企業(yè)辦，承包了一個擁有10名職工的門市部，月薪400元左右。然而，袁延松覺得自己有文化，當(dāng)過兵，應(yīng)該為村里辦點實事。1985年7月，袁延松毅然辭去公職，通過競選當(dāng)上了袁莊村村主任。

袁延松回村當(dāng)干部所辦的第一件事就是調(diào)整土地，理順民心。他的想法得到村兩委班子的一致贊同。經(jīng)過調(diào)查摸底，對照中央、省、市有關(guān)文件精神，結(jié)合本村的實際情況，他們出臺了《袁莊村關(guān)于調(diào)整土地的有關(guān)規(guī)定50條》，對全村土地進行了一次全面大調(diào)整。一舉解決了土地人均占有嚴(yán)重失衡的問題。鎮(zhèn)里集中連片搞農(nóng)田建設(shè)，袁延松在村里一號召，一下子能出動1200多名勞動力，年年總比別的村提前完成任務(wù)。繳公糧時節(jié)，袁延松一吆喝，兩天之內(nèi)，全村人都把糧食齊刷刷地送到村部，總是在全鎮(zhèn)率先完成任務(wù)。

1990年10月，袁延松挑起了村支部書記的大梁。由于他一心想干事，所以他處理任何問題時都很認(rèn)真，這就難免要得罪人。1991年4月，袁延松在處理兩村民宅基地邊界糾紛時，依理而斷，使一戶村民想多占另一方宅基地邊界的企圖沒有得逞。從而對袁延松懷恨在心。幾日之后的一天凌晨，袁延松夫婦被一陣陣急促的敲門聲驚醒，開門一看，誰知竟是輸理方雇兇來尋釁鬧事。那人一見袁延松二話不說，拿出三棱刮刀就刺，緊急中，袁延松的愛人挺身去護他，被歹徒的三棱刮刀刺中，在送往醫(yī)院的途中不幸身亡。事后，雖然雇兇者和殺人者都受到了法律的嚴(yán)懲，但精神的打擊也使袁延松一個多月沒有振作起來。愛人死后留下了僅兩歲多的孩子，他又當(dāng)爸又當(dāng)媽，度日如年。這時，親戚朋友們都勸他別干村支書了。

正當(dāng)袁延松在干或不干的問題上舉棋不定的時候，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)多次找他談話，鼓勵他要不怕挫折，振奮精神。村兩委班子成員和不少村民也紛紛登門勸說，讓他繼續(xù)當(dāng)好“班長”和領(lǐng)路人。領(lǐng)導(dǎo)的信任，村民們的期望、鼓勵，使袁延松的精神，逐漸振作起來，又把全部心思投入到為改變袁莊面貌的謀劃之中。

解決水電交通的問題

袁莊行政村轄17個自然村，全村3204人僅有耕地4800畝，荒山面積卻有萬余畝。袁延松當(dāng)村支書后辦的頭兩件事是解決電、水的問題。他多方籌資18萬元，新購6個中型變壓器，又購置高壓線桿和電線，很快使全村17個自然村都用上了電。然后又采用村民出義務(wù)工的辦法，先在謝莊、張疙瘩兩個小河上修筑了兩個長200多米、高13米的攔河壩，蓄水14000立方米以上，通過以工代賑的渠道，從農(nóng)委部門爭取來扶貧款21萬元，新建一個調(diào)閘式河堤和一個兩孔的以橋代壩河堤。開挖了一個3000立方米的池塘，新增蓄水能力9000立方米；又從水利部門爭取來水利扶持款55萬元，打了一眼深140米的深水井，建成了一座日供水150噸的水塔，鋪設(shè)了近20公里的通往全村800戶人家的自來水管道，使全村3204口人都吃上了合乎標(biāo)準(zhǔn)的自來水。新建的4處河壩攔蓄的水，可保證周邊600畝地灌溉用水，使山村缺水面貌得到很大程度改觀。

然后，袁延松又利用袁莊這個“省貧困村”的獨特條件，從省、市交通部門爭取來“村村通”扶持款135萬元，集資40萬元。修筑油路16.5公里，使17個自然村村村通油路，7個自然村實現(xiàn)了小油路“戶戶通”。

這三件大事的圓滿完成，群眾得到了實惠，村黨支部的整體形象、袁延松個人的干事創(chuàng)業(yè)形象都深深地根植于村民的心中。然而，袁延松并不滿足這些，他又把改建村辦小學(xué)，作為又一個奮斗目標(biāo)。2005年春，袁延松爭取到教育扶貧款10萬元，可面對破敗不堪的村辦小學(xué)，這10萬元改造款顯然相差甚遠。恰在這時，方城縣委書記原永勝到袁莊視察工作，袁延松非要領(lǐng)著原永勝去看一看村辦小學(xué)。原永勝看了村辦小學(xué)現(xiàn)狀后，當(dāng)場拍板再給袁莊解決教育扶貧款20萬元。于是一座現(xiàn)代化、高標(biāo)準(zhǔn)、擁有8個班教學(xué)規(guī)模的山村新小學(xué)，就這樣一步到位，開始修建了。

