試析西藏的環(huán)境地位與可持續(xù)發(fā)展

[摘要] 當(dāng)今世界，以人類社會(huì)慘痛歷史教訓(xùn)換來的可持續(xù)發(fā)展，已成為世界各國的共識(shí)。西藏由于其特殊的地理位置和環(huán)境價(jià)值決定了它對我國乃至全球環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有廣泛的不可比擬的重要戰(zhàn)略意義。但是，由于經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)整體發(fā)育程度低，人口增長快等原因，導(dǎo)致西藏的環(huán)境問題日益突出。如何解決高原人口號與資源、人口與環(huán)境、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)等諸多方面的矛盾，本文擬從發(fā)展有利于生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面的特色產(chǎn)業(yè)出發(fā)，探析西藏可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)對策。

[關(guān)鍵詞] 可持續(xù)發(fā)展 環(huán)境地位 資源

西藏高原特殊的地理位置和環(huán)境價(jià)值決定了它對我國乃至全球環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有廣泛的不可忽視的重要影響。但是，由于經(jīng)濟(jì)落后，社會(huì)整體發(fā)育程度低，不合理的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式大量存在，人口增長過快，導(dǎo)致西藏高原人口與資源，人口與環(huán)境，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境等方面的矛盾。因此，走可持續(xù)發(fā)展之路，探索一條既有利于西藏當(dāng)前發(fā)展，又有利于西藏未來發(fā)展的經(jīng)濟(jì)、文化、資源和環(huán)境保護(hù)的發(fā)展道路已經(jīng)成為歷史必然的選擇。

一、西藏的資源環(huán)境地位

青藏高原是東半球氣候的啟動(dòng)區(qū)，是我國乃至世界重要的氣候調(diào)節(jié)器。青藏高原具有一個(gè)強(qiáng)盛的大陸性環(huán)境流系統(tǒng)，它不僅控制著高原上的氣候與生物過程，并在高原周圍輻射形成下沉氣流而影響附近地區(qū)的氣候。高原的存在，增加和維持了太平洋的夏季風(fēng)，給中國東部森林地區(qū)常來了豐沛雨量，并長驅(qū)北上到達(dá)中國東北，使中國東北與遠(yuǎn)東的溫帶針闊葉混交林茂盛發(fā)育。隨著對地球的深入研究，人們認(rèn)為西藏高原和南北兩極一樣，都是地球上最特殊地區(qū)，是對全球變化影響最大，反應(yīng)最敏感的地區(qū)。因此，對西藏實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，保護(hù)好西藏高原的資源，生態(tài)與環(huán)境，不僅是高原上定居生活著的人們的需要，也是我們國家民族和全世界人類的共同需要。

西藏高原是一座自然生態(tài)屏障。以西藏為主體的整個(gè)青藏高原素有“江河源”之稱，其核心部份（即三江源地區(qū)）歷來被稱為“中華水塔”，我國及南亞的許多著名河流皆發(fā)源于此。江河源的降水、冰雪、氣候、植被，以及資源開發(fā)過程中的生態(tài)環(huán)境演化狀態(tài)，必然會(huì)影響到相關(guān)區(qū)域，引起中下游地區(qū)生態(tài)環(huán)境的變化。由此，青藏高原“江河源”的地位，同時(shí)也派生了其“生態(tài)源”的地位，其生態(tài)效益事實(shí)上對整個(gè)中華民族的生存和發(fā)展具有全局性的意義。“它是一座自然生態(tài)屏障，使我國內(nèi)地大部分地區(qū)免受寒流和風(fēng)沙的侵襲”，風(fēng)調(diào)雨順和旱澇災(zāi)害對我國人民生活的影響從兩個(gè)不同的角度證明和反證了這種意義。由此可見，青藏高原是確保整個(gè)中華民族繁榮富強(qiáng)和偉大復(fù)興的一道天然的生態(tài)屏障，西藏實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略本質(zhì)上已并非局部的區(qū)域發(fā)展問題，而具有影響和決定整個(gè)國家環(huán)境發(fā)展，影響整個(gè)中華民族的生存質(zhì)量的十分重大的全局性意義。

