恭城成“氣”象

中央新增30億元投資用于農村沼氣建設，越來越多的農民將會像恭城縣農民一樣，享受到家門口掙錢的幸福。

2009陽歷新年，恭城縣紅巖新村，村民們一邊招待“小長假”的旅游客人，一邊忙著在豐收的月柿林采摘、加工柿子，心里還盤算著開春為果園修枝嫁接、噴藥施肥等事情。

在家門口掙錢，與全國大量因失業返鄉的打工農民相比，恭城農民要幸福很多。這種幸福來源于一個由沼氣撬動的生態產業鏈。農民嘗到甜頭，中央也加緊傾注：為擴大內需而設置的農村沼氣建設項目資金達30億元，而恭城縣所在的桂林市分配到1995萬元。

致富環保：一個都不能少

上世紀70年代末80年代初，習慣燒柴的恭城農民發現砍柴要越走越遠，做飯經常難于“無柴之炊”，同時自然災害也頻繁光顧?！盀榱私鉀Q農村的能源問題，保護森林資源，改善生態環境，我們從1983年起推廣使用沼氣技術”。恭城縣的一份生態農業匯報顯示，發展沼氣的初衷是解決“燒柴”和“環保”的問題。但事實上，農民們當初不這么想，他們最迫切的愿望是脫貧致富，覺得沼氣搞不搞都沒關系。

“他們跟我們商量，如果縣里在你們這里試點，你們有什么要求。我們就說，你們有什么辦法可以幫助我們快點致富？”黃嶺村稍上年紀的村民都記得當時要搞試點的情形。縣能源辦的工作人員明白了：搞沼氣，搞農村能源，必須跟農民的脫貧致富緊密結合，才能調動群眾的積極性。

要改善環境、還要脫貧致富，示范點如何做到兩者兼顧？恭城縣沼氣辦的工作人員反復學習鉆研，最終找到了一條自己的路子：運用生態經濟學原理和系統工程方法，實現山水田林路房綜合治理，農林牧副漁協調發展，以沼氣為紐帶，實現種、養、加工、貯運相結合，植物生產、動物轉化、微生物還原的生態良性循環原理，逐步建立起良性循環的森林生態系統、庭園生態系統和大田生態系統。

起步時，養豬、種菜種糧、封山育林，建立起良性的生態循環后，他們又著力大田果樹種植管理，沼氣池、廁所、豬牛欄三配套，推廣圓小淺的短壁池墻沼氣。1983年發展沼氣后，黃嶺村人的生活因沼氣發生了巨大的變化，連續四年人均收入達到884元，村里的生活環境也越變越美。

恭城縣一邊鞏固前幾年的沼氣生態建設成果，一邊擴大沼氣生態的“勢力范圍”，造林滅荒、造林種果，加快沼氣池修建，逐步形成了“一池帶四小”（即一個沼氣池，帶一個小豬圈、一個小果園、一個小菜園、一個小魚塘）的庭院經濟格局。

隨著沼氣建設的加快和相關產業的成熟，庭院經濟被突破，種果、養豬都走向規?；彤a業化，大型養豬場、月柿、沙田柚、甜橙等優良水果基地逐步建立起來?！梆B殖—沼氣—種植”的“三位一體”恭城模式已初具雛形。

恭城模式：突破與延伸

1998年新桂林市成立，整個桂林的沼氣生態建設提速，每年以3－5萬座的建池速度向前發展。對于先行者恭城縣來說，與規模、數量相比，他們更需要創新和提升。

作為“三位一體”循環模式上的一環，恭城縣的水果種植迎來了質的飛躍。據介紹，這幾年他們推行農業標準化生產，單純的規模化果樹種植基地變成無公害標準化生產基地，沼渣沼液則發揮著生態肥料和殺蟲劑的作用。同時，大量優質水果基地吸引了北京匯源、大連匯坤等國內水果深加工知名企業，拉長了水果業的產業鏈條。