袁延松心臟不太好，上衣口袋里經(jīng)常裝著速效救心丸。前年，有一次他和一村干部到南陽跑項目，說著說著突然休克了。2005年春上，村兩委班子正在商量修路一事時，他心臟病犯了，也是由于服藥及時，才有驚無險。2005年春上，袁延松在省城住了幾天醫(yī)院，村民們可慌壞了，每天都有幾十個人到村部或袁延松家里詢問病情。

要有想為民辦事的熱情

多年來，袁延松為提高袁莊村的“造血功能”，進行了一系列探索和不懈努力，其中也不乏勞民傷財?shù)慕逃?xùn)。

上世紀(jì)90年代初期，縣、鎮(zhèn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)力度很大，號召大家發(fā)展經(jīng)濟林，在淺山區(qū)種蘋果。袁廷松二話沒說，動員群眾落實種植面積1500畝，光樹苗款就花了10萬多元。誰知這里根本不適宜種蘋果，3年過去了，長出來的蘋果賣的錢抵不上樹苗錢。在教訓(xùn)和挫折面前，袁延松開始認(rèn)識到，當(dāng)一個村支書不僅要有想為民辦事的熱情，還要會干事，干好事。

2001年初，省里給袁莊村13萬元扶貧款，這筆錢咋用?村兩委班子權(quán)衡再三，決定辦一個有一定規(guī)模的養(yǎng)羊場。可是一只好的渡爾山羊種羊就得1.5萬元，這點錢買不了幾只羊。一心想給村里辦點實事的袁延松通過多方做工作，又從上邊爭取來20萬元無息貸款，然后采取入股分紅的形式，湊夠64萬元，村里13畝耕地作為集體股參與，一下子購買300多只優(yōu)質(zhì)品種山羊，辦起了全縣最大的養(yǎng)羊場。

為了把養(yǎng)羊場辦好，袁延松及村兩委班子傾注了大量的心血和汗水。建養(yǎng)羊場時，建筑隊包工不包料，袁延松和8位村干部白天跑著購料。晚上全部住在工地護場看料。2002年以來的3年間，每到秋季陰雨天特別多，飼草就供應(yīng)不上。每到這時，袁延松總是身先士卒，帶領(lǐng)8位村干部吃住在養(yǎng)羊場，還要割玉米秧、苜蓿草之類的青草3000多公斤，保證羊吃飽吃好。袁延松累活臟活干到頭里，村兩委干部也不甘落后，和年輕人比著干。袁延松全力以赴辦養(yǎng)羊場，終于使養(yǎng)羊場健康發(fā)展，第二年實現(xiàn)微利，第三年賺了20多萬元，2005年效益又比上年大幅度遞增。養(yǎng)羊場作為養(yǎng)殖業(yè)龍頭，拉動了全村的羊業(yè)經(jīng)濟。2004年、2005年秋養(yǎng)羊旺季，算上各家各戶養(yǎng)的羊，全村養(yǎng)羊總數(shù)多達1.3萬只，僅此全村人均增收350多元。

袁莊村人多地少，剩余勞力多。一次，袁延松到天津考察，發(fā)現(xiàn)天津有幾家生產(chǎn)楊樹板的工廠活不累，月工資都是800元左右，回來后便組織500多名村民到那里打工。此舉不僅又使全村年新增400多萬元的務(wù)工收入，還促使袁莊新上馬了楊樹經(jīng)濟項目。在天津，袁延松了解到，楊樹不僅能做多種板材，還是造紙的好原料，市場前景十分廣闊，且三五年即可長成材。他找不少專家論證，都說袁莊荒坡多，發(fā)展楊樹比種別的都強。于是，他就動員群眾種楊樹。他先把種楊樹的山坡全部深翻一遍，又采取誰種誰受益和黨員干部做表率的辦法，袁延松帶頭先種100畝，全村很快發(fā)展楊樹13萬棵，連片種植面積達2000畝，實現(xiàn)了規(guī)模經(jīng)營。眼下，大部分楊樹已有10厘米左右粗。袁延松算了筆賬，如果防蟲等管理工作不出偏差，5年以后僅楊樹經(jīng)濟效益也要在2000萬元以上。屆時在這里再辦一個楊樹制品加工廠的話，那將會產(chǎn)生更加豐厚的經(jīng)濟效益。

袁莊村還采取土地優(yōu)惠出租等辦法，吸引外出務(wù)工人員投資35萬元，辦了一個日產(chǎn)1萬公斤面粉的面粉廠。天津有一位老板和袁延松結(jié)識后，流露出想辦肥料廠的意向，袁延松就力勸他把廠辦到袁莊來，給他許多優(yōu)惠政策。于是這位叫冒忠林的天津老板投資600萬元，已初步建成了年產(chǎn)5000噸的有機肥料廠。按協(xié)議，3年形成萬噸生產(chǎn)規(guī)模后，除了能安排50多名農(nóng)民就業(yè)外，每年村里可從中得到的提成款至少要達到10萬元。