西藏高原是資源基地。西藏蘊(yùn)藏著豐富的戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，對確保國家經(jīng)濟(jì)安全和促進(jìn)我國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有著特殊的重要作用。我國屬于世界上的資源大國，國土面積居世界第三位，森林面積居世界第四位，礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量潛在價(jià)值居世界第三位，可開發(fā)水能居世界第一位，但人均占有量低于世界平均水平。我國人均礦產(chǎn)資源、耕地面積、水資源和森林蓄積量分別為世界人均占有量的二分之一、五分之一、四分之一和十分之一。由于人口基數(shù)大，人均資源少，在經(jīng)濟(jì)和科技水平落后的條件下實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速增長，使本來就已經(jīng)短缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境面臨著巨大的壓力。而西藏由于開發(fā)條件不充分，資源的開發(fā)利用程度很低，其資源具有廣闊的利用前景和巨大的潛在經(jīng)濟(jì)價(jià)值，對我國國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、安全運(yùn)行有著積極意義。其資源優(yōu)勢反映在：西藏具有世界上獨(dú)一無二的生物多樣，是保障地球生物多樣的重要基因庫；西藏?fù)碛?2.44億畝草場，可利用草場達(dá)8.25億畝，人均占有近400畝，是我國平均水平的100倍，是世界人均擁有量9.2畝的43倍；西藏蘊(yùn)藏著巨大的水利資源，全區(qū)河流年徑流總量大約3959億立方米，占我國河流徑流總量的13%，西藏?fù)碛?.7萬平方公里的冰川，占我國冰川總面積的一半，冰川素有“固體水庫”之稱，西藏水力資源理論蘊(yùn)藏是為2億多千瓦，占全國的30%，居全國各省之冠；西藏具有極為豐富的礦產(chǎn)資源，目前已查明的礦產(chǎn)資源達(dá)90余種，占全國礦產(chǎn)種類的60%以上，在已探明的礦產(chǎn)中有11種居全國前五位。其中有重要戰(zhàn)略地位的鉻鐵礦其儲(chǔ)量居全國之首，品位高達(dá)50%；銅礦儲(chǔ)量有11.57億噸，位居全國第二，藏東玉龍大型斑巖銅礦儲(chǔ)量高達(dá)600多萬噸，屬世界罕見；“金屬新貴”鋰礦在西藏潛在的儲(chǔ)量居世界前列，從而成為我國鋰礦資源的重要基地。除了以上這些非常突出的優(yōu)勢資源外，西藏還擁有其他具有利用價(jià)值的森林資源、天然藥材資源、太陽能、地?zé)帷⑹汀⑻烊粴獾龋@些資源在全國范圍內(nèi)不同程度地具有一定的比較優(yōu)勢。

二、西藏的經(jīng)濟(jì)環(huán)境地位

豐富的環(huán)境資源成為西藏發(fā)展的優(yōu)勢，是西藏實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基本條件。但目前西藏資源優(yōu)勢并未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢，相反在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨著諸多問題和困境。

1.自然生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)

青藏高原是全球最年輕的高原，地質(zhì)活動(dòng)極為頻繁且不穩(wěn)定。隨著全球生態(tài)環(huán)境的惡化，西藏脆弱的生態(tài)首當(dāng)其中，泥石流，山體滑坡，水土流失，雪災(zāi)等自然災(zāi)害時(shí)有發(fā)生。不僅如此，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人為的破壞也使西藏生態(tài)環(huán)境同樣面臨嚴(yán)重威脅。由于受西藏特殊的高寒自然地理環(huán)境影響，客觀決定了其地表資源利用方式主要是農(nóng)牧業(yè)，從而使第一產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)長期以來是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，承載著西藏80%人口的生存和發(fā)展的重任。但西藏農(nóng)牧業(yè)從整體上講，生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀不樂觀。由于資源總量不足，分布不均，加之開發(fā)利用過程中存在的一些問題，使西藏農(nóng)牧業(yè)賴以存在的生態(tài)環(huán)境越來越惡化：（1）水土流失一直是西藏生態(tài)環(huán)境中的一個(gè)嚴(yán)重問題。水土流失不僅喪失了土壤中大量的氮、磷、鉀等營養(yǎng)成分，使土地變貧瘠，而且使河床、水庫、湖泊等淤泥增加。河床升高，水庫容量減少，加劇了洪災(zāi)的發(fā)生。水土流失不只對農(nóng)牧業(yè)，而且對整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活，都帶來嚴(yán)重的負(fù)面影響。（2）土地荒漠化是西藏生態(tài)環(huán)境中另一嚴(yán)重問題。荒漠化治理除在“一江兩河”流域得到一定控制外，其他地方荒化發(fā)生、發(fā)展并未得到有效控制，總體面積仍在不斷擴(kuò)大。據(jù)1996年調(diào)查，西藏荒漠化了土地3億多畝，荒漠化使土地喪失了大量的營養(yǎng)物資，質(zhì)量下降，草地退化使草原載畜能力明顯下降，治理速度趕不上擴(kuò)大速度。（3）冰川退縮，水流量減少是西藏生態(tài)環(huán)境變化的又一表現(xiàn)。由于全球氣候的變化，西藏大多數(shù)湖泊逐漸縮小，有的湖泊接近消亡階段。湖泊具有調(diào)節(jié)氣候和河流水位的生態(tài)功能，對維護(hù)生態(tài)平衡量十分有利的。而高原冰川退縮，更使農(nóng)牧業(yè)用水干枯，農(nóng)牧民用水困難，許多山村已面臨水資源短缺危機(jī)。

