我國園林型城市建設(shè)中的問題與對策研究

[摘要]隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，廣大市民對改善生活質(zhì)量和生存環(huán)境提出了新的更高的要求。我國作為發(fā)展中國家，在以往城市發(fā)展中付出了沉重的環(huán)境和生態(tài)代價(jià)。綠化美化家園，創(chuàng)建國家園林城市，已經(jīng)成為人民的迫切愿望和要求。我們應(yīng)當(dāng)從綠化、園林、生態(tài)、及景觀保護(hù)等方面來解決日益惡化的環(huán)境問題，努力建設(shè)一個(gè)功能健全，生態(tài)環(huán)境良好的園林城市。

[關(guān)鍵詞]園林城市；建設(shè)；問題；對策

[中圖分類號(hào)]F299.2

[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A

[文章編號(hào)]1002-7408(2008)09-0129-03

引言

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的迅速增多。我國的城市化進(jìn)程不斷加快，越來越多的人生活在城市之中。城市在飛速發(fā)展的同時(shí)，也產(chǎn)生了各種各樣的問題。如何實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境建設(shè)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。成為城市建設(shè)所面臨的重大問題。

建設(shè)園林型城市。這既是順應(yīng)城市演變規(guī)律的必然要求。也是推進(jìn)城市的持續(xù)快速健康發(fā)展的需要。一是搶占科技制高點(diǎn)和發(fā)展綠色生產(chǎn)力的需要；發(fā)展建設(shè)園林型城市，有利于高起點(diǎn)涉入世界綠色科技先進(jìn)領(lǐng)域，提升城市的整體素質(zhì)、國內(nèi)外的市場競爭力和形象。二是推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的需要；黨中央把“可持續(xù)發(fā)展”與“科學(xué)發(fā)展觀”并列為兩大戰(zhàn)略，在城市建設(shè)和發(fā)展過程中，當(dāng)然要貫徹實(shí)施好這一重大戰(zhàn)略。三是解決城市發(fā)展難題的需要；城市作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的中心，同時(shí)也是各種矛盾的焦點(diǎn)。城市的發(fā)展往往引發(fā)人口擁擠、住房緊張、交通阻塞、環(huán)境污染、生態(tài)破壞等一系列問題，這些問題都是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市生態(tài)環(huán)境之間矛盾的反映，建立一個(gè)人與自然關(guān)系協(xié)調(diào)與和諧的園林城市，可以有效解決這些矛盾。四是提高人民生活質(zhì)量的需要；隨著經(jīng)濟(jì)的日益增長，城市居民生活水平也逐步提高，城市居民對生活的追求將從數(shù)量型轉(zhuǎn)為質(zhì)量型、從物質(zhì)型轉(zhuǎn)為精神型、從戶內(nèi)型轉(zhuǎn)為戶外型，生態(tài)休閑正在成為市民日益增長的生活需求。

一、園林城市建設(shè)成果綜述

1．田園城市。“田園城市”的理論最早是由英國社會(huì)活動(dòng)家霍華德提出。描述的是一種理想化的城市狀況。田園城市由1個(gè)中心城和6個(gè)衛(wèi)星城共同組成。中心城人口約5.8萬，衛(wèi)星城人口約3.2萬。中心城有6條放射性干道向四周輻射，與衛(wèi)星城相連。每座城市內(nèi)部由一系列同心圓組成。外圍分布公共建筑，再外圍則為商業(yè)設(shè)施。花園和綠地將城市按不同功能分開，使城市如同一個(gè)大花園，城市中心及周圍都在綠色的環(huán)抱之中。后來的城市規(guī)劃多受此影響。

2．森林城市。20世紀(jì)60年代，德國學(xué)者提出“森林城市”的概念，旨在營造環(huán)抱城市的“森林”，既有利于城市環(huán)境的改善，又能防止城市規(guī)模的無限擴(kuò)張。