據恭城縣統計局統計數字，2005年恭城縣無公害標準化生產技術的水果面積３２萬畝，農民人均有果產量近２噸，水果收益占農民收入的70％。

“恭城農民以種果發家致富，按農村習慣，腰包鼓起來了，首先想到的是蓋新房，但‘各自為政’的建房往往缺乏規劃，通過政府統一規劃、設計居民房，能改善農村的居住、生活環境?！惫С强h縣委書記蔣洪說。于是，一場“新村運動”在2001年展開。恭城縣先后投入近5000萬元作農村基礎設施和公共設施建設，改造農民村舍，或整體進行規劃設計。

整齊溫馨的村莊，綠色生態的環境，加上依托果林資源舉辦的桃花節和月柿節，恭城縣的旅游業紅紅火火地發展起來。養殖、種果、招待游客，恭城人忙著在家門口賺錢，“沒工夫”外出打工了。

生態產業：困惑與創新

隨著外部經濟形勢的發展，恭城人的“三位一體”模式遭遇了困境，問題出在養殖環節。飼料漲價、養豬成本越來越高，加之水果成為主導產業，農民顧不上養豬，糧食種植減少也導致沒有富余糧食供應作豬飼料使用，于是一部分家庭的沼氣使用漸漸地沒有那么正常。

橫山的容文熙、紅巖村的朱天佑則成為一個“反例”。在政府的扶持下，他們投資十萬元辦起可容納200頭豬的養豬場，同時配套大型沼氣池，“和賣煤氣一樣”，沼氣通過鋪設的管道輸送到村里有需要的人家。朱天佑說，養豬每年掙幾萬，另外買沼氣也能掙些錢，還給村里的用戶帶來了方便。

其實，對于產業化養豬，縣政府早已開始扶持。2007年的一份恭城縣生態農業匯報顯示，從2001年起，恭城縣已經在積極扶持養殖業。2003年，縣財政撥款60萬元用于鼓勵養殖大戶，同時，嘗試建設大中型沼氣池，采取集中養豬、統一供氣、市場運作、定額收費的方式。

此外，恭城縣農村能源辦的技術員還積極試驗、探索、指導農民將農作物秸稈、廢棄水果、雜草、雜物以及生活有機垃圾投入沼氣池，幫助不養豬的農戶正常使用好沼氣，也有部分農戶到外地養殖場，購買豬、牛、雞糞作為沼氣發酵原料，同樣能夠產生大量的沼氣，沼液沼渣還是農作物很好的有機肥。

資金投入：籌集與匱乏

縱觀恭城縣沼氣生態產業發展的脈絡，政府資金投入在每一個階段都發揮了巨大的作用，同時，恭城縣和桂林市的相關工作報告都指出，資金不足制約了沼氣建設。

1996年，新成立的桂林市積極推廣恭城模式，多方籌集資金滿足沼氣建設。市財政每年撥出一定資金投入沼氣建設。同時，還積極爭取國家沼氣建設項目，僅2008年新增國債戶用沼氣池13300座，服務網點241個，聯戶沼氣工程5個，養殖小區工程7個。

沼氣建設資金來源于沼氣國債項目資金、國家扶貧資金，涉及到發改委、財政、林業、扶貧辦、衛生等多個部門，2008年由于各部門協調得當，資金下達比往年來都要快。如非貧困村沼氣建設補助資金3月份就下達到了各縣區。

對于此次拉動內需的沼氣建設專項資金，桂林市財政局辦公室主任張健透露，桂林得到上級安排建設農村戶用沼氣池13300戶，中央預算內投資達1995萬元，其中恭城縣占1300座。恭城縣能源辦算了筆帳，這些沼氣池建成使用后，沼氣農戶生活用能的80%可以用沼氣替代，從節能、節肥及沼氣綜合利用等項來算，項目農戶年至少節支增收259.3萬元，還能為促進村莊環境的改善和保護生態環境。

此外，目前實際運行中只有項目建設資金，主要用于補助農戶建池中的物資補助和技術工人施工工資補助，而對一些新技術的研發經費就更加無處找尋，要建立和完善好農村能源建設這支服務隊伍，需要一定財政支持。

“作為地方財政主要是做好專項資金的及時撥付、管理，確保專項資金?？顚Ｓ眉皶r到位使用，使專項資金能在最短的時間內產生出更快更多的效益，同時在地方財政許可的情況下加大對農村沼氣的投入就能進一步的促進農村沼氣建設更好更快的發展。”恭城縣財政局副局長馬志華表示。