理工科院校輔導員隊伍職業化建設存在的問題及對策

摘 要：輔導員隊伍是大學生思想政治教育的骨干力量。建立一支專業化的輔導員隊伍，是加強和改進新時期大學生思想政治教育工作的需要。相對于綜合性院校來說，工科院校輔導員隊伍建設存在著更多的矛盾和困惑。本文分析了工科院校輔導員隊伍職業化建設中存在的問題，并提出了相應的對策。

關鍵詞： 工科院校 輔導員 職業化 問題 對策

《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（以下簡稱“十六號文件”）指出，思想政治教育工作隊伍是加強和改進大學生思想政治教育的組織保證。要完善大學生思想政治教育工作隊伍的選拔、培養和管理機制。要采取有力措施，著力建設一支高水平的輔導員、班主任隊伍。文件出臺后，教育行政部門和高等學校認真落實文件精神，采取一系列措施，推進輔導員隊伍建設，并取得了一定的成效。但在實際操作過程中還存在著諸多問題，特別是工科院校輔導員隊伍職業化建設還面臨諸多的矛盾與困惑，需要認真研究，采取得力的措施，下大力氣加以推進。

一、理工科院校輔導員隊伍職業化建設面臨的問題

1.職業威望低，隊伍穩定難。

在理工科院校，由于受到長期辦學思維的影響，形成了重理工輕人文的職業評價，那些在自然科學的教學和科研上取得業績的人，容易得到輿論的肯定，被認為是“務正業，修正果”，特別是那些在科研開發領域取得顯著經濟收益的人，往往被輿論肯定。而那些在人文社會科學領域工作的人，由于學科的原因，很難產出高水平的科研成果，更難通過科研開發創造經濟收益，往往被認為是“假大空”、“耍嘴皮子的”，其職業價值被或多或少地予以否定。輔導員是從事人文社會科學工作的，雖然從文本意義上來說，取得了合法的“教師”身份，但由于自身的條件和多種原因的限制，只能承擔人文社會科學中的“形勢與政策”等被輿論認為“非主流”課的教學工作，難以進入到“主流教師”的系列中。除此之外，輔導員的崗位職責不明確，沒有真正的工作定位，從事大量的瑣碎事務，往往被認為是學校的勤雜工。有人把輔導員描繪成“十大員”現象，即學生的思政員、教務員、安全員、維修員、住宿員、收費員、活動員、調解員、心理咨詢員、文明督導員等。由于大量的瑣碎事務纏身，沒有確定的職業定位，輔導員感到很茫然，不知道自己的專業領域是什么。起初，輔導員躊躇滿志、滿懷激情開始從事學生教育和管理工作，兩三年后，當他們親身感受和領悟到上述職業困惑時，熱情逐漸冷卻，職業自豪感逐漸湮滅，開始懷疑自己的職業價值，思考自己是否該把輔導員作為自己的職業。或尋找出路，離開輔導員工作崗位，或暫時呆在崗位，應付工作，等待機會，調離輔導員崗位。理工科院校輔導員隊伍不穩定，流動性大，職業化建設難。

