羅馬尼亞資產評估準則的發展概況

羅馬尼亞資產評估準則發展概況

在中歐和東歐，資產評估行業從1990年后開始發展，且學習和借鑒了西方國家的現有模式。目前主要有以資產為導向和以價值為導向的兩個模式。英國、荷蘭和其他英聯邦國家采用的是以資產為導向的模式，即將所有的活動與不動產聯系起來：評估、買賣、管理和咨詢。美國采用以價值為導向的模式，即尋找所有資產的價值，包括不動產、企業、機器、動產和金融權益。羅馬尼亞、俄羅斯、烏克蘭和保加利亞的評估團體采用價值模式。其他國家，如波蘭、匈牙利采用資產模式。

1994年，羅馬尼亞評估師聯合會(National Association of Valuers in Romania)發布了自己的資產評估準則，此準則是基于1994年版的國際評估準則。1995年，羅馬尼亞評估師聯合會成立資產評估研究學院（IROVAL）。此學院負責準則、教育材料、資產評估雜志、研究項目管理。2003年，羅馬尼亞評估師聯合會采用了國際評估準則作為國家準則，要求所有的會員均遵守此準則。除了采用國際評估準則，羅馬尼亞評估師聯合會正在國際評估準則未涉及的領域制定和采用國家資產評估準則。早在2004年，羅馬尼亞評估師聯合會已發行和通過了以保險為目的的資產評估準則，現在正在制定森林資產評估準則，且已成立了研究和制定金融資產評估草案的工作組。同時，羅馬尼亞評估師聯合會還授權資產評估研究學院制定國際評估準則的解讀和國際評估準則在復雜案例中的應用。

為了加強國際評估準則的應用，羅馬尼亞評估師聯合會說服了立法者在財產法、公司法、破產法、私有化法和證券交易法等法律中認可國際評估準則。但是，羅馬尼亞不像其他東歐國家，沒有特定的評估法。羅馬尼亞政府認為，在行業協會存在的情況下，在評估領域采用一個專門的法律沒有必要。另外，羅馬尼亞評估師聯合會認為早期的國有許可經營將助長自滿心理，不利于評估行業的發展。2004年，羅馬尼亞政府授予羅馬尼亞評估師聯合會“為公眾利益服務的非政府組織”的稱號，更重要的是公眾和市場對評估行業的認可，認為評估是一個公眾需要且可依賴的行業。

國際評估準則發展階段介紹

國際評估準則經歷了幾個發展階段：1990年制定了首個固定資產評估指南。1994年第一版準則書中定義了市場價值，此定義到現今為止仍有效。1997年，國際評估準則委員會做出了一個重要決定，即將準則擴大到其他資產，包括企業價值、無形資產和金融權益。國際評估準則發展的另一個重要階段是2000～2003年，確立了現在的準則結構，即評估的基本原則、準則綜述、應用、指南和技術文件。2007年第八版國際評估準則包括3個準則、3個應用和15個指南。國際評估準則委員會的網站上還刊登了幾個技術文件。2006年，開展了以財務報告為目的的無形資產評估。專家工作組已出了一份綜合的討論稿，此討論稿發表在國際評估準則委員會的網站上，并收到20份來自評估協會、大型評估機構、監管部門和學術界的評論稿。這些評論稿將幫助評估準則委員會進一步改進討論稿，制定出無形資產評估的指南和技術文件。2006年，國際評估準則委員會管理委員會成立了評論組，對未來國際評估準則的發展獻計獻策。目前收到10份來自協會、評估機構和學術界的評論稿。通過分析評論稿，國際評估準則委員會技術委員發現，國際評估準則應以原則為基礎，且帶有解釋和應用實例。