[摘 要] 自匯改來(lái),人民幣對(duì)美元累計(jì)升值已達(dá)19%,且近期加速態(tài)勢(shì)明顯,給時(shí)下的復(fù)雜中國(guó)經(jīng)濟(jì)增加了諸多變數(shù),產(chǎn)生了強(qiáng)烈震動(dòng)和影響。然而,在人民幣加速升值同時(shí),CPI一直處于高位,通貨膨脹陰影晃蕩。這已引起社會(huì)各方的普遍關(guān)注。
[關(guān)鍵詞] 人民幣升值 積極作用 負(fù)面影響
由于美國(guó)推行弱勢(shì)美元政策,由于我國(guó)依然把美元作為最主要的籃子貨幣,也由于我國(guó)連年保持大量國(guó)際順差和巨額外匯儲(chǔ)備,人民幣匯率問(wèn)題頗受關(guān)注。尤其受國(guó)際社會(huì)的大量炒作和有關(guān)國(guó)家的頻頻施壓,導(dǎo)致人民幣出現(xiàn)升值預(yù)期,進(jìn)而引發(fā)國(guó)際短期投機(jī)資本大量流入,加重了外匯市場(chǎng)上供大于求的壓力,進(jìn)一步加大了人民幣升值壓力。2008年來(lái),人民幣兌美元呈現(xiàn)加速升值跡象。6月3日人民幣匯率的美元中間價(jià)升至6.9295,五個(gè)多月來(lái)40次改寫了最高紀(jì)錄,累計(jì)升值幅度超過(guò)5.4%。若以匯改前人民幣兌美元匯率8.2765計(jì)算,現(xiàn)人民幣兌美元累計(jì)升值已超過(guò)19%。人民幣升值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與百姓生活產(chǎn)生了重大的影響。人民幣升值可能引領(lǐng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融進(jìn)入一個(gè)爆發(fā)式發(fā)展階段,但也可能為持續(xù)發(fā)展留下陷阱。中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的不確定性大大增加。
一、人民幣升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的積極影響
人民幣對(duì)美元匯率的連續(xù)升值,對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)直接或間接地產(chǎn)生了重大的積極作用。
1.普通百姓購(gòu)買力相對(duì)增強(qiáng)
人民幣升值后,國(guó)內(nèi)金融資產(chǎn)的相對(duì)市場(chǎng)價(jià)格提高。普通百姓感覺到了口袋中的貨幣的分量,財(cái)富效應(yīng)大為上升。尤其許多進(jìn)口商品在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)以人民幣標(biāo)價(jià)時(shí),老百姓受惠更多。大量的國(guó)產(chǎn)商品受同類進(jìn)口商品比較效應(yīng)影響,也將讓利于普通百姓。這將刺激普通百姓產(chǎn)生一種消費(fèi)沖動(dòng),普通百姓消費(fèi)欲望的上升將有助于經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
2.出國(guó)學(xué)習(xí)、旅游費(fèi)用降低
中國(guó)內(nèi)地現(xiàn)在外國(guó)自費(fèi)留學(xué)人員約45萬(wàn)人。按人民幣升值前測(cè)算,每人每年兌換美元約需6萬(wàn)元人民幣,每年總數(shù)約為270億元人民幣。人民幣升值后,以6月3日人民幣匯率計(jì)算,每人每年可節(jié)省9700多元人民幣。每年中國(guó)留學(xué)生家庭可共節(jié)省43億多元人民幣。中國(guó)尚沒有中國(guó)公民出境旅游消費(fèi)支出的官方數(shù)據(jù)。從境外資料推斷,中國(guó)公民每年出境旅游消費(fèi)總支出至少在200億美元以上。由此可見,人民幣升值,僅此項(xiàng)中國(guó)居民每年至少可節(jié)省260億元人民幣。
3.償還外債壓力減輕
為加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展,近年我國(guó)使用了大量外債。外債總規(guī)模和短期外債的比例呈現(xiàn)了快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)國(guó)家外管局公布的數(shù)據(jù),截止2007年底,我國(guó)外債余額3,736.18億美元,比上年底增長(zhǎng)15.68%,短期外債余額2,200.84億美元,比上年底增長(zhǎng)19.85%,占外債總余額58.91%。短期外債比例超過(guò)常規(guī)。人民幣升值后,人們售出美元保存人民幣。美元供給相對(duì)富足,在一定程度上緩解了短期外債壓力。
