三種旅游可持續發展評價模式述評

[摘 要] 旅游可持續發展評價是當今熱點問題。本文將現有旅游可持續發展評價的三類模式進行了研究分析，并提出了思考意見。

[關鍵詞] 旅游可持續發展評價 生態足跡 指標體系

旅游可持續發展評價就是對旅游可持續發展狀況做出定量的診斷。對于旅游可持續發展評價指標的篩選和體系的建立的基本原則學者們已達成許多共識，這些共識包括“保護第一，開發第二”的原則、“簡明科學性原則”、“系統整體性原則”、“可行整體性”原則、“可行可比性原則”等等。但總的說來，旅游可持續發展評價研究目前尚屬于分析階段，沒有形成綜合的局面。因此對當前旅游可持續發展評價方法進行總結、分析，將有利于旅游可持續發展評價方法的綜合分析，有利于實踐的深入。

一、三類旅游可持續發展評價模式

1.基于旅游環境容量的旅游可持續發展評價模式

環境容量是20世紀30年代由比利時生物學家P.E(P.E.Forest)提出的一種衡量景區極限使用量的一種測度方法。Mathieson和Wall將旅游環境容量定義為：“在自然環境沒有出現不可接受的變化和游客體驗質量沒有出現不可接受的降低的情況下，使用一個景點的游客最大值。旅游環境容量實際上是一種衡量景區使用量的測度方法。這種測度實際上提供的是一種管理方法，其目的是為了延長景區的生命周期，但由于容量指標本身是可變的，因此實際上為我們提供了一套評估區域旅游可持續的方法。

旅游環境容量是一個綜合性的概念體系，是一個由社會、環境、經濟、自然環境構成的復合體系。在旅游環境容量的量化方面，國內外學者普遍認為旅游環境是一個闕值，這個闕值范圍就在其最大環境容量和最適環境容量之間，為保護旅游資源和生態環境的持續利用，旅游地應在此范圍內開展旅游活動。旅游環境容量的大小遵循“最低因子定律”，即決定旅游環境大小的容量因子不是其中容量最大的因子，而是其中的“瓶頸”因子，容量的大小由此因子決定。

2.基于指標體系的旅游可持續發展評價模式

指標體系評價法是以社會經濟統計指標和資源環境指標為核心，試圖從社會、經濟、環境等方面描述或解釋或預測發展的可持續性。基于指標體系的可持續發展模式一般需要四個步驟：首先，根據旅游可持續發展評價指標體系的基本原則，構建指標體系框架。其次，確定指標權重，通常采用層次分析法和特爾菲法。次后，對各項指標進行量化和標準化處理。

最后，根據綜合評價值確定區域旅游業可持續發展的水平。

區域旅游可持續發展的水平通過其所處的發展階段來判斷，一般情況下，綜合評價值越高，其所處的發展階段就越高，相反，處于較低發展階段的區域，其旅游可持續發展的綜合評價值也越低。

3.基于生態足跡的旅游可持續發展評價方法

1992年加拿大生態經濟學家William Rees首先提出生態足跡概念，也稱生態占用。生態足跡的分析是通過測量人們用于自我維護的生物面積來完成的。生態足跡的計算基于以下兩個簡單的事實:(1)人類可以確定自身消費的絕大多數資源及其產生的大部分廢物;（2)能夠將這些資源和廢物轉換成相應的生物生產面積生態足跡計算中用生態性生產土地的概念來代替自然資本。根據生產力大小的差異，地球表面的生態生產性可以分為6大類：化石能源地、牧地、林地、建成地、水域。將生態足跡同國家或地區范圍所能提供的生物生產面積進行比較，就能為判斷一個國家或區域的生產消費活動是否處于當地生態系統承載力范圍內提供定量的依據。

旅游區域是游客實現旅游體驗價值的主體，其生態足跡以及生態承載力之間的大小關系，直接影響到旅游區域的持續開發和旅游業的發展。旅游區域的生態足跡是旅游區域人口所消費的所有資源和吸納這些人口所產生的所有廢棄物所需要的生物生產面積。旅游區域支持的地區人口包括地區常住人口和旅游者。前者生存與發展所需的生物生產性土地面積，可稱為“區域本底生態足跡”，后者則稱為旅游地旅游生態足跡。兩者疊加，進而對旅游區域生態可持續發展產生影響和作用。