2.即期可利用資源優(yōu)勢不突出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁不足

西藏地域遼闊，理論上講資源非常豐富，但資源優(yōu)勢并不突出。人均2畝耕地，可開墾荒地資源量不大；草地面積9億畝，但由于高寒及干旱，加之超載放牧的人為因素，現(xiàn)有的載畜量已難以為繼；森林面積雖大，但大部分是水源林、涵養(yǎng)林、生態(tài)林，可供商業(yè)化開發(fā)部分并不寬裕；旅游業(yè)受交通、通信等基礎(chǔ)設(shè)施制約，資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的難度較大，旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)化程度仍然很低。其旅游產(chǎn)品及服務(wù)的科技含量少、品種單調(diào)、規(guī)模小、發(fā)展?jié)摿ι形吹玫接行Оl(fā)掘。藏藥資源主要靠野外采集，規(guī)模種植程度不高，大規(guī)模開發(fā)需進(jìn)一步開展科技攻關(guān)。在礦產(chǎn)資源中，除鉻、銅、金、硼外，已探明多數(shù)礦產(chǎn)優(yōu)勢并不突出，尚不具備工業(yè)規(guī)模開發(fā)的基本條件。大多數(shù)金屬礦產(chǎn)，以及石油、天然氣等資源的開發(fā)，均有待于在今后一段時(shí)期加強(qiáng)礦產(chǎn)的探明力度，以期盡快在資源上實(shí)現(xiàn)突破，以此帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.粗放型的生產(chǎn)、消費(fèi)方式，加重了產(chǎn)業(yè)賴以發(fā)展的環(huán)境資源壓力

可持續(xù)發(fā)展理論認(rèn)為:“地球所面臨的最嚴(yán)重的問題之一，就是不適當(dāng)?shù)南M(fèi)和生產(chǎn)模式，導(dǎo)致環(huán)境惡化，貧困加劇和各國發(fā)展平衡。”西藏由于人口稀少，城市化和工業(yè)化水平低以及國家的種種保護(hù)措施，使其生態(tài)環(huán)境保持了較好的狀態(tài)。但是，由于落后的不科學(xué)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式，以及不正確的資源開發(fā)方式，西藏環(huán)境也受到了較為嚴(yán)重的人為破環(huán)，由此引發(fā)了一系列矛盾和問題：

(1)人口增長與環(huán)境保護(hù)的矛盾。1952年西藏總?cè)丝诩s115萬人，到1990年增長為219.60萬人，2005年達(dá)262萬人，40多年翻了一番，人口急劇增長，而耕地面積則呈逐步遞減趨勢，人均占有耕地以更快的速度減少。1952年，人均占有耕地2.13畝，1980年人均耕地1.86畝，僅1981年～1990年十年間，全區(qū)凈減少耕地12.58萬畝，但人口凈增加34萬人。人口的高速增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過耕地的增幅，西藏有限的耕地資源已承載不住如此高速增長的人口。為了滿足所增長人口對生活資料的要求，人們加劇了向自然界的索取，過度墾植，過度放牧，濫砍（伐、墾、牧）現(xiàn)象到處可見，其結(jié)果加劇了人口與資源，人口與環(huán)境的矛盾，使人均資源占有量降低，西藏可持續(xù)發(fā)展的能力進(jìn)一步減退。

(2)生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)平衡的矛盾。西藏總體上還是貧困落后地區(qū)，從根本上講只有大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，徹底解決貧困和落后問題，才能最終解決保護(hù)生態(tài)環(huán)境的問題，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。但是，粗放型的生產(chǎn)方式下，生產(chǎn)發(fā)展主要是以資源浪費(fèi)和環(huán)境破壞為代價(jià)。如農(nóng)牧業(yè)，河谷平原地區(qū)沿襲著“二牛抬杠”“撤種播田”的原始耕作方式，平均畝產(chǎn)不及全國平均水平的一半。有林山區(qū)長期保留順坡耕作，毀林開荒，刀耕火種等原始耕作制度，不僅產(chǎn)量低，土壤侵蝕很嚴(yán)重，由于過度的放牧和超載（現(xiàn)有草原的超載率高達(dá)41%左右），其直接結(jié)果就是草地的退化，甚至沙化。由此得出結(jié)論，在粗放型生產(chǎn)方式下，生產(chǎn)愈發(fā)展，對生態(tài)的破壞愈嚴(yán)重。