4.中國(guó)企業(yè)海外投資能力提升
中國(guó)加入世貿(mào)組織后,外國(guó)企業(yè)紛紛進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。隨著許多行業(yè)寬限期的陸續(xù)結(jié)束,中國(guó)市場(chǎng)大門將全部打開。中國(guó)企業(yè)將面臨殘酷無(wú)情的挑戰(zhàn),市場(chǎng)畢竟有限。中國(guó)企業(yè)逐步走向國(guó)際市場(chǎng)成為必然的戰(zhàn)略抉擇。并購(gòu)、投資或新建海外企業(yè)是常用方式。人民幣升值后,中國(guó)企業(yè)將換得更多的美元投資海外市場(chǎng),將在投資資本上增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。無(wú)疑,中國(guó)企業(yè)對(duì)外國(guó)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)力將明顯提高。
5.進(jìn)口商品成本大幅降低
由于歷史原因,我國(guó)地方及企業(yè)外匯留存賬戶大多是美元。若進(jìn)行外匯買賣則會(huì)增加外匯成本, 因此我國(guó)進(jìn)口商品大多以美元計(jì)價(jià)。我國(guó)每年需從國(guó)外購(gòu)買大量原材料、能源產(chǎn)品、先進(jìn)設(shè)備和配套技術(shù),如原油、鐵礦石、大豆等大宗商品。按2007年進(jìn)口總值9,558億美元為基數(shù),以6月3日人民幣兌美元匯率計(jì)算,則可減少相當(dāng)于12,800億人民幣的進(jìn)口成本。特別是原材料依賴進(jìn)口型企業(yè)受益頗為明顯。
6.促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生調(diào)整
人民幣升值后,假如某產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格維持不變,必然會(huì)給我國(guó)產(chǎn)品出口帶來(lái)巨大影響。一些企業(yè)會(huì)轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)市場(chǎng),因?yàn)闈B透國(guó)內(nèi)市場(chǎng)必然易于國(guó)際市場(chǎng)。然而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求并不會(huì)比過(guò)去有太大增加。人民幣升值帶來(lái)的生存壓力會(huì)迫使這些企業(yè)從價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)和技術(shù)競(jìng)爭(zhēng),從而促使企業(yè)不得不調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高技術(shù)含量,以增加產(chǎn)品附加值,重新參與國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。從長(zhǎng)遠(yuǎn)看人民幣升值對(duì)中國(guó)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)進(jìn)步是非常有益的。
7.緩解過(guò)剩外匯儲(chǔ)備
1997年?yáng)|南亞金融危機(jī)后,許多發(fā)展中國(guó)家紛紛增加外匯儲(chǔ)備,以防止投資性攻擊和貨幣危機(jī)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備從1996年1,050.49億美元到2007年底15,282億美元,增加了15倍。然而,我國(guó)外匯儲(chǔ)備已大大超過(guò)進(jìn)口用匯規(guī)模, 超過(guò)負(fù)債償債規(guī)模,超過(guò)穩(wěn)定匯率所需。過(guò)多的外匯儲(chǔ)備使得儲(chǔ)蓄效率下降,儲(chǔ)蓄風(fēng)險(xiǎn)上升,流動(dòng)性過(guò)剩。人民幣升值,出口成本提高,出口總量下降,貿(mào)易順差減少,可緩解過(guò)多的外匯儲(chǔ)備,實(shí)現(xiàn)金融資產(chǎn)有效利用。
