風景這邊獨好

他們迎著時代的風雨走來，毅然肩負起歷史賦予的重任。為了古邑丹徒早日全面達小康，為了30萬丹徒人民的寧靜祥和，他們年復一年、日復一日，用辛勤和汗水守護著熱土，用執著和智慧譜寫新篇。

凝視丹徒經濟快速發展的業績，透過丹徒百姓安居樂業的生活，人們不難發現，這里包含著被丹徒人民親切地稱為“保護神”的熱土衛士們所揮灑下的晶瑩汗珠，所刻印下的堅實足跡……

——作者感言

有位有為 隊伍建設邁新步

綜治和平安建設，無疑是一個凝重的話題，更是一個與社會發展、民眾生活等息息相關的嚴肅課題。

為了向黨和人民交上一份滿意的答卷，丹徒政法委在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞經濟建設主旋律，在綜合治理上下功夫，在平安建設上求突破，在隊伍建設上邁新步，在謀求實效上出新招，很快脫穎而出，成為全市政法戰線上的一面旗幟。

鎮（園區）政法綜治工作中心建設得到全面加強。2008年，在區委、區政府的正確領導下，該區籌劃已久的鎮（園區）政法綜治工作中心終于全面建立，并正常開展工作。工作中心的建立，無疑是丹徒政法隊伍建設中一個嶄新的亮點，不僅很好地整合了綜治和維穩工作的力量，為維護社會穩定、調處矛盾糾紛、加強流動人口服務管理等，打造了一個一體化的工作平臺，而且還有效地實現了信息資源共享、力量統一調配，使鄉鎮（園區）應對突發事件的處理和控制能力得以明顯提高。

以黨支部為核心的村（居）綜治基層組織建設成效顯著。首先，對軟弱渙散、綜治工作不力的村（居）工作機構堅決進行人員調整，明確黨支部書記為第一責任人，并配備了專抓綜治工作的副書記。其次，全區所有的村均建立了“十位一體”的綜治辦。同時明確，經費由各級予以保證。工作所必需的警務室、調節室、保安聯防隊員備勤室及必要裝備必須一律配齊。從而為綜治工作的順利開展，奠定了堅實的基礎。

不斷強化隊伍教育、培訓和管理工作。按照建設一流政法、綜治隊伍的標準和要求，丹徒政法委狠抓培訓教育不放松。對鎮（園區）政法干部、治保調解人員、保安協警人員、治安信息員、治安志愿者等，開展分層次、分批次的集中教育培訓。在大力加強思想政治教育、社會主義法治理念教育的同時，還有針對性地組織政策法規學習，從應知應會的知識和技能入手，在學以致用上下功夫，采用集中教育、邊干邊學、互幫互學、個人自學、現場練兵等多種形式，不斷提高政法綜治隊伍的綜合素質，提高單兵作戰的業務能力和工作水平。從而，很好地鑄造出一支思想政治堅定、政策法規嫻熟、技能業務優良、素質作風過硬的善打硬仗、敢打硬仗、能打硬仗的丹徒政法綜治基層隊伍。他們為經濟建設保駕護航，為社會治安盡心盡力，贏得社會各界廣泛的贊譽和一致好評。

科學發展綜治推出新舉措

“大調解”機制的建設，是丹徒區委、區政府確定的綜治工作目標。2008年這一工作目標終于實現，成為丹徒綜治工作一道亮麗的風景線。

在防微杜漸上做文章。2008年，該區綜治工作的一大特色是：定期對有可能發生的矛盾糾紛開展排查活動，對影響全區社會穩定的熱點、難點、重點問題組織集中排查，快速調處，及時化解不安定因素。1至5月份，該區先后勸阻4批55人的群體性上訪。

讓法律援助介入“大調解”。讓公安、檢察、法院、紀檢、信訪對接“大調解”。通過建立信息交流機制，及時掌握轄區內重大矛盾糾紛和易激化案件的整體情況；通過聯席會議，共同制定出重大矛盾糾紛的調處措施和方案；通過聯動調解機制的啟動運作，形成了維護社會穩定、建設平安丹徒、構建和諧社會的合力。

