假日經(jīng)濟(jì)與體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)策研究

[摘 要] 以我國(guó)目前假日經(jīng)濟(jì)為研究背景，闡述了體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能性和必要性，揭示了體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)存的主要問(wèn)題，提出了相應(yīng)的對(duì)策。旨在豐富我國(guó)體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的理論研究，并為體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供思路。

[關(guān)鍵詞] 冰雪旅游產(chǎn)業(yè) 假日經(jīng)濟(jì) 體育產(chǎn)業(yè)

假日體育經(jīng)濟(jì)主要是指由人民群眾在節(jié)假日中的體育消費(fèi)行為而實(shí)現(xiàn)的商品價(jià)值總量。假日體育經(jīng)濟(jì)是體育產(chǎn)業(yè)的一個(gè)組成部分，是新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。目前隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，人民生活水平的逐漸好轉(zhuǎn)和改善，使人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。人們用于健身娛樂(lè)、休閑旅游消費(fèi)的比重日益上升， 使越來(lái)越多的人們參與到冰雪體育活動(dòng)中來(lái)，帶動(dòng)了區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，它的迅速發(fā)展勢(shì)必成為部分地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。冰雪體育是風(fēng)行世界的廣大群眾都喜歡的活動(dòng)，是一項(xiàng)集休閑、健身、娛樂(lè)和度假等多種功能于一體的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。體育冰雪旅游的開(kāi)展，有助于增進(jìn)國(guó)民的身體素質(zhì)和身心健康水平，提高生活質(zhì)量，增進(jìn)國(guó)際間的交流，弘揚(yáng)民族的傳統(tǒng)文化。

一、體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在假日經(jīng)濟(jì)中的地位

在假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展潮流中，一個(gè)最大的特征就是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中文化含量日益擴(kuò)大，文化的作用滲透到商品經(jīng)濟(jì)的各個(gè)領(lǐng)域，也滲透到社會(huì)生產(chǎn)和生活的各個(gè)方面，成為現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的動(dòng)力。冰雪旅游文化資源的開(kāi)發(fā)及其產(chǎn)業(yè)化，是一種極具開(kāi)發(fā)價(jià)值的可持續(xù)發(fā)展的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此，冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必將推動(dòng)假日經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展，而假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又必然促進(jìn)體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。如今，從東北三省省會(huì)城市到西北的新疆，全國(guó)已有27個(gè)城市打出了“冰雪牌”，體育冰雪旅游在國(guó)內(nèi)正形成強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭。發(fā)展體育冰雪旅游，既能豐富和促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，增強(qiáng)國(guó)民體質(zhì)，培養(yǎng)冰雪體育運(yùn)動(dòng)人才，又能帶動(dòng)和促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促使體育產(chǎn)業(yè)成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，拉動(dòng)體育需求，推動(dòng)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。

二、假日經(jīng)濟(jì)中的體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景

1.人民生活水平的提高和節(jié)假日的增多為冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)新契機(jī)

首先，改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，人們的生活發(fā)生了翻天覆地的變化。國(guó)民收入增加，為假日體育消費(fèi)奠定了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，政府提出鼓勵(lì)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的經(jīng)濟(jì)政策。自1999年國(guó)務(wù)院根據(jù)居民的需求，增加法定假日之后，2007年11月再次調(diào)整法定節(jié)假日，為居民消費(fèi)、休閑度假提供了充裕的時(shí)間，從而奠定了假日經(jīng)濟(jì)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。同時(shí)，人們利用假日閑暇時(shí)間開(kāi)展諸如體育旅游、娛樂(lè)等形式多樣的體育活動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)身心。人們渴望在輕松歡樂(lè)的文化氛圍中，使平時(shí)為了謀生而忙碌的人們疲勞倦困的身體得到逐步恢復(fù)，緊張壓抑精神得到解脫，身心得到自我調(diào)適，人類(lèi)對(duì)健康的需求也為冰雪體育旅游的開(kāi)發(fā)提供了重要的條件。