2.學科支撐弱，職業培訓難。

輔導員是從事學生思想政治教育工作的，只有掌握一定的思想政治工作理論和必要的工作技能，才能勝任輔導員工作，尤其是剛從事輔導員工作的新同志更是如此，輔導員必須具備政治學、教育學、心理學、思想政治教育學原理、思想政治教育方法論、網絡應用等知識體系，才能科學地開展工作。從理工科學校實際來看，輔導員大多來源于工科院校畢業的學生，上述學科的知識非常欠缺。理工科院校雖然也對輔導員進行培訓，可由于缺少相應的學科支撐，培訓僅停留在領導講話，強調輔導員工作的重要性上，停留在請曾經擔任過輔導員的黨政干部來談經驗和做法上，缺少系統的思想政治工作的理論培訓，更缺少有針對性的、能夠補充新觀念、新知識和新技能的培訓，培訓的力度小，科學性、系統性差。十六號文件頒布以來，各級教育行政部門雖然加大了對輔導員的培訓力度，集中舉辦相應的培訓班，但能夠參加這樣培訓班的人數少。學校雖然也想主動把輔導員送到校外培訓，可是一方面費用太高，難以大規模地選送人員外出培訓；另一方面學生離不開輔導員，讓輔導員離開崗位，外出系統進修相關課程更是難以施行。這樣一來，許多輔導員想把工作做好，可走上工作崗位，無從著手、力不從心，當他們意識到知識的匱乏時，只能通過自我學習來達到“自我提高”。可這種自我提高的方式，在現實生活中又難以取得效果，因為輔導員事務性工作太多，很難有時間系統地學習。職業培訓難，阻礙了輔導員隊伍素質的提高，不利于這支隊伍的職業化建設。

3.制約因素多，職稱評定難。

職稱問題是職業化問題的重要環節，職稱在高等學校不僅關系到人的社會評價，更關系到人的各種待遇和利益。在理工科學校，輔導員的職稱評定存在如下困難。

一是學歷低。近年來，各省級教育行政部門和高等學校紛紛出臺政策，提高職稱評定的學位門檻，規定只有碩士學位以上的方可評定講師以上的職稱，而那些采取職員制的學校，干脆取消了輔導員的職稱評定資格。雖然近幾年來，學校規定新選拔的輔導員必須具備碩士以上學位，可在非重點類的理工科學校，本科和專科畢業的輔導員還占多數。這樣一來，他們對自己的職業前途感到非常迷惘，為了達到要求，想方設法提高自己的學歷學位，無法安心工作。

二是課時少。一般情況下，輔導員的職稱評定納入到學校相關院系的思想政治教育教研室管理，雖然各省規定輔導員的課時只要達到思政教研室專職教師平均課時量的1/3，即可認為職稱評定時課時量合格，但近年來，隨著招生人數的猛增，思政教研室的專職教師承擔的課時數大增，而在理工科學校，輔導員只能承擔《形勢與政策》課的教學，課時量很難達到同期專職教師的1/3。

三是科研少。很多省級教育行政部門和高等學校規定，輔導員和思政教研室的專職教師一樣，參加公共課類教師的職稱評定，執行和思政教研室專職教師一樣的科研考核標準。輔導員絕大多數畢業于工科學校，有的人發表過自然科學類的論文，參加過導師的科學研究，但由于學校定崗時規定輔導員的崗位只能是評定思想政治教育系列職稱，自然科學類的論文和科學研究不納入“科研”考核的范圍，對于理工科畢業的輔導員來說，要發表思想政治教育方面的論文和從事相關的科研，難度是很大，要達到和思政教研室專職教師一樣的科研標準是非常困難的。

四是通過難。即使輔導員通過各種努力，具備了職稱評定的資格和條件，思想政治學科組也通過了其職稱資格的預評，但在學校大評委終評環節上通過是難上加難。因為在理工科學校，所謂的大評委的組成絕對是自然科學類的教授和專家占絕大多數。對于自然科學類職稱的申報，申報人員的材料容易引起這些評委們的“共鳴”，往往容易通過。而當“非主流教師”的輔導員申報職稱時，俗話說“隔行如隔山”，評委們面對輔導員呈報的材料，或者對其“含金量”表示懷疑，而予以否定；或者因為對其“含金量”把握不準，不便做出是非判定，而做“棄權”處理，這樣一來，輔導員很難獲得規定的通過票數。相對于自然科學類教師評定職稱時大多數一次通過來說，輔導員高級職稱的評定很少一次通過。職稱評定難是輔導員隊伍職業化建設又一障礙。