(3)能源消耗與森林植被的矛盾。西藏的能源短缺，特別是農(nóng)村能源的短缺是不爭的事實(shí)。由于缺煤少油，電力嚴(yán)重不足，人們不得不把畜糞、草皮、薪材灌木等作為主要生活來源，致此導(dǎo)致森林、植被遭到破壞。資料顯示，在森林資源消耗結(jié)構(gòu)中，薪材占比重最大。以乃東縣為例，薪材消費(fèi)占森林消費(fèi)的87.7%，民用建筑材占9.1%，工副業(yè)用材占3.2%。又如“一江兩河”中部流域的18個(gè)縣中，三分之一的農(nóng)村能源消耗依靠薪材，每年要消耗薪材17500萬公斤，主要取之天然灌木，每年有近10萬畝灌木林受到破壞，加劇了生態(tài)環(huán)境的破壞。

(4)傳統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)俗與生產(chǎn)發(fā)展的矛盾。西藏在人民生活水平提高的背后是人均資源消耗以加倍的速度增長，人口的猛增與資源稀缺的困境矛盾日益尖銳。因此，傳統(tǒng)消費(fèi)模式的弊端也就顯現(xiàn)出來，如西藏農(nóng)區(qū)糧食收獲后除留存種子糧、口糧和用于交換畜產(chǎn)品外，剩余一般是做酒和喂牲畜，很少進(jìn)入市場進(jìn)行交換，商品率極低。由于沒有現(xiàn)實(shí)的現(xiàn)金收入，沒有能力購買生產(chǎn)資料，很難進(jìn)行新一輪農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)的再投入。如藏北牧區(qū)以養(yǎng)馬作為富的象征，甚至一些牧民家庭4人～5人，卻養(yǎng)10多匹馬，終年放牧不用不騎，無任何產(chǎn)品可提供，反而造成對草地資源的極大浪費(fèi)。同時(shí)，西藏宗教開支過大也影響了農(nóng)牧民對生產(chǎn)的投入，制約了農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)條件的改善和產(chǎn)量的提高。其結(jié)果不僅導(dǎo)致了生存環(huán)境的惡化，使生產(chǎn)、生活資源的匱乏，而且為了生存不得不毀林開荒毀草種田，陷入越窮越墾，越墾越窮的生態(tài)陷阱，嚴(yán)重影響了生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、西藏的地緣環(huán)境地位

西藏是我國的西南大門，有22個(gè)邊境縣，91個(gè)邊境鄉(xiāng)，分別與克什米爾地區(qū)和印度、尼泊爾、錫金、不丹、緬甸等五國一地區(qū)接壤，邊界線長達(dá)4000公里左右。從西藏的地緣政治地位看，西藏不僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的特殊區(qū)域，而且擔(dān)負(fù)著鞏固國防和國家安全的特殊意義，使之成為我國西南地區(qū)的天然屏障。從其經(jīng)濟(jì)地理位置看，西藏是中國西南與西北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)的中間地帶，北依歐亞大陸橋，南可經(jīng)云南走廣西出海，通過青藏公路和青藏鐵路與橫貫中國東中西部的歐亞大陸橋相連，保持與西北濟(jì)區(qū)和中亞的密切聯(lián)系，成為西南大陸橋的主要通道和口岸，拓展了四川、云南、貴州、新疆、甘肅、青海等省區(qū)的市場，并將它延伸與毗連的南亞連在一起。由于西藏在中國歷史和現(xiàn)實(shí)中具有的重要戰(zhàn)略地位，鑒于南亞新的戰(zhàn)略格局，加快西藏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步對于鞏固我國的西南國防，維護(hù)國家的安全，保障國家的根本利益，具有不可替代的重要作用。正是從這點(diǎn)出發(fā)，中央召開的第三次西藏工作座談會(huì)指出，西藏的穩(wěn)定，涉及國家的穩(wěn)定；西藏的發(fā)展，涉及國家的發(fā)展；西藏的安全，涉及國家的安全，支持西藏的工作，實(shí)際上是保障全局的工作。因此，我們必須從保持我國多民族國家的長期統(tǒng)一、政治社會(huì)穩(wěn)定、民族團(tuán)結(jié)和邊疆鞏固這樣的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí)西藏經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重大意義。

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