“海選干部”不應只滿足公眾圍觀權

由湖南省株洲市委、市政府主辦的歷時4個多月的株洲市“80后”優秀青年干部“海選大賽”近日落下帷幕。此次“海選”采用類似“超級女聲”的競爭方式，共吸引了7000多人報名。株洲市政府表示，擬將此形式打造為選拔人才的長效機制。

對于“海選干部”、“公推公選”，我向來以善意的眼光來看待它們。盡管其程序上存在著不完善，常常被公眾指責為“作秀”，但是，這些“海選”與“公推公選”畢竟打破了以往干部任用的固有模式，有助于培育公民的民主意識，因此值得我們期待。不過，綜觀之前的一些類似舉措，由于其程序上存在內傷，與真正的民主選舉還是有不小的距離。

各地“海選”與“公推公選”中普遍存在的一個問題是，盡管候選人上臺激情演講，電視也直播了，民眾也看到了過程，但真正決定這些候選人命運的仍然是臺下少數的幾個評委，或者是組織部門，民眾并無多少話語權——當然，有的地方還規定了民意測驗的程序，但所占比重也是很小。我將這種現象稱之為僅僅是滿足了民眾的“圍觀權”：你可以前去看看，也可以品頭論足，但要決定候選人命運時，卻被關在了門外。胡錦濤總書記在十七大報告中提出:“保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權。”那么，“海選”與“公推公選”能否在滿足民眾的“參與權、表達權、監督權”上再下些功夫呢？

在“海選”與“公推公選”中，相信很多人也看到了候選人伶牙俐齒地進行演講、答辯，表達了自己的施政綱領，許下種種動人的諾言。但是，演講答辯存在著極大的道德風險。古人云：“非知之艱，行之惟艱。”一些人一旦當選，面對諸多利益的引誘，就開始更多地遵循“潛規則”，迎合長官意志或者任性而為。當年的演講答辯則已成明日黃花，無法有效約束今日之官員。所以，“海選”、“公推公選”應當視為一個長期的過程，而不是將干部選拔上來了就完事，要賦予民眾監督的權利。干部上臺后，當年的演講答辯是今天工作的鏡子，工作不到位，民眾可以批評，工作不合格，民眾有權請他下臺。也許只有解決了這幾個問題，“海選”、“公推公選”與民主選舉才能漸行漸近。