ＦＤＩ對安徽省就業影響的實證分析

[摘要] 隨著安徽省利用FDI規模的逐步擴大，就FDI對安徽省經濟影響的研究也日益增多。安徽省是農業大省，勞動力剩余而資本相對缺乏，就業壓力較大。本文利用1995年～2006年的統計數據，從FDI對就業的直接影響和間接影響兩個方面，率先就FDI對安徽省的就業效應進行了實證分析，得出了結論并提出了一些建議。

[關鍵詞] FDI 就業 安徽省

一、引言

隨著中國對外資引力的增強、“中部崛起”政策的提出，加上國內外產業轉移的需要，安徽省利用FDI的規模逐步擴大，自2004年到2007年底，利用FDI總額累計562798萬美元。自2008年1月～6月份實際利用外商直接投資187965萬美元，同比增長47%。同時，大公司、大企業來皖落戶逐年增多，法國家樂福、泰國易初蓮花、美國沃爾瑪、臺灣好又多、德國麥德龍等知名服務企業已經進駐安徽，外商投資的領域逐漸拓寬。然而，安徽省是個農業大省，人口眾多，據國家統計局最新反饋資料顯示，2007年我省常住人口為6118萬人，占全國人口總量(132129萬人)的4.63%，居全國第8位。勞動力剩余而資本相對缺乏，就業壓力較大。因此，分析FDI對安徽省就業的影響顯得很有必要。

二、FDI對安徽省就業的直接貢獻

三資企業同省內資本一樣可以提供就業機會，1995年～2006年12年間提供了90.8萬個就業機會，其中港澳臺投資企業34萬人，外商投資企業56.8萬人（見表1）；從三資企業年底就業數占全省就業總數的比率來看，總體上呈上升趨勢，但有波動，其波動基本上與安徽省外商投資的階段相一致；然而三資企業提供的就業數在全省的比重較小，最高的年份（1996年）也只占到0.33%。這說明， FDI對安徽省就業的直接貢獻不大。

三、FDI對安徽省就業間接影響的定量分析

下面利用1995年～2006年的統計數據就FDI對安徽省的總體就業、三大產業就業水平進行分析研究。這里引入FDI、總體就業總體人數（Y）、第一產業就業人數（Y1）、第二產業就業人數（Y2）和第三產業就業人數（Y3）這五個變量，以此來考察FDI對安徽省三大產業就業的不同影響。

首先，為了保證變量的平穩性，采用ADF單位根檢驗方法來檢驗。檢驗結果如下：

表2ADF檢驗結果

由檢驗結果可以看出：FDI、Y、Y1、Y2和Y3在5%的置信水平下。這說明變量的水平序列都是平穩的，因而它們之間能夠進行簡單的回歸，其回歸模型如下：

Y=2921.1+0.011FDI （1）

R2=0.66

Y1=2022.159-0.0022FDI （2）

R2=0.37

Y2=438.32+0.042FDI （3）

R2=0.72

Y3=460.63+0.009FDI（4）

R2=0.69

從回歸模型可以得知， FDI與安徽省第一產業的就業人數呈反向變動，但與第二產業、第三產業就業人數之間呈正相關性，并且在三大產業中，FDI與第二產業就業的相關性最強（R2=0.72）。總體上，FDI與安徽省的就業形勢呈正相關性。

其次，再對這五個變量進行Granger因果關系的檢驗，檢驗結果如下：

表3Granger因果關系的檢驗結果

從表3可以看出， FDI除了與安徽省第二產業就業之間存在相互因果關系外，與其他兩大產業以及安徽省總體就業水平之間不存在因果關系。究其原因，主要是因為FDI在安徽的投資結構失衡：統計數據表明（見表4），來安徽省進行直接投資的外商企業主要集中在第二產業，1996年～2006年間，第二產業利用的FDI占流入安徽總量的73.7％。2008年上半年，利用FDI的產業仍以第二產業的制造業為主；新核準的外商直接投資項目中，二產項目77個，其中，制造業項目73個，外商投資57387.6萬美元，占全省的67.9%。

表4 安徽省FDI的行業分布情況表（萬美元，％）

數據來源：1997年～2007年安徽省統計年鑒

四、結論及建議

1.FDI與安徽省的總體就業形勢呈正相關性，即FDI增加時可以促進安徽省的就業。

2.FDI與安徽省各個產業的就業情況

FDI與第一產業就業人數呈反向變動，即FDI的增加反而導致第一產業的就業人口的減少；FDI與第二產業人數之間呈正相關性，也就意味著FDI的流入增加了安徽省第二產業的就業機會，并且在三大產業中FDI與第二產業就業的相關性最強；雖然FDI與第三產業人數之間也呈正相關性，但是FDI對第三產業的影響卻遠小于其對第二產業的影響。

3.FDI與安徽省的第二產業就業存在相互因果關系

也就是說FDI的增加可以帶來第二產業就業的增加；相反，第二產業就業人數的增加可以吸引更多的FDI。FDI與安徽省第二產業就業之間形成了一種良性互動的關系。

總之，FDI帶動了安徽省第二產業的就業，對安徽省第三產業的就業也有所帶動；但由于FDI與安徽省第一、第三產業，以及安徽省總體就業水平之間不存在因果關系，因而沒有帶動安徽省的整體就業水平。根據劉易斯的二元經濟理論，我們可以認為隨著安徽省第二產業吸收就業人員能力的增強，部分第一產業的勞動力逐漸轉移到了第二產業。

但是安徽省是農業大省，第一產業的生產能力和技術水平也是構建安徽省經濟發展的支柱，所以我們在引進FDI時，既要注重FDI對產業結構升級的作用，也不能忽視引導FDI流向第一產業，通過外商投資加強安徽省農業基礎設施的建設，提高安徽省第一產業的科技水平。“在考慮城市經濟發展需求的同時 ，應兼顧農村經濟發展的需求 ，并制定相關的政策，大力吸引外商對農產品加工業的投資，擴大農村剩余勞動力的就業，緩解社會的就業壓力?！?/p>

另外還要注意，外資既有增加就業的創造效應，又有摧毀效應。外資企業對就業曾經起過積極作用，但是作用的高峰（20世紀90年代中期）已過，其作用的有限性日益明顯。但是跨國公司的前后向聯系在不斷增強。因而大力發展當地的配套企業，促進本地產業與大型跨國公司的產業關聯，創造間接就業，也是提高FDI對安徽省就業效應的良策之一。

參考文獻：

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