8.推進(jìn)人民幣自由兌換進(jìn)程
人民幣國(guó)際化是一長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。人民幣匯率市場(chǎng)化是第一步,人民幣自由兌換是第二步。人民幣過(guò)早自由兌換必將加大外部對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的沖擊。人民幣升值是市場(chǎng)化的要求。人民幣逐步升值,實(shí)行有管理匯率浮動(dòng),是為實(shí)行人民幣自由兌換創(chuàng)造條件,以完成資本項(xiàng)目的逐步開放過(guò)程。同時(shí),人民幣升值,我國(guó)GDP以美元為單位計(jì)算相對(duì)增值,有利于提高GDP在世界經(jīng)濟(jì)中的比重,有利于提高人民幣的國(guó)際聲譽(yù),有利于實(shí)現(xiàn)人民幣最終國(guó)際通貨化。
二、人民幣升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的消極影響
人民幣對(duì)美元匯率的快速升值對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的許多方面同時(shí)也產(chǎn)生了不少負(fù)面影響。
1.外匯儲(chǔ)備大幅縮水
據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),截止2007年底,我國(guó)外匯儲(chǔ)備15,282億美元。而1994年匯改之初,我國(guó)外匯儲(chǔ)備僅516億美元。 近年來(lái),越來(lái)越多的中國(guó)企業(yè)把自己企業(yè)的產(chǎn)品推向國(guó)際市場(chǎng),大量的外資、合資企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)品輸出,我國(guó)外匯儲(chǔ)備連年快速增長(zhǎng)。我國(guó)外匯儲(chǔ)備一直以美元為主。 人民幣升值加大了美元的實(shí)際貶值幅度。假定外匯儲(chǔ)備中,70%為美元幣種,以6月3 日人民幣兌美元匯率6.9295計(jì),與匯改時(shí)8.11相比,相當(dāng)于流失國(guó)外14,400億元人民幣的產(chǎn)品。外匯凈資產(chǎn)權(quán)益減少非常嚴(yán)重。
2.中國(guó)資本外流規(guī)模加大
人民幣升值必然直接影響資本外流規(guī)模。由于人民幣升值后以美元計(jì)價(jià)的投資能力相對(duì)增強(qiáng)。國(guó)內(nèi)企業(yè)或個(gè)人會(huì)把資本轉(zhuǎn)移國(guó)外,會(huì)把投資方向轉(zhuǎn)向國(guó)外市場(chǎng)。外資企業(yè)會(huì)把投資國(guó)內(nèi)市場(chǎng)獲得的利潤(rùn)兌成更多美元匯到母國(guó),從而可提高已獲利潤(rùn)的美元收益。這些因素促使更多企業(yè)開始在人民幣與美元的匯率變化上做文章。同時(shí)還有很多人會(huì)選擇到境外、國(guó)外旅游、購(gòu)物、消費(fèi)和居住。據(jù)有關(guān)資料,中國(guó)資本外流去年已接近500億美元,幾乎與引進(jìn)外資總額持平。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)遭受巨大沖擊
人民幣升值后將對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生重大影響。首先,由于在生產(chǎn)過(guò)程中投入成本的相對(duì)增加,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格必然走高。無(wú)論在國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格維持不變或相應(yīng)提升的情況下,我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品將絕對(duì)或相對(duì)地處于劣勢(shì),失去原有競(jìng)爭(zhēng)力,進(jìn)而喪失或減少市場(chǎng)份額。