一村一品撐起現代農業新天地

江西興國縣是一個農業大縣。轄25個鄉鎮、5個國營林場、304個行政村。有農業人口約64萬，有耕地41．7萬畝水稻播種面積為74萬畝山地336萬畝。2008年農民人均純收入3023．4元。興國縣農業資源豐富，是農業部命名的“灰鵝之鄉”和“紅鯉魚之鄉”以及國家林業局命名的“中國油茶之鄉”。近年來，特別是開展新農村建設以來，全縣上下按照“ 縣有主導，鄉有主業，村有主品，點有支柱，戶有致富門路”的思路，大力實施“一村一品”戰略，努力培植鄉村特色產業，建成了一大批花果飄香、雞鴨成群、農民富裕的專業村。目前，全縣涌現出“臍橙村”、“灰鵝村”、“油茶村”、“水產村”、“席草村”、“花卉村”、“煙葉村”、“制種村”等 88個專業村，從事專業化生產的農戶1．8萬戶，專業村農民人均純收入達 3655元，比全縣農民人均純收入高 631．6元，“一村一品”經濟已成為全縣農村經濟的重要支柱。我們的主要做法和體會是：

一、注重資源優勢利用，夯實“一村一品”的發展基礎

農業資源優勢是形成“一村一品”的重要基礎。興國縣山地資源豐富、原產地農副產品豐富且富有特色，為了把資源優勢轉化為資本優勢，把產品優勢轉化為商品優勢，實現農業大縣向農業強縣的跨越。近年來，全縣上下堅持以政府為主導、農戶為主體，充分發揮農業資源優勢，大力實施“山上再造工程”“灰鵝原種選育工程”“煙水配套工程”“油茶低改工程”，努力構筑六大主導產業，縣本級先后注入引導資金 4000多萬元，鼓勵農民大力調整農業結構。經過大家的共同努力，全縣臍橙、煙葉、雜交水稻制種、油茶、灰鵝、花卉等主導產業初具規模，臍橙達到8．06萬畝煙葉1．2萬畝雜交水稻制種1萬畝高效油茶林28．5萬畝灰鵝年出籠500萬羽花卉6000畝。2008年主導產業綜合產值達 17．6億元，占全縣農業總產值的70％以上。圍繞這些主導產業，全縣催生出了一大批專業村，形成了以方太、崇賢、埠頭等鄉鎮為核心的 21個臍橙生產專業村，以高興、埠頭等鄉鎮為核心的6個甜橙生產專業村，以長岡、興江、古龍崗等鄉鎮為核心的15個煙葉專業村，以高興、古龍崗、瀲江等鄉鎮為核心的4個灰鵝養殖專業村，以均村、茶園等鄉鎮為核心8個油茶種植專業村，以高興、埠頭等鄉鎮為核心的3個花卉種植專業村，以古龍崗、永豐、高興、興江等鄉鎮為核心的13個雜交水稻專業村，以江背、樟木等鄉鎮為核心的4個席草種植專業村。

二、注重良種良法推廣，提升“一村一品”的發展檔次

良種良法是形成“一村一品”的重要基礎。近年來，我們圍繞“一村一品”建設，大力引進推廣農業新品種、新技術、新模式，效果較好。一是加快品種升級換代。近年來，我們加大品種引進與改良力度，先后引進了比利時杜鵑花、紐荷爾臍橙、新西蘭肉兔、K－3煙種等 10多個種養業主打品種，拓寬了“一村一品”發展空間。高興鎮花卉合作社引進比利時杜鵑，3年時間就發展120戶農戶種植，種植面積達到800多畝，花農畝均花卉收入過萬元，很快形成了高興、蒙山兩個花卉專業村；龍口鎮來溪村結合新農村建設整村推進工程，在縣鄉新農村抓點單位的幫助下，幾個月的時間就有60多戶農戶養殖黑羽綠殼蛋雞，年內養雞農戶從中戶均增收1000元以上，打造了又一個特色產業專業村。二是加強原產地優質種苗基地建設。近幾年來，我縣財政安排近100萬元用于灰鵝原種場的改建和興國灰鵝原種的選育，安排60多萬元資金用于紅鯉魚的提純育種，安排30多萬元用于“3－5甜橙”苗圃基地，確保了“一村一品”建設的種苗供應。三是推廣先進實用技術。近年來，我縣結合新農村建設，每年從農業、畜牧等專業部門選派百名農業技術特派員長駐村組或新農村建設點，推廣比較成熟的新品種和新技術。今年，我們著重推廣了臍橙果品常溫簡易通風貯藏保鮮技術、臍橙整形修剪技術、臍橙硼肥施用技術、油茶低產林改造技術、雙季稻高產高效集成技術、無公害蔬菜栽培技術和生態養豬規范化技術等，并下發了《興國縣2008年四大農業技術推廣實施方案》。方太、崇賢兩個萬畝臍橙基地通過運用硼肥施用技術后，臍橙樹勢明顯好于上年，落果率減少10％以上，果品達標率提高3％以上。