4.學歷職稱低，職務晉升難。

任何職業的確定必須使這種職業的價值得到公眾的認可。要想使職業價值得到公眾的認可，除了解決這種職業的技術職稱問題外，還必須解決從業人員的相關職務晉升問題，且上述兩個方面的機會不能明顯低于其他職業。輔導員隊伍職業化，絕不意味輔導員工作崗位終身化，輔導員和其他人員一樣需要追求自我的價值實現。在理工科院校，輔導員除了上述的職稱評定難以外，職務晉升更難。在工科學校，隨著學者治校思維的普及，大批學者專家被提拔到行政管理崗位，就連輔導員最適合晉升的黨務和學生管理崗位，也越來越多地被高學歷高職稱的理工類的專家學者占據。同時，工科學校高學歷高職稱人才紛紛想往沿海發達地區流動，留住人才也成為理工科學校當前的難題，在這種情況下，很多學校采取“封官”的手段來挽留人才，就連輔導員最適合提拔的院系黨總支副書記崗位，也常常由自然科學的博士和教授來擔任。職務晉升難是輔導員隊伍職業化建設的又一難題。

二、工科院校輔導員隊伍職業化建設的對策

1.提升輔導員的職業地位，形成相對穩定的職業隊伍。

一種職業的社會認同和自我認同感的產生取決于它的職業威望，推進輔導員隊伍職業化建設必須增強社會和就業者對這一職業的認同和接受，提升輔導員崗位的職業吸引力。針對理工科院校的實際，要采取以下措施提升輔導員崗位的職業吸引力，穩定輔導員隊伍。

首先，要大力營造尊重輔導員、理解輔導員、關心輔導員的氛圍。要通過多種手段來轉變對輔導員及其崗位的錯誤認識，強調輔導員工作是學校工作的重要組成部分，輔導員隊伍是教師隊伍的有機組成部分，其在培養社會主義事業建設者和接班人方面發揮重要的作用，是承擔特殊使命、具有特殊工作性質、需要用特殊的和理性的眼光來審視的教師，要用有別于審視自然科學類教師的方法來審視輔導員，使全校上下充分認識到輔導員工作是平凡的，但又是崇高和偉大的，大力提高輔導員的職業威望和社會地位，消除對輔導員的職業歧視。

其次，要教育和引導輔導員增強職業的自豪感和自我認同感。輔導員隊伍的穩定，除了外部的環境改善外，也需要輔導員樹立正確的職業價值觀。孔子說過：“知之者不如好之者，好之者不如樂之者。”只有發自內心的“樂而為之”才會對自己所從事的事業滿腔熱情，才會在困難和挫折面前不氣餒，固守心中的職業理想。要教育和引導輔導員樹立正確的社會價值取向，認識到所從事的職業是高等教育工作的重要組成部分，在新形勢下越來越受到黨和政府的重視，是高尚的事業；要加強個人修養，增強個性中的積極因素，克服消極因素，增強理智感和自制力，保持樂觀自信的健康情緒；要正確認識自我和評價自我，辯證地看待自身的優缺點，并形成客觀的評價，具備正確的清醒的自我意識，坦然地接受現實對自己的挑戰，不為外界對自己的評價所動，從內心認同自己的職業身份。

2.加強培訓，提高輔導員的理論和業務素質。

很顯然，輔導員隊伍的職業化建設必須要提高其職業素養，提升與職業相關的專業水平。理工科院校的輔導員大多為理工類學科畢業的學生，開展學生思想政治教育和管理所需的理論和業務知識貧乏。因此，要下大力氣來培訓這支隊伍，不斷提高其理論水平和業務素質。一是理工科院校要改變從本校畢業生中選拔輔導員的用人思路，引進有相關思想政治教育學科背景的畢業生擔任輔導員，在條件許可的情況下，盡量錄用碩士研究生，從入口上提高輔導員隊伍的素質。二是要建立學生輔導員的職業教育規劃，加強對學生輔導員的崗位培訓，完善崗前培訓、日常培訓、骨干培訓相結合的機制。目前要重點開展思想政治工作方法、心理健康教育知識和職業發展指導等的培訓，提高學生輔導員的綜合素質。要充分利用校內外的資源，組織學習培訓活動，可以把定向、在職、長期、短期、校內、校外培訓相結合，有計劃、有步驟地分批進行；還可以采取重點培訓，缺什么學什么、需什么補什么的辦法，提高輔導員的政治理論素質和業務素質。三是要積極鼓勵輔導員攻讀思想政治教育及其相關學科的碩士和博士學位，并根據學校的實際情況，給予深造經費上的支持，學成后專職從事思想政治教育工作。