開辟“一站式”服務息紛快速通道。該區在調處中心設立專門窗口，實行“一站式”服務，既方便了群眾，盡量引導當事人通過非公訴途徑解決糾紛，節約了當事人的成本，又有效地減輕了法院的工作壓力。

執法為民技防花開分外紅

近年來，丹徒區委、區政府高度重視綜治建設，既狠抓隊伍建設不放松，又舍得資金投入，在硬件建設上邁新步。據不完全統計，該區先后為科防村（居）建設投入資金近300萬元，全區88個行政村（含5個社區），共建成監控中心88個，安裝攝像頭606個，電子巡更點280個，以及其他報警裝置949個。其中，有26個行政村還達到了優秀示范標準。

發生在該區的4·4蒙面持刀入室搶劫案，現場沒有留下任何有價值線索。在困難情況下，丹徒警方就是依靠監控錄像中一輛乳白色面包車的可疑形跡，千里追蹤，奔波于無錫、廈門等地，最終將外地來丹徒流竄作案的三名犯罪嫌疑人全部捉拿歸案。

電子巡更點在保護農機電力設備上也是大顯神威。歷年來，榮炳等丘陵山區鄉鎮電灌站機電設備曾屢屢遭盜，對農業生產和集體財富造成巨大侵害。自從安裝了電子巡更點，偷盜現象幾乎絕跡，百姓終于放下懸著的心。

隨之而來的是社會治安形勢日趨好轉。2008年上半年，該區發案率同比下降0.8%，而破案率卻提升6%，其中8類案件同比下降4.8%。技防讓丹徒人民吃下了“定心丸”，科技使丹徒的綜治工作邁上了一個新平臺。

高歌猛進全面奏響“平安曲”

創建“平安”丹徒，這既是歷史賦予的使命，更是所有丹徒人夢寐以求的美好愿望。伴隨著丹徒洶涌澎湃的經濟大潮，“平安”創建活動如火如荼，而且是全方位的，諸如“平安社區”、“平安校園”、“平安交通”、“平安工廠”、“平安村鎮”、“平安企業”等等，可謂舉不勝舉。

平安工地創建收獲喜悅。丹徒新城目前正處于一個各項建設高密集時期。為了確保施工安全，打造平安工地，該區運用多種宣傳手段，多次召開“平安工地“建設現場推進會，加強安全隱患防控，落實安全生產責任制，強化監管力度，從2005——2007年，該區從未發生一起人員死亡事故。平安工地創造了新的歷史。

平安醫院創建花紅果艷。自2007年谷陽衛生院首家推出醫患糾紛調解委員會后，2008年，上黨鎮緊隨其后，成立了第二家醫患糾紛調解委員會。這為維護醫院正常醫療秩序，維護醫患雙方切身利益平衡，開辟了一條嶄新的途徑。隨著今年6月區“平安醫院”建設工作現場推進會的召開，這一嶄新的模式將會出現在全區所有醫院。

平安家庭創建全國榜上有名。該區上黨鎮薛村村2007年被評為“全國平安家庭先進村“，其先進經驗和做法，正在向全區推廣。

沖刺明天長風破浪會有時

綜治和平安建設是一個長期的浩大工程，區委常委、政法委書記張國金明確提出，丹徒的綜治和平安建設依然任重道遠，目前的重點是要不折不扣地完成三項工作任務、打造四個亮點工程。這三項任務是大調解、大防控和加強基層基礎工作。四個亮點工程是：60%的村（居）實現區鎮村三級聯網，100%的村與當地派出所實現聯網；在鎮（新城、園區）構筑治安防范體系；全區所有排灌站設立電子巡更點；在醫療、勞動、建設、環保等矛盾多發行業建立調委會。

氣正宏、勢正勁，我們有理由相信：曾經創造出輝煌業績的丹徒人民，一定能攻堅克難，不斷推進綜治和平安建設?！?/p>