3．花園城市。20世紀(jì)60年代，新加坡在建國之初就提出了建設(shè)“花園城市”的理念。其建設(shè)目標(biāo)就是讓人們在走出辦公室、家或?qū)W校時(shí)，感到自己身處于一個(gè)花園式的城市之中。國際“花園城市”評(píng)選活動(dòng)于1996年開始。每年評(píng)選一次，迄今為止，全世界有近30個(gè)城市獲此殊榮，我國深圳市和廣州市分別榮獲2000年度和2001年度國際“花園城市”的稱號(hào)。

4．生態(tài)城市。1971年，聯(lián)合國教科文組織在第16屆會(huì)議上，提出了“關(guān)于人類聚居地的生態(tài)綜合研究”，“生態(tài)城市”概念應(yīng)運(yùn)而生。生態(tài)城市是根據(jù)生態(tài)學(xué)原理，應(yīng)用生態(tài)、社會(huì)、系統(tǒng)等工程技術(shù)建設(shè)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、自然可持續(xù)發(fā)展和物質(zhì)、能量、信息高效利用的人類聚居地。這一嶄新的城市概念和發(fā)展模式一提出。就受到全球的廣泛關(guān)注。到20世紀(jì)后期，“生態(tài)城市”已經(jīng)被公認(rèn)為是21世紀(jì)城市建設(shè)模式。

5．園林城市。1992年，我國建設(shè)部發(fā)起建設(shè)“園林城市”活動(dòng)，并制定了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。按照國家級(jí)園林城市標(biāo)準(zhǔn)評(píng)選國家園林城市有幾項(xiàng)硬性指標(biāo)，它們分別是：城市綠化覆蓋率≥37％；人均公共綠地面積7.5m²；建成區(qū)綠地率達(dá)到32％。這是建設(shè)園林城市最基本的要求，城市建設(shè)達(dá)到上述指標(biāo)即可評(píng)為園林城市。實(shí)際上園林城市不僅僅是綠化水平高，另外還應(yīng)包括組織管理、規(guī)劃設(shè)計(jì)、景觀保護(hù)、綠化建設(shè)、園林建設(shè)、生態(tài)建設(shè)、市政建設(shè)等幾項(xiàng)內(nèi)容。園林城市是個(gè)綜合概念，它不僅要求在城區(qū)內(nèi)“三綠”指標(biāo)高，植物數(shù)量多，園藝水平高，而且它還要求城市規(guī)劃布局合理，市政環(huán)境設(shè)施配套齊全，文化發(fā)達(dá)，建筑精美，管理完善，運(yùn)轉(zhuǎn)有序。就城市園林建設(shè)本身來講，也不僅僅局限于建城市公園，種行道樹，而是擴(kuò)展到城市廣場、大型綠地、水系路橋等大型城市設(shè)施和山海河湖等特有地理地貌的綜合綠化處理，是城鄉(xiāng)一體化的大園林綠地系統(tǒng)。

園林城市是根據(jù)我國當(dāng)前國情提出的城市建設(shè)方案，在我國現(xiàn)在的情況下還不可能一下子就開始建設(shè)生態(tài)城市，只能是以提高綠化水平為主，附帶進(jìn)行其他建設(shè)，以此達(dá)到改善生活環(huán)境的目的，并且為生態(tài)城市的建設(shè)打好基礎(chǔ)，最終實(shí)現(xiàn)生態(tài)城市的建設(shè)。

二、園林型城市建設(shè)現(xiàn)狀與問題

1．我國園林環(huán)境現(xiàn)狀

(1)大氣環(huán)境。我國目前的空氣污染相當(dāng)于發(fā)達(dá)國家20世紀(jì)50、60年代污染最嚴(yán)重時(shí)的水平。大氣污染以煤煙性污染為主，主要污染物為煙塵和二氧化硫，其中工業(yè)二氧化硫排放量約占70％；全國大城市汽車尾氣污染趨勢加重。氮氧化物已成為一些大城市空氣中的首要污染物。全國600多個(gè)城市中，大氣環(huán)境質(zhì)量符合國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的城市不到1％。