二、三類可持續發展評價模式評析

1.基于旅游環境容量的旅游可持續發展評價模式評析

旅游環境容量作為單一因子類指標無法全面、真實地反映被評價區域旅游可持續發展地各個側面的基本特征。由于其是一種理想的靜態結果，因此也不可能反映其余旅游可持續發展的演變軌跡。現在建立起來的旅游環境計算模型絕大多數是針對具體旅游地或景區所作的環境容量計算模型，無法反映個旅游區之間的優勢與劣勢。實際上，基于旅游環境容量的旅游可持續發展評價模式應用相當少，旅游容量更多的應用與旅游景區規劃中。

2.基于指標體系的旅游可持續發展評價模式評析

在這種模式中，指標的選擇和權重的確定是評價過程中的關鍵過程。權重的大小，表明指標在評價指標體系中的重要程度，直接決定著評價的結果。現有的指標權重確定方法如特爾菲法、專家打分法等，這幾種方法需要根據決策者的經驗判斷進行。由于不同專家看問題的出發點和角度不同，所建立起來的層次結構模型、構造的判斷矩陣可能各不相同，分析所得數據有差異。

雖然目前基于指標體系的旅游可持續發展模式由于理論基礎薄弱，技術方法存在一些局限性，但是基于指標體系的旅游可持續發展模式不僅可以反映可持續發展系統的狀態，存在問題，更為重要的是，它還有利于整個旅游可持續發展系統機理、本質的認識。如果說單個指標的偏誤機會較大的話，那么指標體系的評判結果仍然存在較大偏差的可能性是較小的。因此，隨著相關理論、方法的發展完善，基于指標體系的旅游可持續發展將是評價方式中的主流。

3.基于生態足跡的旅游可持續發展評價模式評析

基于生態足跡的旅游可持續發展評價模式考慮了旅游活動對全球環境的宏觀影響。研究表明，交通尤其是航空是長途旅游最重要的環境因素，超過90%的旅游對全球氣候產生影響，而現有的有關可持續旅游模式關注的是旅游對當地環境的影響。生態足跡分析法在理念和計算方法解決了這一局限性。但是生態足跡本身有個不斷完善的過程，應用在旅游可持續發展的評價模式上還有些待解決的問題。

主要有：第一，旅游業的復雜多樣性使其生態足跡的計算比較困難。旅游產業具有很強的依托性和產業關聯度，計算旅游生態足跡的準確資料很難獲得。第二，目前國內旅游以觀光旅游為主，故對旅游要素中“行”的生態足跡的估算具有重大意義。按照旅游流的特征，要素“行”可將旅游的過程分配到客源地、轉換地、旅游目的地等三個區域。旅游的跨區域性導致旅游生態足跡對區域的貢獻不能準確確定。第三，旅游生態足跡指標忽視了了區域經濟、社會、技術方向的可持續性以及人類對現有的消費質量的滿意程度的考慮。在現有旅游生態足跡的計算模型中，也沒有對環境系統的污染廢棄物的消耗能力進行評價。

4.關于旅游可持續發展評價的思考

目前各種評價方法從不同的角度刻畫了發展的狀態或進程。旅游者的流動是跨區域的，旅游的發展不但對目的地環境造成影響，而且會影響到區際乃至全球生態，因此，筆者認為要綜合評價旅游可持續發展，對旅游可持續發展的評價應從地方和全球兩個層面來評價。按目前是否處于可持續、處于怎樣的可持續狀態，可以把旅游可持續狀態分為四種類型：

（1)地方可持續－全球可持續，即旅游發展在地方、全球層面都是可持續的；

（2)地方可持續－全球不可持續，即旅游發展在地方層面是可持續的，在全球層面是不可持續的；

（3)地方不持續－全球可持續，即旅游發展在地方層面不可持續，在全球層面是可持續的；

（4)地方不持續－全球不持續，即旅游發展在地方和全球層面均不可持續。

判斷旅游在地方層面是否可持續，采用基于指標體系的旅游可持續發展評價模式較為適宜；判斷旅游在全球層面是否可持續，可以采用生態足跡評價法。如果旅游地人均生態旅游生態足跡不超出全球生態標桿(其值為1.8公頃/人）即可判斷區域旅游生態活動不危害全球生態安全，在全球層面是可持續的。反之則不可持續。而對旅游發展來說，地方可持續－全球可持續是發展的最佳狀態。

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