3.針對職業特點，完善專業技術職務評定機制。

完善職稱評定機制是輔導員隊伍職業化建設的重要環節。針對理工科院校輔導員專業技術職稱評定難的實際，要結合輔導員工作的性質和特點，制定科學合理的職稱評定辦法。在制定此辦法時，要把握好以下幾個方面。

一是合理考察課時和科研成果。輔導員工作的主戰場是在課外，絕大多數工作是在專任教師下班和節假日進行的，難以用學時的形式進行量化考核，用課堂教學的形式考核其教學工作量是不合理的。同時，輔導員無法和思想政治教育專任教師那樣，有足夠的可自由支配的時間進行論文的撰寫和申報科研課題，況且輔導員大多畢業于工科專業，很難獲得思想政治教育方面的科研成果。因此，在考核課時和科研成果時，省級教育行政部門和學校要采取有別于思想政治教育專任教師的政策措施，減少一些即時性的量化的考核方式，少從顯性效果方面考核輔導員工作，重點從他們的工作熱情、工作態度、付出的實際勞動及學生的滿意程度等等方面來考核，正確評價他們的工作業績。

二是成立輔導員教師職務評審組織。理工科院校要根據輔導員隊伍的實際情況，合理規劃輔導員的職稱結構，輔導員隊伍中的高級職稱比例不能低于全校教師中高級職稱的比例。學校要根據當年申報職稱的輔導員人數，按照不低于當年專任教師職稱晉升的比例，確定輔導員的職稱晉升職數，并計劃單列。學校要成立輔導員教師職務評審組，評審組成員可由思想政治教育及其相關學科方面的專家、學生處、團委、人事處、組織部、教務處、紀委等部門的具有高級職稱負責人組成，如果上述人員的職稱結構不符合要求，可聘請校外相關人員參加。當然輔導員的教師職務也可以納入教育學、管理學、心理學等專業系列來評聘。

4.積極采取措施，滿足輔導員的職務晉升需求。

和職稱問題一樣，職務問題也是輔導員隊伍職業化建設的關鍵。理工科學校要充分利用自身的資源，滿足輔導員的發展需求。從實際情況來看，學校的黨政管理崗位是輔導員的最佳去向，因此，學校要適時地把那些工作業績突出的輔導員選拔到黨政管理崗位上來，并形成一種制度導向，讓輔導員感覺到學校關心他們的前途和進步。除此之外，還要逐步推行專職輔導員非領導職務的職級制，設立初級輔導員、中級輔導員、高級輔導員三種。具體來說，可采取如下做法：碩士研究生畢業擔任專職學生輔導員滿一年，年度考核合格，聘為初級輔導員，不合格者予以辭退。工作滿四年，年度考核均為合格以上者，聘為中級輔導員，考核不合格者不能晉升。工作滿八年，年度考核均為合格以上，至少有一次優秀者，聘為高級輔導員，考核不合格者不能晉升，累計兩次不合格者降級聘用。聘為高級輔導員后，累計兩次不合格者降級聘用。本科畢業生擔任專職學生輔導員聘用年限分別為三年、六年、十年，具體辦法相同。高級輔導員一般應具有碩士學位或碩士課程結業證書，以此來滿足輔導員的發展需求。

輔導員隊伍職業化建設是新形勢下加強和改進大學生思想政治教育的需要，在理工科學校具有十分重要的意義，同時也存在諸多的困難，必須認真研究，狠下決心，采取切實可行的措施加以解決。