同時(shí),以美元進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品由于人民幣升值,基于成本的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷售價(jià)格將下降,將比我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品更有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),從而導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步處于競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì),直接影響和損害農(nóng)業(yè)和農(nóng)民的利益。
4.助長(zhǎng)市場(chǎng)投機(jī)行為
人民幣升值使以美元表示的中國(guó)資本市場(chǎng)價(jià)值增值。人們?nèi)菀桩a(chǎn)生對(duì)未來(lái)收益的過(guò)度預(yù)期,隨之也容易產(chǎn)生對(duì)未來(lái)市場(chǎng)的過(guò)度熱情,從而引發(fā)某些市場(chǎng)的投機(jī)氛圍和投機(jī)行為,出現(xiàn)虛假的、表面的繁榮景象,產(chǎn)生“泡沫”經(jīng)濟(jì), 扭曲社會(huì)經(jīng)濟(jì)真相。由于社會(huì)實(shí)際財(cái)富并沒有像社會(huì)財(cái)富的估值數(shù)字那樣快速增加,就會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹的產(chǎn)生。錢“多”了,但物并沒有那么多。這就破壞了供給與需求的平衡,造成人們心理上的恐慌與混亂,影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。比如,去年出現(xiàn)的爆炒樓市、期市和股市現(xiàn)象,大量國(guó)際熱錢進(jìn)入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)套利,房?jī)r(jià)、股價(jià)忽上忽下。大量游資撤出之時(shí)也許就是危機(jī)來(lái)臨之日。
5.引進(jìn)外資速度放緩
人民幣升值后外國(guó)企業(yè)或個(gè)人以美元投資中國(guó)的價(jià)值相對(duì)縮水。在升值前一定投資額可以完成的建設(shè)項(xiàng)目,現(xiàn)在需要追加投資額才能實(shí)現(xiàn)原有建設(shè)目標(biāo)。投資成本的增加勢(shì)必造成投資商投資熱情的遞減。投資商就會(huì)選擇投資成本較低的國(guó)家進(jìn)行投資。在巨額國(guó)際游資在我國(guó)資本市場(chǎng)快進(jìn)快出同時(shí),我國(guó)第一、第二和第三產(chǎn)業(yè)引進(jìn)外資額連續(xù)多年遞增的狀況將會(huì)改變,引進(jìn)外資速度在未來(lái)幾年必然放緩,引進(jìn)外資的實(shí)際數(shù)額也將同比下降。
6.商品出口總量下降
人民幣升值相當(dāng)于進(jìn)口商品減價(jià)。我國(guó)居民的消費(fèi)需求將部分轉(zhuǎn)向進(jìn)口商品。年進(jìn)口商品總量必然增加,國(guó)內(nèi)產(chǎn)品的部分市場(chǎng)份額將被擠占。國(guó)內(nèi)商品因成本提高出口價(jià)格也將隨之提高。否則,就將做“賠本”生意。中國(guó)出口商品價(jià)格上漲,使持有美元的外國(guó)顧客可購(gòu)中國(guó)商品減少。他們必然調(diào)整購(gòu)買意向,把對(duì)中國(guó)商品的需求轉(zhuǎn)向其它國(guó)家或本國(guó)商品。盡管中國(guó)現(xiàn)實(shí)際出口量并未縮減,然而中國(guó)商品的潛在出口能力卻受到了極大制約,中國(guó)凈出口在下降。
7.減弱某些行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
