[摘 要] 由于我國注冊會計師行業起步較晚，與國際化標準的差距還比較大，我國至今還沒有一家能像美國六大會計公司那樣的能承擔廣泛國際性會計服務的會計事務所。毋庸置疑，在我國加入WTO后，外國會計公司按照《服務貿易總協定》及會計服務國際化慣例，將會逐步滲透于中外貿易關系方面。誠然我國也可以在許多方面采取有利有節的應對措施。但是，由于我們在這方面自身的不足，或許我們將會承受不可抵御的被動，或許還要付出相當“學費”。

[關鍵詞] 注冊會計師 國際化 策略

在社會公眾心中，注冊會計師一直被視為“經濟警察”。 經濟越發展，會計越重要。隨著國際投資、國際融資的迅速發展和全球經濟一體化趨勢的日益加強，會計的規范領域已超越了國界，形成國際化趨勢，特別是中國加入WTO以后更是加快了我國會計行業國際化的進程。這一切為我國的會計師事務所提供了良好的發展契機，但也意味著外國的會計師事務所將在同等條件下與我國的會計師事務所競爭。國內注冊會計師行業受到的壓力將會越來越大。

一、我國注冊會計師行業的發展現狀

近些年來，隨著中國經濟與世界經濟的關聯度日益增大，對以知識化、信息化為核心的專業服務業的國際化提出了新要求。中國政府一直注重注冊會計師行業的國際化發展問題，一直高度重視并積極開展會計服務行業的發展和對外開放合作，并取得了長足進步。然而，我國會計服務業與國際會計行業的差距還是顯然的。其主要表現有以下幾個方面：

1.規模小、人員少、服務項目單一：中國注冊會計師行業起步較晚，在規模上與國際相比也是相差太遠。中國國內年收入超過1000萬元以上的事務所共有40多家，營業總收入為人民幣60億元，而國際四大會計公司的起點是上億美元。從業務范圍進行比較，國外會計師事務所除了提供財務會計審計和驗資服務之外，大多還提供稅務咨詢、管理咨詢、法律咨詢甚至技術咨詢等多種管理顧問方面的服務。并且法律、保險精算、ISO9000認證、網絡信托鑒證等新型服務還在不斷興起。但是在目前，中國注冊會計師行業仍以傳統審計和會計業務為主，其他咨詢服務類業務收入占總收入的比例平均還不到8%，與國際差距甚大。

2.執業能力差：我國注冊會計師行業整體素質不高是不爭的事實。我國CPA執業資格考試主要著重于理論知識，對考生的實際執業水平和執業能力的關注不夠，使得通過考試取得執業資格的CPA雖有理論知識但無實踐經驗或經驗不豐富，實際執業水平不高，執業能力差，審計質量也就難以保證和提高。

3.人才管理不健全：未來會計服務市場的競爭實質上就是人才的競爭，這是人所共知、不容置疑的。但是，問題是注冊會計師這類人才當中 “人”字的正確概念，沒有被所有從事這項工作的人時刻緊緊把握住。

二、我國注冊會計師行業進行國際化發展應采取的策略

應對國際注冊會計師市場帶來的重重競爭壓力與機遇挑戰，中國政府與中國注冊會計師行業應共同協作、共同發展，并制定實施有利于我國注冊會計師行業國際化發展，走向國際市場，迎接挑戰的諸多政策和計劃，包括：

1.建立完善的會計法規體系，與國際接軌：我國1993年10月頒布了《注冊會計師法》并在以后各年陸續出臺了一系列注冊會計師行業的制度和規定，頒布實施了三批獨立審計準則，有了一定的基礎。但隨著形勢的變化，修訂和完善有關會計法規與國際接軌已是當務之急。

2.拓寬會計服務的業務范圍和執業領域，走多元化經營之路

(1)會計事務所職能走向多樣化：日趨激烈的市場競爭將促使事務所的職能發生巨大的變化，會計師事務所將成為審計師、會計師、稅務師、財務分析師、理財與管理咨詢專家的代名詞。要為企業管理人員、所有者、投資者、債權人、雇員組織等公眾群體提供各種專業中介服務。

(2)會計服務業務邊界的拓寬：國內事務所要在競爭激烈的市場中取得成功，除了穩住傳統的管理咨詢服務，還應大力開拓新的業務。如：鑒證服務、稅務代理、人力資源咨詢、管理咨詢等。相信在不遠的將來，會計咨詢、會計服務的收入將會成為會計師事務所主要收入之一，并成為會計師事務所歸避風險的經濟保障。

3.培養和引進人才，加強注冊會計師專業教育

人是注冊會計師行業的能動者，人才資源是會計師事務所最重要的資產。如何留住人才，培養人才，引進人才，成為增強會計師事務所競爭力的關鍵問題之一。“人才瓶頸”成為國內會計師事務所面臨的重要難題。

(1)政府增加會計人員教育投資：政府應增加對注冊會計師專業人才教育基礎設施建設的投資，并支持會計師事務所與大學院校合作培養注冊會計師人才的項目。

(2)積極拓寬人才渠道：我國政府應積極拓寬高級會計人才的引進渠道。除了注意國內高素質人才的培養外，還應積極實行優惠政策，吸引國外學有所成的學子以及在國外知名會計公司工作、獲得西方國家注冊會計師資格的高級人才回國發展事業，培養造就一批具有國際水平的注冊會計師隊伍。

(3)建立會計人員后繼教育體系：必須建立起會計人員后繼教育體系，以法律形式強制會計人員在職培訓，盡快提高業務素質和執業質量。

4.進一步擴大與境外注冊會計師職業組織、國際會計公司和培訓機構的合作

國內的部分注冊會計師事務所，可以考慮加入國際會計師事務所，并成為其成員所。借助國際所來擴張規模和實力，減少國內事務所上檔次的漫長探索道路，是一條迅速學習和進步的捷徑。

我國注冊會計師行業剛剛起步，大多數會計師事務所仍處于初級建設階段。盡快塑造中國注冊會計師的整體形象，擴大中國注冊會計師的國際影響，是當前強化會計師事務所自身建設的當務之急。

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