溫家寶總理4月29日主持召開國務院常務會議,決定下調11類固定資產投資項目資本金比例,其中包括商品住房。這是2004年以來,房地產開發項目資本金比例35%的“大限”首次出現松動。
開發商投資意愿降到冰點
2008年可以說是開發商最困難的一年,因為在前期宏觀調控不斷升級的背景下,火熱的房地產市場進入了寒冬,很多開發商的資金鏈出現了問題。
事實上,在金融危機發生之前,對于房地產的調控已越來越嚴厲,自有資金比例更成為房企最難忍受的緊箍咒之一。
2004年9月,銀監會頒布的《商業銀行房地產貸款風險管理指引》第16條規定,商業銀行對申請貸款的房地產開發企業,應要求其開發項目資本金比例不低于35%。
2006年8月,銀監會再次公開發布《關于進一步加強房地產信貸管理的通知》,要求金融機構嚴禁向項目資本金比例達不到35%、“四證”不齊等不符合貸款條件的房地產開發企業發放貸款,并強調房地產資金信托要合規。
事實上,在2007—2008年這段時間,商業銀行給房企放貸所要求的自有資金比例已高達40%,許多不錯的項目都因為資本金比例不合格,只能放棄貸款。
根據規定,所有項目資本金不到位,便不能獲得貸款,不能開工建設。這是套在開發商頭上的一個緊箍咒。開發商資金本來就已經十分緊張,加上這個限制,很多房企只能放棄拿地、開發和復工。國家統計局發布的數據顯示,今年一季度全國完成房地產開發投資4880億元,同比增長4.1%,但比去年同期回落28.2%。……