2.假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利的條件

隨著假日經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，物質(zhì)消費(fèi)所占的比重將會(huì)越來(lái)越小，而精神文化消費(fèi)將會(huì)越來(lái)越大，消費(fèi)者追求生活質(zhì)量，渴望滿(mǎn)足享受型、發(fā)展型消費(fèi)觀念日趨成熟化，并日益趨向理性化，人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到身體健康的重要性和體育價(jià)值的新取向.由于人們對(duì)體育健身、體育娛樂(lè)等方面的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，體育消費(fèi)支出的比例在人均可支配收入中的比例也逐步增加。健康加快樂(lè)等于幸福的理念正在被國(guó)人所認(rèn)同，花錢(qián)買(mǎi)健康己成為人們追求的一種時(shí)尚，也為體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)創(chuàng)造了有利的條件。

三、體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問(wèn)題

1.缺乏相關(guān)的政策扶持和宏觀調(diào)控

對(duì)體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的政策扶持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，缺少扶持冰雪體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的明確政策，尤其在用地、稅收和投資方面的支持力度不夠。在宏觀調(diào)控方面，由于體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)是一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)，對(duì)體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)的管理還處于探索階段，有關(guān)調(diào)控機(jī)制還未形成，由此造成的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目重復(fù)投資現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其在滑雪場(chǎng)建設(shè)上，眾多企業(yè)蜂擁而上，造成整個(gè)行業(yè)利潤(rùn)下降，也引出了諸如無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)等間題。

2.產(chǎn)業(yè)內(nèi)部發(fā)展不協(xié)調(diào)

體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理主要表現(xiàn)在本體產(chǎn)業(yè)滯后、中介產(chǎn)業(yè)缺位。由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)體育管理體制的改革尚不到位，俱樂(lè)部制并沒(méi)有在冰雪體育項(xiàng)目中推開(kāi)，致使冰雪體育競(jìng)賽表演業(yè)的市場(chǎng)主體不明確，競(jìng)賽電視轉(zhuǎn)播權(quán)收入和廣告收入都十分低，使得冰雪體育的巨大投人得不到應(yīng)有的回報(bào)，從而影響社會(huì)資本向冰雪體育本體產(chǎn)業(yè)的流動(dòng)。相對(duì)于體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)和冰雪健身娛樂(lè)業(yè)的發(fā)展，競(jìng)賽表演業(yè)的發(fā)展速度十分遲緩，并與體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展脫節(jié)。此外，由于中介產(chǎn)業(yè)的缺位，一方面使冰雪體育本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展活力不夠，效益不高;另一方面也影響到了外圍產(chǎn)業(yè)規(guī)模的拓展和效能的升級(jí)。

四、假日經(jīng)濟(jì)環(huán)境下體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)化發(fā)展對(duì)策

1.轉(zhuǎn)變觀念，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)資源的開(kāi)發(fā)是假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)整時(shí)期社會(huì)資金尋求新投資領(lǐng)域的必然選擇，將會(huì)成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，同時(shí)也為體育冰雪旅游走產(chǎn)業(yè)化道路提供了一條可持續(xù)發(fā)展途徑。在經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展的大背景下，采取科學(xué)有效的措施，最大限度地實(shí)現(xiàn)體育冰雪旅游與假日經(jīng)濟(jì)的互融、互動(dòng)和互促。充分利用各地區(qū)資源，有重點(diǎn)的突出挖掘、培育具有地域、民族、傳統(tǒng)特色的體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)。

2.形成完整的冰雪產(chǎn)業(yè)體系

首先要有一個(gè)高水平的規(guī)劃。在規(guī)劃中應(yīng)對(duì)最優(yōu)的冰雪資源結(jié)合配套設(shè)施，結(jié)合可借助條件，組合成若干個(gè)在時(shí)間、空間上布局比較合理的冰雪旅游區(qū)。政府扶植，多元化投人，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)各方面積極性，對(duì)冰雪產(chǎn)業(yè)實(shí)行聯(lián)合開(kāi)發(fā)，盡快形成以冰雪旅游為龍頭的冰雪產(chǎn)業(yè)完整體系，支持和鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與開(kāi)發(fā)，開(kāi)發(fā)系列冰雪旅游及配套產(chǎn)品，推動(dòng)冰雪產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)模化，使冰雪旅游真正成為拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要產(chǎn)業(yè)。