袁莊村是方城縣首批市級文明新村、首個省級文明村。近年來，該村積極發(fā)展文化事業(yè)，自覺開展多種文體活動，滿足了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨蟆Ｓ绕渥?006年初以來，該村籌資35.5萬元，建成了占地5畝、建筑面積1800余平方米的村文化大院，建成了戲樓、文化廣場、體育活動健身場等場所，設(shè)立了圖書室、閱覽室、遠程教育中心、群藝活動室等文化活動場所，配齊了象棋、軍棋、鑼鼓、樂器、健身器材等文體設(shè)備，組建了腰鼓、鑼鼓、旱船、秧歌、舞獅、拔河等文體團隊。平日忙完農(nóng)活，村民們總愛到文化大院里學(xué)習(xí)科技文化知識，或吹拉彈唱，或健身娛樂；逢年過節(jié)舉辦文藝匯演、體育比賽，成為村民們必不可少的精神大餐。由于該村文化設(shè)施完備，文化氣息濃厚，文化活動豐富多彩，2007年被省文化廳授予“省級示范性文化大院”。

談起舉辦首屆農(nóng)民文化節(jié)，該村黨支部書記袁延松高興地說：“舉辦農(nóng)民文化節(jié)，不僅是活躍群眾文化生活的需要，更是培養(yǎng)新型農(nóng)民、促進鄉(xiāng)風(fēng)村風(fēng)文明的重要措施。下一步，我們將組織更多的村民參加到文體活動中來，讓全體村民都動起來，讓文體活動進一步熱起來。”

開設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇”激發(fā)理論學(xué)習(xí)熱情

建設(shè)社會主義新農(nóng)村，按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展，生活寬裕，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔，管理民主”20字方針，袁延松認(rèn)為應(yīng)該做到“五新五好”局面，即產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成新格局，生產(chǎn)發(fā)展好，農(nóng)民生活實現(xiàn)新提高，生活質(zhì)量好；鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)倡導(dǎo)新風(fēng)尚，農(nóng)民素質(zhì)好；村容村貌呈現(xiàn)新變化，居住環(huán)境好；鄉(xiāng)村治理健全新機制，社會和諧好……

4月25日，在方城縣廣陽鎮(zhèn)袁莊村干凈整潔的村部會議室，鎮(zhèn)黨委書記艾進德作了有關(guān)《社會主義新農(nóng)村建設(shè)的現(xiàn)狀與實踐》的精彩匯報。他從社會主義新農(nóng)村建設(shè)提出的歷史背景講到新農(nóng)村建設(shè)的“新”內(nèi)涵，從當(dāng)前建設(shè)新農(nóng)村面臨的制約因素講到本鎮(zhèn)對推進新農(nóng)村建設(shè)的初步探索，他把要點及有關(guān)圖片同時顯示在會議室的投影儀上，來自方城縣的四大班子和16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長仔細聆聽，不時報以熱烈的掌聲，這是該縣正在舉辦的2008年首場“鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇”的場景。據(jù)悉，這在南陽市尚屬首家。

從4月份開始，方城縣為加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組織的學(xué)習(xí)督促和指導(dǎo)，加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)理論學(xué)習(xí)創(chuàng)新，以開設(shè)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇”為載體，每月在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪流舉辦一場，每場由舉辦論壇鄉(xiāng)鎮(zhèn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主持，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記演講，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)和其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加。論壇集講演、字幕、圖像、音樂于一體，演講內(nèi)容圍繞“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”的主題，既有理論闡述，又結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作實際，探索新時期加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的新方法、新路子，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作上水平，上臺階。

開講第一場，其圖文并茂的形式，深刻厚重的闡述，受到了縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和熱烈歡迎。該縣縣委常委、宣傳部部長柳明偉告訴記者：“開設(shè)‘鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇’這一富有創(chuàng)意的學(xué)習(xí)形式，目的在于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)之間理論學(xué)習(xí)和工作實踐經(jīng)驗的交流，相互啟發(fā)思路，激發(fā)理論學(xué)習(xí)熱情，讓平常單一枯燥的理論學(xué)習(xí)豐富起來，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村提供理論支撐、精神動力和智力支持。”

近日，縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)又實地觀摩了袁莊村規(guī)劃科學(xué)的村莊集鎮(zhèn)、設(shè)施齊全的文化大院、琳瑯滿目的農(nóng)資超市、滿目蔥綠的林果基地，對建設(shè)村美民富、文明和諧的新農(nóng)村信心倍增。

目前，方城縣其他15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)正在為舉辦“鄉(xiāng)鎮(zhèn)論壇“積極準(zhǔn)備，確定論壇主題，整個論壇將持續(xù)到2009年7月結(jié)束。

袁莊，這個偏遠的山區(qū)鄉(xiāng)村，經(jīng)濟初步走向了“農(nóng)、林、工并舉，多輪驅(qū)動”良性發(fā)展之路。