人民幣升值使出口企業(yè)的出口成本增加。這些出口企業(yè)的主要競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)受到削弱。尤其紡織、機(jī)電等從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)品生產(chǎn)的企業(yè)。國(guó)際市場(chǎng)份額的萎縮造成這些企業(yè)生產(chǎn)能力收縮。如紡織業(yè),曾被視為加入世貿(mào)組織幾大受益行業(yè)之一的產(chǎn)業(yè),如今正遭受人民幣升值、原材料上漲及國(guó)際市場(chǎng)走軟的“內(nèi)憂外患”。同時(shí),由于進(jìn)口商品以人民幣標(biāo)價(jià)的成本下降,對(duì)我國(guó)一些重要行業(yè),如汽車、農(nóng)業(yè)等也產(chǎn)生很大沖擊,直接威脅中長(zhǎng)期發(fā)展。這些行業(yè)生產(chǎn)能力下降,企業(yè)就會(huì)裁員,就會(huì)增加社會(huì)失業(yè)人員總量,增大社會(huì)就業(yè)壓力。
8.引發(fā)一定程度通貨膨脹
假設(shè)一個(gè)漢堡在美國(guó)賣5美元,在中國(guó)賣5元人民幣。從道理上講5美元與5元人民幣具有同樣購(gòu)買力。人民幣與美元兌換比應(yīng)為1:1,而原來(lái)約8:1。因此人民幣存在著較大的想象升值空間。一些境外投機(jī)者懷著人民幣升值預(yù)期擇機(jī)把美元匯入中國(guó),兌換人民幣從事資本市場(chǎng)投機(jī)活動(dòng),并期待人民幣升值后再兌成美元賺一筆可觀差價(jià)。依中國(guó)現(xiàn)行外匯政策,美元可自由兌換人民幣,反之則實(shí)行有限制管理。數(shù)千億熱錢流入中國(guó),沒有購(gòu)買商品,全額兌換人民幣,造成現(xiàn)有人民幣流通量短缺。央行不得不發(fā)行人民幣。以至于人民幣發(fā)行量超過(guò)實(shí)物生產(chǎn)量增長(zhǎng),從而CPI上升,人民幣實(shí)際購(gòu)買力下降,出現(xiàn)通貨膨脹。
三、關(guān)于人民幣升值的應(yīng)對(duì)思考
在我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng),勞動(dòng)生產(chǎn)率不斷提高,國(guó)際收支順差越來(lái)越大以及外匯儲(chǔ)備大幅增加的形勢(shì)下,人民幣升值是必然趨勢(shì)。這也是推進(jìn)經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目自由兌換進(jìn)程的重要步驟。然而,這是一個(gè)由多因素為先決條件的、一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程,不應(yīng)該是一年、兩年就可以完成的。
人民幣升值水平要與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工資水平、消費(fèi)結(jié)構(gòu)等方面相適應(yīng)。既然其它相關(guān)條件不能一步到位,人民幣升值也不宜在短期內(nèi)一步到位。人民幣匯率要始終能夠真實(shí)反映經(jīng)濟(jì)狀況,要避免真實(shí)經(jīng)濟(jì)與虛擬經(jīng)濟(jì)的過(guò)度背離。虛擬經(jīng)濟(jì)超過(guò)一定限度,就變成了泡沫經(jīng)濟(jì),進(jìn)而會(huì)出現(xiàn)社會(huì)震蕩、泡沫迸裂。
保持人民幣匯率相對(duì)穩(wěn)定依然是十分必要的。這樣可使我國(guó)企業(yè)有時(shí)間、有準(zhǔn)備地抵御來(lái)自國(guó)際市場(chǎng)的威脅與沖擊。為此,在現(xiàn)階段我們必須實(shí)行有管理的匯率浮動(dòng)制,完全由市場(chǎng)較量決定,吃虧的總是弱者。我們需要一定時(shí)間來(lái)探索,以便以最小的成本更為穩(wěn)妥地推進(jìn)我們的經(jīng)濟(jì)改革與發(fā)展。
要減輕人民幣升值產(chǎn)生的不利影響。要調(diào)整外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu),開辟投資渠道,保證外匯儲(chǔ)備的保值增值。要繼續(xù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,增加普通百姓的投資理財(cái)渠道,增加普通百姓的財(cái)產(chǎn)性收入,保護(hù)弱小投資者的利益。資本市場(chǎng)不應(yīng)只是資本大鱷和QFII橫沖直撞的場(chǎng)所。要采取措施,消除金融危機(jī)隱患,避免人民幣大幅升值、CPI繼續(xù)高位、普通百姓為通貨膨脹埋單。
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