[摘要] 伴隨著全球經濟一體化和中國經濟的快速發展,中國政府適時提出了“走出去”戰略,本文就“走出去”戰略的貿易替代性和貿易創造性結合中國的實際進行分析,并就我國“走出去”戰略的實施提出相關建議。
[關鍵詞] 走出去 貿易替代 貿易創造
基于我國加入WTO國內市場國際化和部分過度競爭產業轉移的背景下,我國政府提出了“走出去”戰略。“走出去”并非傳統意義上的產品出口,也不是僅僅指通過購買股票、債券等間接投資形式將資金融通到國外,而主要是指以跨國公司為載體,在國外進行投資、研發、生產、和銷售等對外投資行為。那么,“走出去”戰略是否對我國對外貿易產生影響呢?如果說“走出去”戰略的實施產生的貿易替代效應大于貿易創造效應,那么必然會影響我國對外貿易平衡;反之,如果產生的貿易創造效應大于貿易替代效應,必然使我國產生更多的貿易順差。
一、理論述評
在大力實施“走出去”戰略時,是否會出現貿易替代現象或者貿易替代大于貿易創造。首先考慮對外直接投資對出口貿易影響的是日本一橋大學小島清教授。上個世紀70年代中期,他根據日本當時對外投資情況,提出了邊際產業擴張理論。小島清分析了美、日兩種不同類型的對外投資對外直接投資對本國經濟和進出口貿易產生的影響。他認為,美國式的對外直接投資屬于貿易替代型,而日本式的對外直接投資則屬于貿易導向型。在美國,從事對外直接投資的,通常是最具壟斷優勢行業中的大企業。按照國際分工的原則,美國本來可以利用壟斷優勢大力發展這些部門的出口生產。但這些部門大量的對外直接投資和生產基地的外移,使美國喪失了擴大出口的收益,甚至導致同類產品進口的增加。結果,使國際收支狀況惡化、國內就業問題趨于嚴重、產業結構更加不合理。而在日本,具有技術、資金等比較優勢的新興部門是通過擴大出口來擴展國外市場的;而失去或即將失去比較優勢的傳統部門,則利用其標準化的技術和雄厚的資金到國外發展。這樣,日本就可以在國內集中力量發展其具有比較優勢的新興工業部門。雖然這個理論主要反映了當時日本對外投資的特點,但他考慮把對外直接投資分成兩種類型:美國式貿易替代型的投資和日本式的貿易創造型投資,對我國在對外投資時具有一定的理論指導意義。
二、中國的經驗
目前,我對外直接投資的產業范圍從資源開發、加工制造、建筑工程和交通運輸,到金融保險、科技開發、醫藥衛生、房地產、旅游餐飲、信息咨詢等無所不包。但從總體上來看,我國對外投資主要集中在各種資源開發(礦業開發、林業開發、遠洋運輸)和一般加工業。按投資額計,資源開發型約占30%,工農業生產約占50%,第三產業約占20%。具體來看,我國對外直接投資的行業主要集中在下面幾類:1、進口替代型的資源開發部門。主要集中在林業、漁業和礦產等行業,以彌補國內資源短缺;特別是隨著我國經濟的持續快速健康發展,對資源的需求量也越來越大。與其被動地期望從國際市場購買并承擔市場風險,不如以戰略性的眼光進行對外直接投資。很明顯,這類投資不是屬于貿易替代型的,積極有效進行該類投資,可以減少這類產品進口的支出,這些資源型產品極有可能是國內出口型產品生產的原材料,從這個意義上來說,進口替代型的資源開發投資還是具有貿易創造效應。2、加工裝配型的制造業部門。制造業層次多,活動余地大,附加價值高,我國在輕紡、家電、電子、機械等一些部門有比較優勢,我國有較大規模的加工組裝型制造業,其中相當一部分產品,技術性能和產品質量穩定,很適合國外市場特別是發展中國家的市場需求。這類對外投資大多屬于市場尋找型投資,在這些行業領域里投資,短期內會出現貿易替代現象。因為國內企業在尋找海外投資場所時,一般會選擇原來進口該產品的國家,此舉有兩個原因:一是該國有一定的市場銷售基礎,公司可以利用原來的網絡來經營;二是長期的出口會使該公司對進口國有一定程度的了解,這樣可以降低跨國經營風險。由于在原進口國開辦分支企業,原來的出口就會被當地子公司的銷售所抵消。還有一點必須指出,由于中國的產品長期受累于反傾銷的指控,如果不在當地投資建廠,由于過高的反傾銷稅已經使得出口變為不可能。但在長期內,還是有可能出現貿易創造效應。因為在長期內,由于國外子公司的贏利匯回國內,以及在國外市場占有率的提高,都有助于實現我國向對外貿易強國邁進。3、勞務輸出型的工程承包。毋庸質疑,這種海外投資方式可以帶動國內相關產業設備、原材料的出口,其貿易創造效應是明顯的,而且可以促進就業。4、研究開發型的科技投資。我國的一些企業資產規模與生產規模都已較大,但是與國外跨國公司相比,有較大的技術差距和研發能力差距。所以,國內企業已經開始在國外技術資源與智力資源密集的地方設立研發機構和科技型中小企業。此舉在長期來看,貿易創造效應的效果是顯著的。通過這種技術能力、管理或營銷技巧和組織能力尋找型投資,母公司可以獲取先進的技術,通過這些技術所生產的產品可以大量出口,而且可以幫助企業形成自己的核心競爭力。
三、啟示與建議
筆者認為,我國在向國外投資時,應該追尋貿易創造效應大于貿易替代效應的原則,對于有些行業的對外投資應給予一定的優惠和補助。具體有以下幾個行業:1、對于資源尋找型投資,由于它對其他出口行業的重要性,并且關系國計民生,其貿易創造效應是明顯的,國家應該大力支持;2、研究開發型的科技投資,這種投資可以產生巨大的貿易創造效應,提高企業的國際競爭力,但在短期內可能效果并不明顯,而且具有很大的風險,國家可以通過設立海外風險投資基金的方式來降低企業此類投資的風險。
參考文獻:
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