汽車疾駛在丹陽市延陵鎮(zhèn)丹延公路入口處,撲入眼簾的是工業(yè)集中區(qū)熱火朝天的施工場面;步入延陵集鎮(zhèn),你會看到改造一新的寬闊的振興路;跨入九里風(fēng)景區(qū),一排排別具風(fēng)格的新農(nóng)村農(nóng)民集中居住區(qū)住宅樓矗立在我們面前。這只是延陵鎮(zhèn)四個(gè)文明建設(shè)的一個(gè)縮影。
這是個(gè)令人折服的奇跡,短短的近三年時(shí)間,一個(gè)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),就發(fā)生了較為顯著的變化,而且正在向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。
為“全面達(dá)小康,建設(shè)新延陵”,丹陽市延陵鎮(zhèn)黨委、政府一班人,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),積極落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提出了“以建設(shè)小康社會為目標(biāo),全力打造實(shí)力延陵、生態(tài)延陵、開放延陵、誠信延陵及和諧延陵”的工作思路。經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會取得了良好的發(fā)展態(tài)勢。
黨委、政府一班人通過多種方式和途徑下基層“把脈”,在鎮(zhèn)黨代會和人代會上提出了令人振奮的工作思路:“一年抓整合,兩年抓提升,三年見成效,五年攀新高”。體現(xiàn)在傾力打響打活“三張牌”,全力做大做強(qiáng)“三大經(jīng)濟(jì)板塊”。“三張牌”第一張是“老區(qū)牌”。延陵屬省級老區(qū),享有省級茅山老區(qū)的優(yōu)惠政策,要用足用活優(yōu)惠政策,爭取更多的項(xiàng)目、資金、政策,真正實(shí)現(xiàn)借力發(fā)展。第二張是“區(qū)位牌”。延陵位于丹陽的南郊,312國道、122省道、丹西大道、香草河穿境而過,交通便捷,區(qū)位優(yōu)勢凸顯。第三張是“旅游牌”。鎮(zhèn)內(nèi)有國家2A級九里景區(qū)、延陵八景等景點(diǎn),有季子廟、賀甲戰(zhàn)斗紀(jì)念碑、貢氏宗祠等多處愛國主義教育基地,還有5000畝稻鴨共作基地及萬畝農(nóng)業(yè)觀光帶,只要整合好資源,完全能夠把旅游經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)。全力打造“三大經(jīng)濟(jì)板塊”,一是鳳凰工業(yè)集中區(qū)經(jīng)濟(jì)板塊,五年中準(zhǔn)備投入5億元,力爭吸引200家企業(yè)落戶園區(qū),使園區(qū)建成區(qū)面積達(dá)8平方公里;二是集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)板塊,力爭到2010年,集鎮(zhèn)區(qū)域面積達(dá)到10平方公里,三產(chǎn)從業(yè)人員達(dá)到1萬余人,三產(chǎn)比重提高到46%;三是季子廟旅游經(jīng)濟(jì)板塊,力爭到2010年實(shí)現(xiàn)年接待游客50萬人次以上,旅游收入800萬元左右,力爭2010年將其建設(shè)成國家4A級景區(qū),使旅游經(jīng)濟(jì)成為延陵經(jīng)濟(jì)今后發(fā)展新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為使延陵鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)在不太長的時(shí)間里發(fā)生顯著變化,延陵鎮(zhèn)黨委、政府又提出了“一個(gè)目標(biāo)、三個(gè)重點(diǎn)、五大措施”的思路,即以小康鎮(zhèn)為目標(biāo),突出新園區(qū)、新景區(qū)、新農(nóng)村三個(gè)重點(diǎn),著力做強(qiáng)工業(yè),做特農(nóng)業(yè)、做大旅游、做美集鎮(zhèn)、做優(yōu)環(huán)境五項(xiàng)措施。由于思路明,得到了全鎮(zhèn)上下的一致?lián)碜o(hù),全鎮(zhèn)出現(xiàn)了謀發(fā)展、以發(fā)展促發(fā)展的良好氛圍。通過全鎮(zhèn)上下的共同努力,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)邁上了新的臺階。2007年全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)GDP14.5億元,同比增長38%,完成工業(yè)銷售21億元,同比增長47%,在2005年度基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)了翻番。
這些成績的背后,凝聚了延陵鎮(zhèn)黨委、政府一班人的心血和汗水,他們以自己的行動向老區(qū)人民交出了一份滿意的答卷。
鏡頭之一,以解放思想為先導(dǎo),增強(qiáng)發(fā)展合力。