三、注重龍頭企業帶動，增強“一村一品”的發展后勁

龍頭企業是發展“一村一品”的重要帶動力量。近年來，我們重點培育發展了一批骨干龍頭企業和龍頭企業群，全縣涌現出省級龍頭企業 5家，市級龍頭企業 9家，有力帶動“一村一品”規模擴大與效益提升。一是政策扶持。縣財政每年安排 100萬元產業化專項資金和 100萬元龍頭企業貸款貼息資金，選擇 3家市級以上的龍頭企業和項目進行重點扶持，著力發展一批產業聯系緊、產品級次高、帶動能力強的規模型龍頭企業。同時，堅持由農工部牽頭，每季召開一次銀企座談會，密切金融部門和龍頭企業的聯系，穩定擴大信貸投放，解決企業資金瓶頸問題。今年，銀信部門已累計為龍頭企業發放貸款 1．2億元。二是招商引資。 2008年，全縣農業招商引資總額達到 6．7億元，引進外地龍頭企業58家，帶動 2多萬農戶。將軍果業、瑞興農業、山村茶油、盛達兔業等一批龍頭企業已成為在全市有一定影響力的企業。這批項目和資金的進入，壯大了當地龍頭企業，帶活了“一村一品”的發展。如 2004年引進的興國將軍果業發展有限公司，2007年8月購置土地140畝，購進國際先進的氣調保鮮設備，投資9000多萬元，建成全市首家萬噸的臍橙氣調保鮮庫。2008年收購、貯藏臍橙9200噸，其中有償貯藏臍橙3800噸，收購臍橙2400噸，企業自產臍橙2000噸，收購臍橙范圍以興國為主，還分別在瑞金、于都、信豐收購。在臍橙滯銷的大形勢下，給興國縣及全市的臍橙生產、銷售方式和模式的轉變產生重大影響，有效地保護了臍橙專業村的發展。三是優化環境。我們始終把創造新環境、培育新農民作為“一村一品”建設的重要內容。著力抓了各級干部依法行政，加大農業執法力度，為龍頭企業發展和“一村一品”建設提供良好的成長環境。

四、注重專業協會連接，形成“一村一品”的發展合力

農民合作組織是發展“一村一品”的重要載體。近年來，我們從抓農民專業協會連接入手，不斷增強組合“一村一品”的能力。2008年全縣各類農民專業合作組織發展到 104家，其中工商登記注冊的農民專業合作社19家，擁有會員 6000多人，帶動農戶5萬戶，連結基地 18萬畝。在這些專業合作組織的連接下，全縣“一村一品”建設已逐步由行政推動向經濟實體帶動轉變，分散產業漸成特色，專業村組不斷涌現。一是龍頭企業領辦。即由龍頭企業牽頭創辦的農民專業合作組織。如2008年7月份，由興國將軍果業發展有限公司牽頭組建了興國縣將軍紅臍橙產業協會，現有社員 789多人。該社通過構建“統一規劃、統一供料、統一防治、統一收購”的運作機制，帶動形成 10多個“臍橙村”，產值將達到3000多萬元。二是能人大戶領辦。即由政府牽線搭橋，能人大戶牽頭領辦的農民專業合作組織。如高興鎮的花卉合作社由劉久福、王南方、游育元等一批花卉種植大戶聯合創建，現有會員 60多人，已種植以比利時杜鵑為主的花卉450畝，全年銷售比利時杜鵑花100萬盆，銷售收入達到1000萬元，利潤達到400多萬元。花卉產業已成為我縣農民增收的新興產業。三是產業主管部門領辦。如我縣煙葉生產協會就是由縣煙草公司及種煙區鄉鎮選派技術人員牽頭，聯合一批種煙大戶創建。由于該協會的牽引，全縣涌現出煙葉專業村 15個。

五、注重服務體系完善，強化“一村一品”的發展保障

服務體系是穩定“一村一品”的有力保障。近年來，我們在完善社會經營性服務的同時，不斷強化政府公益性服務，初步構建起了比較完善的社會化服務體系。一是產業政策服務體系。如近幾年煙葉生產都保持了無償提供育苗物資（地膜等），優惠提供煙草專用肥、硫酸鉀、硝酸鉀，對新建標準烤煙房獎勵等相對穩定的產業服務政策；油茶、臍橙、甜橙生產則落實了對連片開發的種苗補助政策。二是信息傳遞和發布體系。為能及時把新信息新技術傳遞到村組農戶，我們以縣新聞媒體和新農村信息網為平臺，以新農村建設信息網絡為載體，大力推進“信息入戶工程”，廣泛發布農業技術、產品供求、政策走向、市場動態等農業信息，逐步構筑起了縣鄉及產業示范戶三級農業信息網絡，并把觸角延伸到專業大戶、龍頭企業、合作組織。三是完善市場流通體系，確保產品銷得出。近年來，我們瞄準“農產品賣個好價錢”的目標，初步建成了以龍頭企業、專業市場、營銷大戶、基層組織為主體的新型流通體系。農產品流通業的發展直接拉動了我縣糧食、油料、柑桔、生豬、灰鵝、水產等大宗農產品和花卉、苗木、魚絲、紅薯干等特色農產品的銷售，農產品“賣難”問題得到了明顯緩解，“一村一品”專業村基本形成了農產品銷售的高價區。

“一村一品”建設是農業產業化經營的一個組成部分，又是建設現代農業的切入點。因此，我們既把它當作長遠的任務來重視，又把它作為開啟現代農業之門的鑰匙來把握，針對我縣“一村一品”建設工作的進程，結合我縣實際，我們打算下一步著重做好以下幾點：一是與全縣新農村建設相結合，做到同步規劃，同步實施，把“一村一品”作為“五新一好”中的重要工作內容之一來落實。二是組織業內行家里手，根據我縣的資源優勢、產業基礎和國內外市場需求進一步制定好各產業“一村一品”專業村可行性發展規劃。三是著力培植或引進有實力產業龍頭企業，大力發展“龍頭企業＋協會＋專業戶”的產業模式，加快“一村一品”的規模化、特色化、標準化進程。

作者簡介張魁，男，江西省興國縣委農工部干部。

責任編輯：王建平