跨國公司研發國際化對我國技術創新的負面影響

[摘 要] 跨國公司在華研發投資在一定程度上提升了我國的技術水平，但也對我國的自主創新體系建設和技術升級產生諸多負面影響。對此，我國政府必須高度重視，制定相關政策，進行正確引導，同時要積極增加研發投入、提高研發效率、嘗試設立海外研發機構，來提升我國的技術創新能力，以應對日益激烈的跨國公司全球競爭。

[關鍵詞] 跨國公司 研發國際化 自主創新

我國目前是世界最大的外資吸收國，同時也是跨國公司RD投資較多的國家。截止2004年底，跨國公司在華研發機構累計投入研發經費40億美元，占全國研發經費總投入的3%。我國已成為跨國公司的海外投資研發基地之一，正被逐步納入跨國公司全球化體系之中。然而，跨國公司在華研發投資的發展，在提升了我國的技術水平的同時，也對我國的自主創新體系產生諸多負面影響。本文主要分析了跨國公司在華設立的研發機構對我國技術創新產生的不利影響，并提出了應對策略。

一、跨國公司研發國際化對我國技術創新的負面影響

1.跨國公司在華研發合作很少集中在高新技術領域，使得技術差距不斷拉大。在研發國際化過程中，由于發達國家的跨國公司作為全球研發活動的主要投入者，對高新技術產業的發展具有重要的影響力和控制權；而我國企業受諸多不利因素影響，很難有資格成為其開發高技術產品的理想合作伙伴，這在很大程度上阻礙了我國高新技術產品的開發速度，使我國在某些具有戰略性的高新技術領域內與發達國家之間的差距越來越大。

2.跨國公司在華研發國際化吸走了國內稀缺的研發資源，加劇了我國技術依賴性。跨國公司研發國際化投資已經對我國科研體系產生很大沖擊。它導致國內科研機構人才的流失，國內部分保密技術的泄露，在競爭中部分水平較低的研究開發機構面臨倒閉的可能。這些使得我國的戰略性研發資源流失嚴重，甚至使我國的研發資源面臨空心化的危險，進一步削弱了我國自主研發能力，更可能使我國產生對跨國公司研發機構的技術依賴。

3.跨國公司在華研發國際化控制了部分國內市場。跨國公司通過開發適合我國市場需求和消費者偏好的產品，極大提高了消費品的市場占有率，贏得了大量的國內消費者，使國內產品市場面臨嚴峻的挑戰。我國與某些跨國公司技術水平差距較大，它們的技術優勢可能在我國形成市場控制，對產業內的當地企業形成嚴重的驅逐或壓制態勢。跨國公司的新產品在我國市場上形成了壟斷，排擠了市場中原有的國內企業，降低了本國企業的市場份額。

4.跨國公司在華研發國際化導致我國人才嚴重流失

跨國公司研發機構不僅給研發人員提供了高薪，還創造了良好的工作環境，因此國內許多企業和科研單位的大批人才被外資研發機構吸引，從而嚴重地削弱了我國研發機構的研發力量。如今，跨國公司正逐漸實現人才本土化，其用人策略也發生了很大轉變，不僅用高薪從本土企業和科研院所招聘科研人才，還直接去國內高校招聘優秀的應屆大學畢業生。跨國公司研發機構規模的擴充導致我國研發人才嚴重缺乏。

5.跨國公司在華研發國際化導致國內研發成果流失

由于目前我國知識產權保護體系還不健全，尤其是對過去由國家研究機構多年積累的很多研究成果，并沒有很好地加以保護，這些成果有可能被外資研究機構以很小的代價獲取，使我們喪失本來可以獲得的自主知識產權。另一方面，一些屬于保密范圍內的技術和研究項目也可能隨著主要人員的流動而流失。人才的流失使我國科研院所或企業面臨向跨國公司免費擴散技術的風險。

二、我國應采取的對策

面對跨國公司在華研發國際化給我國技術創新帶來的諸多不利影響，我們應高度重視，并及時采取必要措施，在抓住研發國際化帶來技術外溢的同時，不斷完善我國的相關政策制度，規范跨國公司在華研發投入，并不斷完善國家創新體系，走自主創新的道路。

1.正確處理好“合作研發”與“自主研發”的關系，堅持走自主創新之路。世界經濟發展的經驗與實踐告訴我們，一個國家要成為世界強國就必須著力于自主創新。我國必須通過“合作研發”努力提高自己，縮短與發達國家的差距。只有這樣才能在高新技術產業搶占一席之地。進行自主創新，建立創新型國家是我國的必由之路。

2.政府要出臺相關政策，不斷完善我國的自主創新研發體系。國際上研發集中在少數較富裕、較發達的國家，主要是因為這些國家擁有完善的研發基礎設施。因此，我國要大力發展教育，加強人力資源的開發和積累，還要完善知識產權法，對高新技術產業的研發活動實行稅收優惠或進行一定的補貼，培育有利于研發活動的市場氛圍。

3.重視研發，加強投入力度。在我國不論是政府還是企業對研發的投資都比較少，研發投資占國民生產總值的比重尚不足0.5%，遠低于發達國家2.5%。因此，要加大對研發的投入，拓寬研發的投融資渠道，盡快建設好一批具有一定規模和實力的研發中心。同時，要加強我國大學、科研機構與企業三者之間的互動效應，提高科研成果的轉化率。

4.我國企業應走出去，設立海外研發機構。通過對外直接投資，尤其是向發達國家的直接投資，可以提高母國企業的技術水平，這被稱為反向的技術溢出效應。既可以引進國外先進技術，在一定程度上打破西方發達國家對高新技術的相對壟斷又可以節約成本。因此，對我國有實力、具備條件的企業還應該選擇技術創新環境好的國家設立研發機構，在海外雇傭當地高素質的科技人員從事研發活動。既有利于跟蹤世界前沿科技的發展和進行技術積累，提高技術創新的效率；又可以打破國際間的技術封鎖，獲得先進技術，增強我國企業的國際競爭力。

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