通過調(diào)研,延陵鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)為思想解放與延陵經(jīng)濟(jì)發(fā)展成正比。因此,鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)在各種場合下,都將牢固樹立發(fā)展意識的緊迫性,以“跨越發(fā)展”的目標(biāo)和要求鞭策廣大干部群眾。他們的氣魄和膽略,受到了機(jī)關(guān)干部的敬重。在他們的影響下,延陵鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部出現(xiàn)了節(jié)假日、雙休日主動加班工作的可喜鏡頭。為了解放思想、更新觀念,形成發(fā)展合力,他們多次組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、村支部書記、部門負(fù)責(zé)人赴先進(jìn)地區(qū)參觀考察。如今在延陵鎮(zhèn)出現(xiàn)了人人要發(fā)展、人人謀發(fā)展的良好氛圍。
鏡頭之二,以園區(qū)建設(shè)為抓手,壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
今年1至7月份,延陵鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)技改投入3.5億元,這是與延陵鎮(zhèn)黨委、政府發(fā)展園區(qū)戰(zhàn)略的努力分不開的。
為了改變延陵鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后狀況,延陵鎮(zhèn)把工業(yè)集中區(qū)建設(shè)作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破口,使載體建設(shè)成為鎮(zhèn)城經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎和抓手。以丹延路為縱軸,312國道為橫軸,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地請專家規(guī)劃315平方公里的鳳凰工業(yè)集中區(qū),同時(shí),邀請臺灣宗邁公司對全鎮(zhèn)鳳凰工業(yè)集中區(qū)進(jìn)行二輪規(guī)劃。目前園區(qū)啟動面積2平方公里,現(xiàn)有入住企業(yè)70家,2007年完成銷售8.5億元,園區(qū)八個(gè)在建項(xiàng)目如火如荼,初步形成了以江蘇舜天集團(tuán)為核心、占地200畝的紡織服裝工業(yè)園,以福克斯為核心、占地91.15畝的印刷包裝工業(yè)園,以科信數(shù)字為核心、占地100畝的電線電纜工業(yè)園,以洪德電器為核心、占地100畝的五金機(jī)械工業(yè)園等主題區(qū)中園。同時(shí),總投資5000萬元、一期工程80畝、建筑面積6萬平方米的芳草中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)完成了主體工程。此外,將重點(diǎn)推進(jìn)建設(shè)振興路、慶豐路,新建中心路、快莊路共約四公里,構(gòu)建“三縱四橫”區(qū)間道路,整體拉開工業(yè)集中區(qū)框架。
鏡頭之三,以項(xiàng)目建設(shè)為依托,集聚發(fā)展后勁。
走進(jìn)延陵鎮(zhèn),你會被這里熱火朝天的建設(shè)場面所鼓舞,這與延陵鎮(zhèn)黨委、政府把招商引資工作作為經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓是分不開的。通過“項(xiàng)目年”活動的開展,項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了喜人態(tài)勢,目前,在談項(xiàng)目82個(gè),在手項(xiàng)目23個(gè),在建項(xiàng)目25個(gè)。尤其是總投資2億元的萬樂復(fù)合包裝、總投資2500萬美元的諾德電子、總投資6000萬元的科信3G電源等重點(diǎn)項(xiàng)目的開工建設(shè),已成為推動延陵經(jīng)濟(jì)奮力跨越的“強(qiáng)引擎”。
鏡頭之四,以設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn),優(yōu)化投資環(huán)境。
如今,當(dāng)你來到延陵鎮(zhèn),你會發(fā)現(xiàn)這里不僅比以前更美了,而且集鎮(zhèn)框架進(jìn)一步拉開了。
按照打造三大板塊的整體目標(biāo),延陵鎮(zhèn)既立足于當(dāng)前,又著眼于長遠(yuǎn)發(fā)展,完成或正在做一系列規(guī)劃。同時(shí),把推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為硬環(huán)境水平實(shí)現(xiàn)招商引資的突破口來抓。投入500余萬元新建了集鎮(zhèn)的西環(huán)路和北環(huán)路,進(jìn)一步拉開了集鎮(zhèn)框架。同時(shí),橫穿境內(nèi)的丹延公路正在緊鑼密鼓的建設(shè)之中,總投資8000余萬元的振興路、慶豐路延伸改道路建設(shè)如火如荼。依托“3030”工程,投入170萬元對3條總長達(dá)4.45公里的新一輪農(nóng)村道路通達(dá)工程進(jìn)行建設(shè),集鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集處理工程已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。投入819余萬元對農(nóng)田水利設(shè)施進(jìn)行了建設(shè)。大力開展綠化造林活動,全鎮(zhèn)共栽植各類苗木20萬株,新增綠化面積6700余畝。
