《小康》:南方作為我國重要的產糧區,現在是不是真的處于一個階段性缺糧的狀態中呢?
馬國輝:從我平時和一線的農業生產者打交道了解的情況看來,南方近年來確實存在糧食種植面積減少,糧食產量下降的情況。要注意的是,南方在歷史上是我國最重要的產糧區之一,所謂“湖廣熟,天下足?!爆F在缺糧,我認為并不是因為南方沒有足夠的生產能力,只是我們沒有體現出這樣的能力,發揮不出歷史上起到過的作用,而其原因是多方面的。
《小康》:南方耕地是怎樣減少的呢?
馬國輝:首先一個重要的原因是各地主抓工業。經濟建設蒸蒸日上,這本來是…件好事,但是問題在于我們的產業結構出現了一些偏差,農業尤其是糧食生產被放在了一個相對低的位置。前段時間我和袁隆平院士一起去廣東考察的時候,從深圳到東莞再到廣州,一路上幾乎看不到一塊農田,看不到一片綠色的田地,即使偶爾看到一片綠色,種植的多半也不是糧食,而是其他的經濟作物?,F在是一個追求GDP的時代,說一句實在話,糧食生產在促進一市一地的GDP方面,確實發揮不了什么太大的作用。如果我們說一個地方是農業大市、農業大縣,很多人心里其實都是帶著一些看不起的心態的。
其次,是我們在進行農業結構調整的叫候,一味地強調把官員的烏紗帽和結構調整的成效掛鉤,這造成了一些不好的結果。很多良田拿去種西瓜、種花卉,種其他作物,就是不種糧食。“九五”期間,我曾經到下面某縣掛過職,那時我們搞了一個項目基地,種植水稻,單位產量很高,曾經創造過畝產1267公斤的紀錄。后來我離開了,前兩年我回去看,沒有跟任何人打招呼,自己悄悄到田邊,結果很失望,甚至有點傷心,因為已經沒有一塊田還種著水稻。
另外,農民主動放棄種糧,糧田拋荒現象也確實非常嚴重。
《小康》:農民為什么要放棄種糧呢?
馬國輝:收入如果無法增加,那么農民種糧積極性下降就無可避免。
現在農民種糧的成本也在增加,所有涉農的物資價格上漲過快。近年來我國CPI漲得比較快,體現在農資上更加強烈,大部分農資都是30%、50%地漲,有些甚至是成倍漲,農民投入加大,但是糧食銷售價格這些年同步又漲了多少呢?
知識產權的保護和農業技術、新品種的普及推廣,也存在一些問題。當然,首先我們要確立一個前提,保護知識產權是正確的。但是對于新品種的保護,雖然確保了發明人的權利,其他的問題也會體現出來。比如一個公司,它買下了一個知識產權,他就會排他地不允許其他人應用這項技術、使用這個品種,而他自己是否生產、怎么生產,生產多少,卻完全是以其公司本身利益最大化的原則來確定。這造成了好東西發明出來以后不能夠得以真正意義上的廣泛推廣。怎么能在保護知識產權的前提下,更大化地發揮這些新技術新品種的作用,是我們應該好好考慮的。
《小康》:你認為我們能在發展糧食生產和促進農民增收方面找到一條和諧之路嗎?
馬國輝首先我們要降低農民的風險。全球氣候變暖后,干旱等災害對農業生產的影響更嚴重了,現在的水田的基礎設施很多都還停留在六七十代的水準,農田的基建建設還需要進一步發展,確保連年豐產穩產,才能使農民更有信心。
要建立起來更多農業服務方面的公益性機構,糧食收購、技術推廣、合作社等等、公益性的研究機構也應該建立更多。
當然最重要的是,要讓農民看到種糧的效益。我是東北農業大學的兼職教授,我去東北考察的時候,去過牡丹江、北大荒,我覺得種糧真正能夠出效益的就是在東北,因為他們真正達到了規?;a業化生產,很多農戶都有一兩百畝地,機械應用非常廣泛。
南方水田一家一戶幾畝地,不可能致富。而且小農的生產規模,決定了大多數農戶的種植方式相當隨意,對于推廣新技術也有限制。越是小戶,越沒有能力購買大型機械,我在想國家能不能先行投資一部分,借用也好,租用也好,讓農民先用起來。
如何在南方建立一個高效的土地流轉機制,建立起大規模的種糧基地,改變現有的小農生產經營模式,對于恢復南方產糧能力是很關鍵的。
當然,東北和南方有很多不同。東北土地面積大,地形地貌也很好,大多數都是平原,南方丘陵多,田地多擠在山丘之間,很難連成片,在這種地貌下使用大機械,還得動用人工搬運。我們可以在一些地貌好的地方,比如洞庭湖平原先開展大規模生產。在一些不太理想的地貌,我們可以先發展小機械。
《小康》:在糧食生產方面我們還存在其他問題嗎?
馬國輝:有一點我一直想提,我認為我們現在研究方向有點單一。現在的研究更看重新品種的培育,這是一個誤區。六七十年代,我們的雜交水稻發展得那么好,一個很重要的原因是,我們不僅搞新品種開發,對栽培技術的研究也非常重視。但是現在后者受到了嚴重的忽視。應該說我們現在過分地追求了所謂新品種的研發,每年湖南省申請新品種的超過幾百個,但是其中有多少是完全獨立研發,具備創新價值的呢?不會沒有,但也不會每個都是,其中一大部分都存在互相抄襲或者基本雷同的情況,這種現象實在很值得商榷一下。應該說,栽培技術的研發受到了很大的限制,它的發展極大地落后于新品利,培育的研究。這就等于我們一條腿走路了,走道就不那么順溜。