對(duì)話趙小蘭

前來北京參加奧運(yùn)會(huì)閉幕式的美國勞工部長趙小蘭，對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者講述她的保護(hù)勞工利益的全球化視角

2008 年8 月27 日，美國勞工部華裔女部長趙小蘭（中）訪問上海交通大學(xué)，并為大學(xué)生做了題為“21 世紀(jì)的美國和中國”的演講

作為參加北京奧運(yùn)會(huì)閉幕式的美國官方代表團(tuán)的團(tuán)長，美國勞工部長趙小蘭的日程安排比預(yù)想的還要緊張。

趙小蘭是8月21日抵達(dá)北京的，8月22日訪問了人力資源和社會(huì)保障部，8月23日受到了溫家寶總理的接見，8月24日晚觀看了奧運(yùn)會(huì)閉幕式。她對(duì)閉幕式高度評(píng)價(jià)：“非常美麗，充分展現(xiàn)了愉悅、活力和天才，我想，那一刻集中了全世界對(duì)中國的關(guān)注。”

由于不斷加入新的安排，趙小蘭和《財(cái)經(jīng)》記者約定的專訪時(shí)間一再延后。盡管如此，8月25日下午，當(dāng)趙小蘭在位于美國使館附近的金茂威斯汀酒店美國代表團(tuán)會(huì)客區(qū)和《財(cái)經(jīng)》記者會(huì)面時(shí)，臉上仍看不出絲毫疲憊，依然是自信的招牌式微笑、一絲不亂的發(fā)型、簡潔的深色套裝和得體的談吐舉止。

通往政壇之路

2001年，趙小蘭被小布什總統(tǒng)提名為美國勞工部長的人選，隨后很快獲參議院一致通過。華人社區(qū)為之沸騰，因?yàn)檫@是迄今為止華裔在美國政界所取得的最高職位。作為一名女性，趙小蘭是美國首位、也是惟一的華裔內(nèi)閣成員，且連任至今。

趙小蘭1953年生于中國臺(tái)北，祖籍為上海嘉定。其父趙錫成，早年畢業(yè)于上海交通大學(xué)。

八歲時(shí)，趙隨父母從臺(tái)北移民美國。她從不諱言家庭移民初期的辛酸和艱難：為節(jié)省旅費(fèi)，一家人乘著貨輪，花費(fèi)一個(gè)月時(shí)間才進(jìn)入美國。

像絕大部分華人家庭一樣，趙小蘭的父母對(duì)子女寄予厚望。1975年，趙小蘭從馬薩諸塞州曼荷蓮女子學(xué)院畢業(yè)，獲得了經(jīng)濟(jì)學(xué)專業(yè)學(xué)士學(xué)位，后又以全“A”的成績獲得哈佛大學(xué)商學(xué)院碩士學(xué)位。

自尊、克制、勤奮、機(jī)敏，以及優(yōu)雅的舉止、良好的教育，這一切還不足以構(gòu)筑主流社會(huì)的通行證。受其父熏陶，趙小蘭從小就懂得大膽把握每一個(gè)機(jī)會(huì)，并且廣結(jié)人脈。美國社會(huì)也確實(shí)為其提供了難得的機(jī)會(huì)。

她工作勤勉，敢于負(fù)責(zé)，早期在花旗銀行擔(dān)任信貸員時(shí)便受到上司賞識(shí)。1983年，趙小蘭在5萬多名申請(qǐng)者當(dāng)中被選中，成為白宮實(shí)習(xí)生，由此與政治結(jié)緣。在白宮，她把握機(jī)會(huì)，獲得里根總統(tǒng)和老布什總統(tǒng)的提攜。

1986年，趙小蘭出任聯(lián)邦航運(yùn)署副署長，不久轉(zhuǎn)任美國銀行高級(jí)副總裁。1988年，里根總統(tǒng)任命她為聯(lián)邦海運(yùn)委員會(huì)主席。次年，36歲的趙小蘭被老布什總統(tǒng)任命為交通部副部長，此后又被任命為美國最大志愿者組織——和平隊(duì)的隊(duì)長。

