環境會計信息披露問題淺析

[摘 要] 本文從我國環境會計信息披露的現狀入手，分析了環境會計信息披露的內容及方式，提出了建立環境會計信息披露制度的對策和建議。

[關鍵詞] 環境會計 信息披露

一、我國環境會計信息披露的現狀

我國政府歷年來高度重視環境保護問題，并已頒布了一系列法律法規，但這些規定不夠具體，未能促使企業充分披露環境會計信息。目前在環境會計理論研究方面沒有形成一定的體系，在會計實務中企業沒有對環境會計信息披露采取專門的處理方法。我國現行的財務報告無法滿足信息使用者了解企業環境問題導致的財務影響的信息需要。企業環境會計信息披露嚴重不足且缺乏可比性和可靠性，有必要規范環境信息報告。由此可見，我國環境會計信息披露還有一段長路要走?？偨Y一下我國目前環境信息披露存在的問題有以下幾點：

1.對環境會計信息的披露是結合在傳統財務會計信息中披露的，沒有單獨進行處理。企業已經發生某些環境支出和環境收入，由于缺乏統一的規范要求，單獨立賬的比例偏低，而且存在低估環境負債的情況。2.對于環境會計實務的會計處理是分散的，沒有形成體系。3.環境會計信息披露的范圍十分有限。4.環境會計信息披露沒有統一的規范。目前，我國的環境會計信息披露沒有正式的格式，不同公司披露形式不同，還沒有統一規定。5.目前很難明確企業的環境責任。從環境會計信息披露的現狀可以看出，企業的環境會計信息極為有限。在這種情況下，不能使企業更加合理地承擔社會經濟責任。

二、我國環境會計信息應披露的內容及方式

1.我國環境會計信息應披露的內容。環境會計信息的披露主要是對企業環境行為和環境工作及其財務影響的信息披露，這些披露為信息使用者提供了有助于進行決策所需的信息。根據國際、國內環境組織和有關專家學者的研究，結合企業環境活動的實際情況，企業應當披露的環境信息包括∶（1)與會計信息披露無關、不需要通過企業環境會計提供的環境信息，如企業的環境政策，主要環境保護活動，污染物和廢棄物排放情況，與環境相關的訴訟和處罰等。(2)與會計信息披露相關、需要企業其他部門和會計部門共同合作提供的環境信息，如各種經營活動和環境的相互影響，政府的環境干預和限制，企業的環境獎勵等。(3)主要由企業會計系統提供的環境會計信息，如環境保護投資支出，環境保護財務支出，潛在的環境損失等。

2.我國環境會計信息應披露的方式。（1)可以貨幣化的內容的披露。對此內容可以在現有的財務會計框架內，將環境問題的影響添加到資產負債表、利潤表、現金流量表等主要報表中，可以選擇以下方式：①在現有的資產負債表中設置若干單獨的項目來反映企業的環境資產和環境負債。例如：可在“固定資產”項目下增設“環保固定資產”項目，在“固定資產減值準備”項目下增設“環保固定資產減值準備”，對企業的固定資產由于自身受到污染或對環境產生污染使原有價值大大降低部分計提減值準備，另外還可以增設“環保無形資產”“環保流動資產”等項目。為了反映企業由于已經發生交易行為引起而在將來必須支付的環保費用，需在資產負債表的負債方列示環境負債，可設“短期環境負債”，“預提環保費用”，“長期環境負債”，“應付排污費”，“應付環境補償費”等。②在利潤表中增設專門的項目，用以反映企業環境活動的收益，如企業由于實行環保政策而使企業在原收入基礎上增加的收入，利用“三廢產品”實現的收入及減免稅收益，治理污染獲得的政府補助或獎勵等，可在利潤表中設“環境收益”項目，調整利潤表。③在現金流量表中單獨設置項目，列示全部或部分環保支出，可在現金流量表中增設一類“環境問題導致的現金流量”。

（2)非貨幣化的內容的披露。對于企業所要反映的環境會計信息如果不能貨幣化，或者不能在環境會計報表內進行披露，而這些信息對于報表使用者正確理解企業環境信息必不可少時，則需要以文字說明或其他計量披露形式，對企業的環境信息進行全面、客觀地披露，從而形成環境會計報表附注。

三、建立環境會計信息披露制度的對策和建議

1.增大宣傳和教育力度，引起社會更廣泛的關注。建立實施環境會計不僅是一個會計問題，同樣是一個復雜的環境問題和社會問題，對社會可持續發展具有重要意義。在發展經濟與保護環境之間協調好，達到雙贏，必須得到國家行政管理部門和全社會的高度重視。我國環境污染的問題之一就是國民的環保意識沒有形成，因此應加大開展社會宣傳的力度，培養國民的環保意識，為政府和企業接受環境會計打好思想保障。同時還應該在大專院校開設綠色會計的課程，為我國實行綠色會計做好人才儲備。 2.政府出臺更加完善的執行和監管制度，并加大獎懲力度。一方面是進一步完善保護環境的法律法規，加大對破壞環境行為的懲罰力度，并加強監督環節的執行力度。用法律來約束企業破壞環境的行為，規范執法部門的執法行為。另一方面是修訂我國的會計制度與會計準則，將涉及環境的內容加進會計要素，并且必須在報表中披露，使企業在制定規劃的時候考慮環境、資源成本，從而避免企業行為的短視性；規范相應的會計處理方法，便于會計人員的迅速掌握與實際操作。3.提高我國環境會計的理論水平，注重學科交叉的研究。一是可以增進與先進國家的學術溝通，并由國家組織引導開展更加深入的研究；二是注重環境會計理論與實際結合的研究，爭取環境會計能夠盡早地解決我國企業實際的問題；三是在局部地區開展環境會計的試點，小范圍的解決出現的問題，從而更平穩的過渡到全部企業。4.建立健全企業的信息披露制度。完善資源計價的方法，提高信息披露的準確性與及時性。對環境因素在報表中的披露方式應該予以統一規范，增加企業間的橫向可比性，避免披露方式不統一而造成的企業環境責任不清和報表閱讀者的不便。 5.完善立法，強化執法。加快包括產權制度在內的一系列與市場經濟相適應的改革，逐步建立起適應我國可持續發展的政策體系、法律體系和環境資源協調管理機制。6.借鑒國際做法，國外許多企業都能做到主動披露環境會計信息，凡是對環保做出重大貢獻的企業，政府及社會公眾都給予支持和鼓勵。為了真正能夠確保環境會計的信息披露處于一種良性循環機制的運轉，我國目前應在強制披露的基礎上，適當結合自愿披露的模式。

參考文獻:

[1]楊寶嘉 唐 雄:綠色會計與企業可持續發展[J].理論月刊 ， 2005，(11)

[2]耿建新 焦若靜:上市公司環境信息披露初探.會計研究，2002年第1期