(2)水資源和水環(huán)境。我國水資源緊張，人均水資源占有量僅為世界人均的1/4；全國300多個(gè)城市缺水，其中近百個(gè)城市嚴(yán)重缺水，每年因缺水而減少的產(chǎn)值達(dá)1200億元；我國著名的5大湖鄱陽湖、洞庭湖、太湖、洪澤湖、巢湖水域普遍受到不同程度的污染，78％的城市河段不適宜作飲用水源，50％的城市地下水受到污染，工業(yè)較發(fā)達(dá)城鎮(zhèn)附近的水域污染突出；城市中80％以上工業(yè)廢水和生活污水未經(jīng)處理排入水體，使流經(jīng)主要城市的70％河段受到不同程度的污染。50％的城市飲用水源受到污染。

(3)森林資源。我國森林覆蓋率約為13％，居世界第121位；我國人均森林面積約0.11公頃，相當(dāng)于世界人均森林面積的1/9；海南島的熱帶雨林在過去40多年中由1300多萬畝減至367萬畝，森林覆蓋率也由26％降至7.2％。由于大量墾荒，種植橡膠等，熱帶雨林被砍伐面積達(dá)500多萬畝，其中利用292畝，200萬畝被淪為不毛之地；我國寶貴的原始森林長期受到亂砍濫伐、毀林開荒、森林火災(zāi)與病蟲害的破壞，原始林每年減少5千平方公里；占國土面積50％的西部干旱、半干旱地區(qū)森林覆蓋率不足1％，許多地區(qū)無林可言。

2．我國園林城市建設(shè)概況

我國“園林城市”建設(shè)實(shí)踐大約有20年，至2005年全國有79個(gè)園林城市產(chǎn)生，還有不少城市正在朝著這一目標(biāo)而努力。這些“園林城市”絕大多數(shù)位于中國東部的發(fā)達(dá)地區(qū)，其中屬于國家歷史名城的有北京、南京、杭州，海濱城市有大連、廈門、威海、珠海，地理位置在北回歸線以南的有深圳、珠海、中山、南寧，工業(yè)城市有馬鞍山，合肥則以其完善的綠地系統(tǒng)布局為特色。這些城市建立起較完善的綠地系統(tǒng)，建成區(qū)的綠地率32％以上，城市綠化覆蓋率在37％以上，人均公共綠地面積在7.5m²以上。我國已經(jīng)建立起一套比較完善的園林城市評(píng)估體系，直接提高了城市居民的生活水平，大大改善了我們的生活環(huán)境。但是同時(shí)，由于我們國家經(jīng)驗(yàn)和不足和缺乏有效機(jī)制的建立。園林城市的發(fā)展仍存在大量的不足，和國外先進(jìn)水平存在相當(dāng)?shù)牟罹唷Ｒ虼耍覀儑业膱@林城市建設(shè)仍然任重道遠(yuǎn)。

3．園林城市建設(shè)中存在的問題

(1)綠化規(guī)劃編制依據(jù)的缺乏。目前指導(dǎo)我國城市綠化規(guī)劃編制的法規(guī)文件存在兩方面突出的問題：一是以行政性法規(guī)文件為主，技術(shù)性標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范性文件明顯不足，往往只能對規(guī)劃做出方向性的指導(dǎo)，而不能對具體的規(guī)劃內(nèi)容做出明確的解答，導(dǎo)致規(guī)劃具有不明確性，如各類綠化用地范圍劃定的科學(xué)依據(jù)、各地方樹種群落規(guī)劃的規(guī)范等。二是法規(guī)文件缺乏時(shí)效性。《城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制綱要(試行)》，明確提出了市域綠地系統(tǒng)規(guī)劃和生物多樣性保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃兩個(gè)重要的規(guī)劃內(nèi)容，但迄今尚未不能有效指導(dǎo)下一步的詳細(xì)規(guī)劃，進(jìn)而影響了詳細(xì)規(guī)劃作用的發(fā)揮，降低了綠化規(guī)劃實(shí)施的有效性。