趙小蘭是共和黨資深黨員。1992年，她與肯塔基州參議員米奇麥康納結(jié)婚，他目前是參議院共和黨領(lǐng)袖。民主黨克林頓執(zhí)政時(shí)期，趙小蘭曾擔(dān)任美國最大慈善機(jī)構(gòu)——美國聯(lián)合慈善基金會(huì)主席，上任后積極扭轉(zhuǎn)該組織的虧損局面，這段經(jīng)歷為她的管理能力贏得了聲譽(yù)。在共和黨圈子里，趙小蘭日益受到器重，她也成為小布什競(jìng)選隊(duì)伍的一員干將。

由此，趙小蘭獲小布什提名為勞工部長一職，也在情理之中。

“教育提升競(jìng)爭力”

趙小蘭記憶力過人，對(duì)數(shù)字十分敏感。談到對(duì)奧運(yùn)比賽的印象，她特別提到日本女子花樣游泳隊(duì)發(fā)生的一起意外——一位隊(duì)員因身體不適未能及時(shí)浮出水面，引起全場(chǎng)的憂慮。趙小蘭說：“日本隊(duì)僅用大約3分57秒完成了比賽，而正常時(shí)間應(yīng)該是4分零7秒左右。”

問及美國勞工部為提升勞工職業(yè)技能所做培訓(xùn)的預(yù)算，她立刻答道：“勞工部的年度預(yù)算額為500億美元，高于《財(cái)富》企業(yè)排行榜前25名的企業(yè)預(yù)算。其中93％的額度都用于培訓(xùn)和對(duì)工人的激勵(lì)。”

她似乎并不愿意提起工作中曾經(jīng)遇到的任何困難或遺憾，這也許是其一貫的風(fēng)格。但對(duì)于勞工部部長的職責(zé)，她的回答清晰而簡潔。趙小蘭表示，作為美國在21世紀(jì)的第一任勞工部長，她始終關(guān)注的是，在日益邁入全球化經(jīng)濟(jì)格局的今天，本國的勞動(dòng)力是否做好了準(zhǔn)備。

在過去數(shù)年中，趙小蘭主掌的勞工部陸續(xù)出臺(tái)了一系列保護(hù)勞工的措施，包括修訂公平勞動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)法、督促違法企業(yè)賠償員工最低工資、償還拖欠工資等。她強(qiáng)調(diào)說，保護(hù)和保障美國勞工的工作安全，提供健康的工作環(huán)境，以及工資的合理支付、長期的退休保障等，都是她十分關(guān)注的內(nèi)容。

她分析說，伴隨工人保障程度的提高，生產(chǎn)率也將得到提高，而這將更有助于勞動(dòng)者成為強(qiáng)有力的消費(fèi)者。

身為亞裔，趙小蘭也非常樂意展示其本人及勞工部對(duì)種族歧視的關(guān)注度。勞工部每月的勞工報(bào)告，近年也首次將亞太裔進(jìn)行獨(dú)立統(tǒng)計(jì)。

但對(duì)于單純提高勞動(dòng)者保護(hù)程度，以及為勞動(dòng)者創(chuàng)造更多培訓(xùn)和工作機(jī)會(huì)、使其更好地參與競(jìng)爭，她顯然更傾向于后者。

出于對(duì)美國信貸危機(jī)的憂慮，加之近期部分企業(yè)開始裁員，輿論對(duì)美國未來的景氣狀況有所擔(dān)憂。在回答此問題時(shí)，趙小蘭認(rèn)為輿論對(duì)美國經(jīng)濟(jì)存在“復(fù)雜的誤解”。

在她看來，美國經(jīng)濟(jì)實(shí)際上是持續(xù)增長的知識(shí)型經(jīng)濟(jì)。這表現(xiàn)為越是具有較高的技能、更好教育程度的勞動(dòng)者，就越能適應(yīng)社會(huì)需求，收入也更高。因此，她深信不疑：與其說工人收入的高低差異是因?yàn)槠髽I(yè)對(duì)成本進(jìn)行控制，不如說這是工人自身不同教育水平和能力所造成的結(jié)果。