3.培養(yǎng)一支合格的體育冰雪旅游文化產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍

體育冰雪旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵在人才，冰雪旅游地區(qū)要致力于本地區(qū)冰雪體育資源的存量盤(pán)活，就要真正認(rèn)識(shí)到體育冰雪旅游經(jīng)濟(jì)超常規(guī)增長(zhǎng)必須依靠科學(xué)技術(shù)，把知識(shí)與人才作為第一生產(chǎn)力，必須培養(yǎng)具有創(chuàng)新能力和開(kāi)拓精神的高層次的體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)人才。應(yīng)努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)硬、文化修養(yǎng)高，即懂體育冰雪旅游知識(shí)，又有經(jīng)濟(jì)頭腦的專(zhuān)業(yè)管理隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)冰雪體育旅游市場(chǎng)的預(yù)測(cè)分析及經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)工作。建設(shè)和完善具有民族特色和地域特色的創(chuàng)新體系，為假日經(jīng)濟(jì)環(huán)境下民族體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新基礎(chǔ)。

4.發(fā)揮民族特色和地域特色優(yōu)勢(shì)

民族特色和地域特色的雙重性，構(gòu)成了體育冰雪旅游的厚重性與區(qū)域性，要開(kāi)發(fā)北方地區(qū)冰雪旅游資源優(yōu)勢(shì)，要考慮本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際水平和自身的積累與投資能力，不能盲目攀比和模仿照搬。凸現(xiàn)體育冰雪旅游產(chǎn)業(yè)在假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛在力量。形成規(guī)模效應(yīng)，通過(guò)極化和擴(kuò)散效應(yīng)，加速要素的集中和重新配置，形成真正具有民族特色和地域特色的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)群。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，經(jīng)濟(jì)效益為核心，產(chǎn)品為中心，資本為紐帶，進(jìn)行跨地區(qū)跨行業(yè)跨所有制的聯(lián)合，組成聯(lián)合艦隊(duì)，不斷提高市場(chǎng)竟?fàn)幜?，形成具有民特色和地域特色?yōu)勢(shì)突出的冰雪體育旅游產(chǎn)業(yè)新格局。

5.實(shí)施體育冰雪旅游升級(jí)戰(zhàn)略，做大做強(qiáng)冰雪旅游

通過(guò)開(kāi)發(fā)體育冰雪旅游、冰雕雪塑、地域文化、北方民俗、特色餐飲組合性產(chǎn)品增強(qiáng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造大型冰雪樂(lè)園。要指導(dǎo)具備建設(shè)條件的滑雪場(chǎng)、滑冰場(chǎng)，做好大型兒童滑雪、滑冰場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。要積極與宣傳、廣電部門(mén)協(xié)調(diào)，力爭(zhēng)在衛(wèi)星電視開(kāi)通滑雪旅游頻道，加大人們對(duì)冰雪旅游的了解。要延伸冰雪旅游產(chǎn)業(yè)鏈條，通過(guò)引資合作，發(fā)展雪具、滑雪服裝、索道、纜車(chē)、造雪機(jī)、壓雪機(jī)、雪地摩托等滑雪用品和裝備，逐步發(fā)展壯大體育冰雪旅游配套產(chǎn)業(yè)。

因此，有關(guān)部門(mén)要提高體育冰雪旅游對(duì)假日經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。要充分認(rèn)識(shí)到體育冰雪旅游潛藏的巨大商機(jī)和社會(huì)效益，對(duì)體育旅游資源的開(kāi)發(fā)提供政策性的優(yōu)惠和支持取最大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，加大體育雪旅旅游的宣傳力度。把體育冰雪旅游作為無(wú)形產(chǎn)品可以拓寬居民的消費(fèi)領(lǐng)域，引導(dǎo)人們改變傳統(tǒng)的消費(fèi)結(jié)構(gòu)，滿(mǎn)足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的教育、健康、審美等發(fā)展需求。

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