(2)綠化與城市規(guī)劃的不銜接。目前，我國城市綠化規(guī)劃編制主要集中在總體規(guī)劃層面，即城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃。在配合城市規(guī)劃實(shí)施管理的分區(qū)規(guī)劃及詳細(xì)規(guī)劃等幾個(gè)主要規(guī)劃管理階段，綠化規(guī)劃編制仍處于弱化狀態(tài)，綠化規(guī)劃的編制辦法、規(guī)劃指標(biāo)及管理體系不能與城市規(guī)劃相對應(yīng)，這直接影響到綠地系統(tǒng)規(guī)劃，使其不能在逐層實(shí)施中將總體規(guī)劃落實(shí)到詳細(xì)規(guī)劃的可操作層面，特別是不能為實(shí)施中綠化用地的控制提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃編制的逐步弱化也是綠化規(guī)劃在實(shí)施管理中不能與城市規(guī)劃及其他相關(guān)規(guī)劃進(jìn)行有效協(xié)調(diào)與銜接的重要原因，最終影響到實(shí)際操作中綠化規(guī)劃實(shí)施的有效性。

(3)行政職能管理部門間的協(xié)調(diào)不力。城市建設(shè)中，以規(guī)劃部門為龍頭的城市建設(shè)涉及眾多職能部門的分工與協(xié)調(diào)，綠化管理作為城市規(guī)劃的專業(yè)規(guī)劃管理，與城市規(guī)劃行政主管部門之間存在著協(xié)作與監(jiān)督的雙重作用，在配合城市詳細(xì)規(guī)劃管理的過程中，如何對綠化詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行監(jiān)督管理以確保綠化總體規(guī)劃實(shí)施的有效性，是城市綠化規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵性問題，它涉及監(jiān)督管理的核心問題、職能管理部門之間的協(xié)作與監(jiān)督方式的問題。職責(zé)不明、協(xié)調(diào)不力是當(dāng)前存在的普遍現(xiàn)象。

(4)生態(tài)環(huán)境效能低下。這是當(dāng)前城市綠化建設(shè)中比較突出的問題。當(dāng)然這個(gè)問題的產(chǎn)生是多個(gè)因素影響的結(jié)果。其一，由于我國大多數(shù)城市的發(fā)展(特別是近十年的發(fā)展)是以犧牲環(huán)境為代價(jià)的“暴發(fā)戶”式的發(fā)展過程，從而造成了城市發(fā)展壯大后環(huán)境綠化上的“先天不足”，生態(tài)環(huán)境的整體性已經(jīng)破壞。雖然通過現(xiàn)在的城市綠化來彌補(bǔ)，但如同補(bǔ)補(bǔ)丁一樣。其二，城市綠地因在規(guī)劃設(shè)計(jì)階段未考慮生態(tài)效益指標(biāo)的量化控制，只在其美化功能上做文章，過度追求“藝術(shù)”，強(qiáng)調(diào)平面效果。結(jié)果是建成后的城市綠地植物品種單一，植物群落的生態(tài)效益發(fā)揮不了。因?yàn)楦揪蜎]有植物群落的概念。這導(dǎo)致了當(dāng)前我們城市綠化中城市自然生態(tài)環(huán)境布局分散、生態(tài)結(jié)構(gòu)簡單脆弱，環(huán)境效能低下。

(5)綠化維護(hù)成本高。多年來草坪熱“溫度”不減，這樣就形成了很多以草坪為主的觀賞性較強(qiáng)的綠地。這雖然在一定程度上美化了城市環(huán)境，滿足了部分人的虛榮心。但是近年來投入的草坪耐候性較差，返工嚴(yán)重，成活率低，未能形成合理的綠化模式及立體空間的綠色網(wǎng)絡(luò)。一是外來植物品種的盲目運(yùn)用。由于外來植物的生態(tài)習(xí)性對異地環(huán)境的適應(yīng)能力比較差，因此它對不良因子的抗性也就比較差。二是由于綠地設(shè)計(jì)時(shí)植物品種較單一，植物群落自身問的相互作用無法得到發(fā)揮。未能形成群體對水分的吸收和保持，合理的植物搭配而有效地減少病蟲害的發(fā)生的效果。