趙小蘭表示，重要的是，勞動(dòng)者應(yīng)通過獲得更好的教育和培訓(xùn)去競(jìng)爭工作機(jī)會(huì)。在美國，越來越多的工作崗位需要高技能，勞動(dòng)者所獲的教育和培訓(xùn)，將越來越多地決定其收入的高低。

因此，當(dāng)問及如何看待亞洲國家如中國的廉價(jià)勞動(dòng)力到美國勞動(dòng)力市場(chǎng)參與競(jìng)爭時(shí)，她表示，這并不是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。

“中國自身也處在工業(yè)化的進(jìn)程當(dāng)中，也必須面對(duì)其他國家如越南、柬埔寨、菲律賓、馬來西亞和印度尼西亞等國家更為廉價(jià)的勞動(dòng)力。這并不僅僅是美國的問題。我們并不想和低廉的勞動(dòng)力成本去競(jìng)爭，我們的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)在于具備非常高技能和高效率的勞動(dòng)力隊(duì)伍，我們對(duì)此有持續(xù)的需求。高生產(chǎn)率、高素質(zhì)、創(chuàng)新意識(shí)和企業(yè)家精神，是我們的競(jìng)爭力所在。”趙小蘭說。

她以2007年勞動(dòng)節(jié)期間國際勞工組織公布的數(shù)據(jù)為例，指出美國的勞動(dòng)力享有世界最高的生產(chǎn)率。“我們發(fā)現(xiàn)，一些低勞動(dòng)力成本的國家實(shí)際上生產(chǎn)率也相當(dāng)?shù)停@其實(shí)并沒有好處。”

職業(yè)生涯完美逗號(hào)

隨著美國大選臨近，無論下一屆政府是否由共和黨執(zhí)政，即將完成八年任期的趙小蘭的離任沒有懸念。但她為華裔社會(huì)在美國政壇所創(chuàng)造的數(shù)個(gè)“第一”，顯然僅僅是個(gè)開始。

事實(shí)上，伴隨趙小蘭憑借個(gè)人努力向美國政壇高層跋涉的過程，亞裔的力量逐漸崛起，參政意識(shí)也在不斷增強(qiáng)。在一些重要選區(qū)，亞裔美國人的數(shù)量不可忽視，亞裔的人均政治競(jìng)選捐款額也在不斷增加。亞裔選民日益成為美國大選中兩黨爭取的對(duì)象，某種程度上，趙小蘭在政壇上獲得的機(jī)會(huì)也與此有關(guān)。

此輪大選中，兩黨皆有安排針對(duì)亞裔或華裔的助選措施，助選隊(duì)伍中，也不乏黃皮膚的身影。

在美國現(xiàn)有制度給予的空間當(dāng)中，華裔話語權(quán)隨其社會(huì)地位的提高而增長。在美中關(guān)系格局中，華裔也在謀求扮演更重要的角色。

第五次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(SED)將在今年12月初舉辦，趙小蘭對(duì)此表示期待。此次北京之行，她曾與中國人力資源和社會(huì)保障部部長尹蔚民會(huì)面，并期望能與他再次進(jìn)行會(huì)談。

她還表示，中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話是一個(gè)中美雙方領(lǐng)導(dǎo)人非常有效的交換意見的框架，希望這種形式能夠持續(xù)。

趙小蘭對(duì)自己八年的勞工部長生涯頗為肯定。

她說，勞工部取得了前所未有的好成績，“我們有最好的勞工健康記錄，工傷數(shù)字降低到歷史最低水平；我們對(duì)恢復(fù)勞工福利做出了巨大努力，例如養(yǎng)老金、醫(yī)療計(jì)劃等；我們同時(shí)保障了勞工的利益，令那些努力工作的人們獲得應(yīng)有的報(bào)酬；我們也完善了有關(guān)法律，令那些沒有獲得合理報(bào)酬的勞動(dòng)者可以從雇主那里得到這一切……”

對(duì)于去職之后的職業(yè)計(jì)劃，她沒有明確回答，只提到盼望一個(gè)“長長的假期”。

趙小蘭提到了過世的母親。她的母親朱木蘭祖籍安徽，常向她們提起黃山。“我從來沒有去過黃山，因此我希望在未來假期的某天能夠登上黃山。”她說。■

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