三年不到的時(shí)間使延陵鎮(zhèn)的基礎(chǔ)設(shè)施煥然一新,老百姓說這是個(gè)了不起的成績,現(xiàn)在的延陵鎮(zhèn)黨委、政府班子是個(gè)干實(shí)事的班子,人民群眾在環(huán)境的改善中看到了希望,投資者在環(huán)境的優(yōu)化中堅(jiān)定了信心。天還是那片天,地還是那片地,但延陵鎮(zhèn)的變化充分說明我們的有特色的社會主義建設(shè)需要一大批忠實(shí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的黨員干部。
鏡頭之五,以規(guī)模高效為依托,增加農(nóng)民收入。
悠悠萬事,富民為先。為使老區(qū)人民走出一條致富之路,延陵鎮(zhèn)黨委、政府在做特農(nóng)業(yè)上狠下功夫,實(shí)施“5+5”工程,重點(diǎn)培育了花王園藝、穗豐、欣盛、嘉賢米業(yè)、恒新面粉等五大省市農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè),培植了5000畝花卉苗木基地、1000畝揚(yáng)花蘿卜基地、5000畝稻鴨共作基地、20000畝優(yōu)質(zhì)糧油基地和10000畝高效漁業(yè)基地等五大農(nóng)業(yè)基地,引導(dǎo)農(nóng)民從分散作業(yè)走向規(guī)模經(jīng)營,形成“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的聯(lián)結(jié)模式,加快了農(nóng)民專業(yè)合作組織的組建,新成立了稻鴨共作合作社、延陵膠龍湖漁業(yè)合作社等5個(gè)專業(yè)合作組織和花王土地股份合作社。全鎮(zhèn)現(xiàn)有專業(yè)合作組織8個(gè),進(jìn)一步延伸了帶動效應(yīng),從而使廣大農(nóng)戶走上致富奔小康的道路。
鏡頭之六,以社會事業(yè)建設(shè)為突破,推進(jìn)和諧共進(jìn)。
延陵鎮(zhèn)黨政一班人始終堅(jiān)持以和諧共進(jìn)為目標(biāo),大力發(fā)展社會事業(yè)。創(chuàng)辦了一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所、一流的便民服務(wù)中心、一流的敬老院、一流的鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站,正在建設(shè)一流的文體中心大樓。積極推進(jìn)農(nóng)村新五件實(shí)事,1.大力推進(jìn)農(nóng)村道路通達(dá)工程建設(shè),投入170余萬元對3條總長4.45公里的新一輪農(nóng)村道路通達(dá)工程進(jìn)行了建設(shè)。2.大力推進(jìn)農(nóng)村教育培訓(xùn)工程建設(shè),共舉辦了縫紉工、機(jī)械工等工種專業(yè)培訓(xùn)3次,轉(zhuǎn)移勞動力1040余人。3.大力推進(jìn)農(nóng)民健康工程建設(shè),區(qū)域供水已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì),集鎮(zhèn)區(qū)生活污水收集處理工程已經(jīng)完成了規(guī)劃設(shè)計(jì)。計(jì)劃生育率達(dá)到100%,對136人發(fā)放了計(jì)劃生育獎勵扶助金。農(nóng)民新農(nóng)保、新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)、企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)等基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。4.大力推進(jìn)環(huán)境整治工程建設(shè)。投入100余萬元新建了鎮(zhèn)垃圾中轉(zhuǎn)站,新建垃圾箱770座,落實(shí)保潔人員245人,配備了2輛密封垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)車輛。結(jié)合全市的創(chuàng)衛(wèi)活動,加大投入對城郊結(jié)合部進(jìn)行了全方位的環(huán)境整治。5.大力推進(jìn)農(nóng)村文化工程建設(shè)。開展了拔河、2008年延陵鎮(zhèn)迎奧運(yùn)全民健身月啟動儀式暨第二屆“行宮杯”籃球賽等活動,新建標(biāo)準(zhǔn)籃球場3座,新建“農(nóng)家書屋”5家,進(jìn)一步豐富了群眾的文化體育生活。弱勢群體得到關(guān)愛,重新審核確定低保家庭363戶920人。“平安延陵”創(chuàng)建繼續(xù)推進(jìn),群眾性精神文明創(chuàng)建活動蓬勃開展,全鎮(zhèn)上下形成了健康向上、和諧共進(jìn)的發(fā)展氛圍。
短短的三年,延陵鎮(zhèn)黨委、政府取得了各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)的良好局面。這些成績的取得來之不易,同時(shí)也說明了延陵鎮(zhèn)黨委、政府一班人工作的到位,起到了領(lǐng)頭雁的作用,使得合并后的新延陵全面整合了資源、凸現(xiàn)了亮點(diǎn)、放大了優(yōu)勢,各項(xiàng)工作都呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢。■