(6)綠化的形式主義和急功近利依然嚴(yán)重。這主要表現(xiàn)在一些人為了追求政績，依然對大樹移植情有獨(dú)鐘。為了快速成景或達(dá)到某種效果大量移植大規(guī)格樹木，直接后果不但破壞了樹木原生地的生態(tài)環(huán)境，移植后的樹木自身生態(tài)功能的發(fā)揮也大打折扣。而一些專家學(xué)者早就對這種違背城市綠化建設(shè)規(guī)律的做法提出了質(zhì)疑和批評(píng)，并指出了其危害性。

(7)綠色城市觀念還沒有在市民意識(shí)中形成。有的單位集體或個(gè)人的綠化意識(shí)淡薄，存有僥幸心理、依賴心理，不主動(dòng)地搞好自己的綠化。指望別人去綠化自己去享用；有的單位為完成指標(biāo)把自己的綠色圈圍起來自己享用，這樣的結(jié)果是綠地率低下。保護(hù)生態(tài)、提高城市綠化水平需要每一個(gè)人的參與。綠化建設(shè)是個(gè)相當(dāng)廣泛的概念，從家庭養(yǎng)花到大范圍植被建設(shè)以及空中花園的培育都屬于綠化建設(shè)范圍。

三、園林城市建設(shè)對策探討

(1)加強(qiáng)規(guī)劃編制，引導(dǎo)建設(shè)管理。規(guī)劃作為建設(shè)管理的龍頭和先導(dǎo)，首要的是做好規(guī)劃編制工作。在綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制中，要突破過去城市建成區(qū)的概念，從系統(tǒng)的角度整體規(guī)劃城鄉(xiāng)一體化的綠地系統(tǒng)，以土地利用規(guī)劃、城市總體規(guī)劃和生態(tài)分區(qū)規(guī)劃為指導(dǎo)，合理整合規(guī)劃區(qū)內(nèi)的城市建設(shè)用地、農(nóng)田耕地、林地、牧草地、水域等多用途的土地空間。

在綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制過程中，規(guī)劃編制宜采用分期建設(shè)方式，重點(diǎn)是加強(qiáng)近期建設(shè)項(xiàng)目的編制，目的是引導(dǎo)、建設(shè)完善的城市綠色生態(tài)網(wǎng)絡(luò)框架。

(2)用地范圍線的嚴(yán)格控制。從總規(guī)到詳規(guī)的逐層實(shí)施過程中，綠化規(guī)劃的重點(diǎn)是進(jìn)行綠化用地的空間布局。因此，在城市中心城區(qū)，嚴(yán)格劃定綠線以確保中心城區(qū)一定的綠化用地比例，這是改善高密度下人居環(huán)境質(zhì)量的重要措施。在不改變城市用地性質(zhì)的情況下，通過提高綠地率，建立完整的城市生態(tài)廊道、景觀廊道和綠色交通廊道網(wǎng)絡(luò)，同時(shí)達(dá)到增加城市綠地總量、改善城市微氣候、提高人居環(huán)境質(zhì)量、提升城市競爭力的目的，促進(jìn)綠地的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的綜合發(fā)揮。

(3)完善審批監(jiān)督機(jī)制。改善協(xié)調(diào)力度。貫徹實(shí)施《行政許可法》，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新，完善管理體制，并根據(jù)部門職能的調(diào)整，在配合城市建設(shè)項(xiàng)目管理過程中加強(qiáng)對綠化用地審批、審查的監(jiān)督管理。確保綠化用地的物質(zhì)空間，協(xié)調(diào)好綠地系統(tǒng)規(guī)劃與城市規(guī)劃的協(xié)作與監(jiān)督關(guān)系，并建立完善的批前監(jiān)督、批后監(jiān)督管理機(jī)制，建立規(guī)章和規(guī)范性文件的備案審查制度，建立穩(wěn)定的管理機(jī)構(gòu)，建立定期匯報(bào)制度以評(píng)估綠化建設(shè)情況，達(dá)到對綠化規(guī)劃實(shí)施管理進(jìn)行監(jiān)督的目的。

