當職責成為一種恩施

去過杭州西湖的人，當然不會不知“蘇堤春曉”和“白堤桃柳”這有名的景觀。據說白堤和蘇堤是白居易和蘇東坡在杭州做官時，用疏浚西湖清理出來的淤泥壘起的湖堤。為紀念他們的功勞，后人便用他們的姓為堤命了名。老百姓歷來感恩圖報，往往以這樣的形式紀念曾經做過好事的人，以此倡導更多的官員務實行好。封建統治下，老百姓沒有政治權利，這也算是他們夢想的寄托吧。然而，某作家先生卻在他的《蘇軾與蘇堤》一文中說：“蘇東坡即使吟詩作畫，什么也不干，照樣當他的官，誰也不能責備他什么。”這個“誰”我不知道包不包括蘇東坡的上級甚至皇帝，但可以肯定的是，“誰”指的主要是區別于公卿士大夫的“草民”，小老百姓是也。作家為古人代言，只要合情合理，本無可厚非，但認為當官無所作為“混日子”便屬正常，那么稍履職責，不就該感激涕零、山呼萬歲了？正是這種視素餐尸位為正常的謬論，讓歷朝歷代的老百姓始終把官員的職責行為當成一種恩施。

其實，白堤也好，蘇堤也好，無一不是作為地方官員的職責要求。俗話說：“為官一任，造福一方。”白居易、蘇東坡們雖說是封建制度下的官員，但他們作為當地主政，也依然肩負著濟世安民的責任，決計不能目睹大水滔天而“吟詩作畫”，無動于衷。疏浚西湖的動機，既為良心驅使，亦是職責要求。只是，那時的百姓無話語權，正如作家先生所說，“誰也不能責備他什么”。官員們愿意干就干，不愿干就袖手一旁，倘哪位突然把湖給清理了，免了百姓的洪澇之災，便驚喜交集，感激不盡。至于通過民間故事、戲劇流傳至今的那些清官懲惡勸善的故事，均是繪聲繪色，傳播不衰。如果在處理這些問題時，官員們還犧牲一下既得利益，沖撞一下權勢，打擊一下惡霸，肅清一下地方，老百姓就更會視同恩人，奉若神明了。像宋代的包拯，人們不僅樹他為清官的典型，理想的化身，甚至供奉在寺廟，成了神通廣大、執法如山的尊神。

封建時代的民意如此，說明那個時代的好官太少。正因為好官的稀少，好事的乏善可陳，才造成大家對清官大治的頂禮膜拜。老百姓的盼望實在簡單，即在豺狼當道時，有官員出來清清場，評評理，懲治一下惡棍，收拾一下殘局；在遭逢災異時，有官員給予施舍，實行賑濟，免得“白骨露于野，千里無雞鳴”；若遭逢亂世，則更是盼著英雄出場，指點江山，扭轉乾坤，讓大家多茍延殘喘一下。所以，老百姓盼星星、盼月亮，就盼著亂世出英雄，治世出清官，這一盼就是幾千年。

對好官的盼望、對清官的歌頌，畢竟是封建制度下百姓無處訴求的心理反映，如前文所說的夢想的寄托，是可以獲得后人設身處地的同情與理解的。我們當然不能完全用當代的眼光判斷歷史事件或人物，但也不能是非不分地以“什么也不干，照樣當他的官，誰也不能責備他什么”來搪塞素餐尸位的“懶政”，更不能用過去的思維和辦法來分析、處理今天的事情，于是，我想到了近年來的一些怪現象：

某官員走馬上任，為一位上訪十余年的老上訪戶解決了一件久而未決的問題，使之沉冤得以昭雪。上訪戶老淚縱橫，感激萬分，又是送錦旗，又是寫感謝信，其言也懇切，其情也真摯，仿佛青天再世，包公重生。官員因此又是報紙訪談，又是電視露臉，好不熱鬧。但我們透過這虛幻的熱情，算算上訪者來回奔走的里程，聽聽他一次次得不到公正處理的失望的嘆息，不難想象以往接訪者推托的借口和冷漠的眼神，也不難想象很多食國家俸祿的公職人員的辦事原則了。而對于那讓上訪者一再感恩的新領導來說，難道解決部門范圍內的問題不是其本身職責？

當某一轄區的“黑社會”犯罪終于在“嚴打”中被迅速偵破，首犯、從犯皆被繩之以法，人們歡天喜地，奔走相告，用喧天的鑼鼓、成串的鞭炮慶賀的時候，我們不禁要懷疑這種慶賀的必要，難道對食國家和人民俸祿的官員來說，保一方平安不是他本身的職責要求？如果是分內事情，當然職責，那這樣的慶賀何異于勞民傷財？這種虛張聲勢的慶賀，不正好說明他們平時的無所用心無所事事嗎？其實，稍思考一下，這股“黑社會”勢力從萌芽到發展再到瘋狂斂財的過程，要干多少傷天害理、鮮血淋漓的勾當，其敲詐勒索、濫施私刑的殘酷必定罄竹難書。報紙電視新聞里那些群眾拍手稱快的打黑案，有幾件不是“人命案”，甚至關系著數條人命，破碎了許多家庭。

記得山西黑磚窯事件平息之后，當失散多年的親人終于僥幸于萬一地團聚一起時，激動、感動得一塌糊涂的善良的人們竟然不知道該感謝誰，不知該給誰送錦旗，不知道該喊誰一聲“包青天”。該感謝解救他們的警察？但正因為警察不作為，讓他們被圈禁、被奴役，稍有差池，便棍棒相加，嚴刑伺候；該感謝解救他們的地方政府？但正因為政府不作為，才使他們遭遇暗無天日的“黑奴”生活，何況中間還不乏部門與企業、官員與黑窯主沆瀣一氣，盤剝這些“黑奴”的事。沒辦法，最后只得感謝揭開這個鍋蓋的記者，卻不幸得知記者已經被某部門盯上了，原因是記者有“泄密之嫌”，這倒真讓揣著一肚子感謝的老百姓大惑不解而又進退兩難，想送面錦旗、立塊功德碑竟然不知道該送給誰。

說到立碑，記得曾在桂林興安縣的四賢祠內，見到過一塊非常特殊的碑。碑文寫道：“浮加賦稅，冒功累民，興安知事呂德慎之紀念碑。”據長者介紹，民國初年，興安局勢動蕩，又遭遇旱災，百姓生活在水深火熱之中。而作為興安知縣的呂德慎，不僅不體恤民情，反而逆施苛政，大肆征收雜稅，一時民怨沸騰。不堪重負的百姓聽說廣西都督陸榮廷取道興安去湖南，便攔路告狀，呂德慎終被罷免。為紀念此事，興安百姓于1916年刻下此碑，并取名“劣政碑”，告誡后人要堂堂正正做人，清清白白為官。當然，這樣的“紀念碑”以前少見，今也鮮有。但我想，只有立這種“紀念碑”的人越來越多的時候，那些為官員們本身職責唱贊歌記功德的人或許就會越來越少。