(4)加強(qiáng)園林科研工作。推進(jìn)城市綠化科研工作，重點(diǎn)是加強(qiáng)以植物為主的生物多樣性的資源調(diào)查，建立信息化數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，合理劃定生物多樣性保護(hù)區(qū)，適當(dāng)選擇移地保護(hù)對象，并加強(qiáng)對鄉(xiāng)土植物的研究和園林引種培育工作，促進(jìn)城市綠化建設(shè)中合理引入地域性植被群落，達(dá)到促進(jìn)城市綠化自維持、減少建設(shè)養(yǎng)護(hù)成本的目的。

(5)改變觀念，精心設(shè)計(jì)。這一點(diǎn)對城市綠化建設(shè)來說相當(dāng)重要。分析當(dāng)前城市綠化的現(xiàn)狀，最大的誤區(qū)是為了美觀而種樹，隨處可見在水泥板的包圍中種一棵樹，建一花壇等，給人一種做作的感覺。要走出誤區(qū)，就得從根本上改變觀念，將森林引入城市。從設(shè)計(jì)上把關(guān)，拋棄陳舊思路，參考當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)特點(diǎn)，大膽地、大手筆地把森林生態(tài)建設(shè)設(shè)計(jì)到城市綠化建設(shè)當(dāng)中，讓有限的土地資源發(fā)揮最佳的效用。

(6)合理選擇樹種。城市綠化建設(shè)主要是為了改善生態(tài)環(huán)境，應(yīng)考慮的是讓其發(fā)揮最佳生態(tài)功能，所以應(yīng)根據(jù)地理位置、氣候類型盡可能地以抗病蟲害能力強(qiáng)、適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種為主，輔以能適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂驐l件的外來樹種。使喬、灌、草相結(jié)合的人工植物群落模式形成最和諧的生態(tài)關(guān)系，能達(dá)到理想的綠化、美化、凈化效果。

(7)努力營造接近自然的生態(tài)。每個(gè)生態(tài)系統(tǒng)都有其自身的新陳代謝和能量循環(huán)的功能和規(guī)律，最接近自然的生態(tài)才是最好的生態(tài)。因而要努力營造接近當(dāng)?shù)刈匀坏纳鷳B(tài)，盡可能減少人為破壞，改變以往總是把雜草除盡，把地掃得干干凈凈的做法，適當(dāng)保留雜草與落葉，讓森林自我調(diào)節(jié)，這樣既營養(yǎng)了森林，又豐富了植物種類多樣性。同時(shí)也增強(qiáng)了森林的抗災(zāi)和抗破壞能力。

(8)園林建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)相得益彰。園林城市的建設(shè)，也是城市的生態(tài)系統(tǒng)的建設(shè)，未來城市環(huán)境建設(shè)要實(shí)現(xiàn)幾個(gè)轉(zhuǎn)變：一是從物理空間的需求上升到人的生活質(zhì)量的需求。二是從污染治理的需求上升到人的生理和心理健康需求。三是從城市綠化需求到生態(tài)服務(wù)功能需求。四是從面向形象的城市美化到面向過程的城市可持續(xù)性發(fā)展。用一句話概括，就是要引進(jìn)天人合一的系統(tǒng)觀，道法天然的自然觀，巧奪天工的經(jīng)濟(jì)觀和以人為本的人文觀，實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)的系統(tǒng)化、自然化、經(jīng)濟(jì)化和人性化。一個(gè)園林城市的成功，也就是城市生態(tài)建設(shè)的成功。

結(jié)論

城市園林綠化是衡量一個(gè)城市現(xiàn)代化和文明程度的重要標(biāo)志。注重生態(tài)保護(hù)、資源綜合利用、人與自然和諧，不僅要有現(xiàn)代化的物質(zhì)基礎(chǔ)，還要有與之相配套的生態(tài)文明，不僅要有高樓大廈。還要有良好的城市文化品位，不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還要生態(tài)一流。沒有生態(tài)良好的小康是不完全和不合格的小康。要實(shí)現(xiàn)全面小康的目標(biāo)，我們就必須重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，并且做到“讓城市環(huán)抱在森林中，讓人民生活在花園里”。只有這樣，才能以城市的現(xiàn)代化促進(jìn)城市社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和全面小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

[責(zé)任編輯：陳合營]