其一,內(nèi)幕交易違約
其二,倉(cāng)位違約
其三,投資品種違約
其四,申購(gòu)方式違約
其五,資產(chǎn)配置違約
其六,交易方式違約
其七,業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)違約
基金違背契約規(guī)定的情況,在時(shí)下并不少見。簡(jiǎn)單歸類,有以下幾類:
其一,內(nèi)幕交易違約:基金經(jīng)理或公司其他知情人員利用工作便利和信息優(yōu)勢(shì),在基金買入某只股票前提前建倉(cāng),在基金賣出某只股票前提前出貨,利用公募基金獲取不當(dāng)收益,俗稱“老鼠倉(cāng)”。這種違約查處比較困難,今年4月21日,監(jiān)管部門開出處罰第一單。
其二,倉(cāng)位違約:近日,某基金公司旗下兩只基金接連遭到質(zhì)疑,一只股票倉(cāng)位超過(guò)招募說(shuō)明書中規(guī)定上限60%,而另一只股票倉(cāng)位則低于規(guī)定下限30%。這種情況比較普遍,在公開信息披露時(shí)點(diǎn)前幾乎不受任何公開監(jiān)督。
其三,投資品種違約:招募說(shuō)明書中寫明投資大盤股卻頻繁買賣小盤股,注明是公用事業(yè)基金卻不買公用股,規(guī)定投資方向是科技股的卻買了一堆的銀行和汽車股。凡此種種,比比皆是。
其四,申購(gòu)方式違約:可以定投的基金,后來(lái)突然終止。
其五,資產(chǎn)配置違約:被動(dòng)投資的指數(shù)型基金不按照個(gè)股權(quán)重配置,或現(xiàn)金資產(chǎn)過(guò)高,或個(gè)別股權(quán)重過(guò)大,成了主動(dòng)型配置基金。
其六,交易方式違約:2007年,中郵核心優(yōu)選凈值增長(zhǎng)率高達(dá)194.02%,同時(shí)換手率也高達(dá)600%,甚至在中國(guó)聯(lián)通等多只股票上頻繁交易。
其七,業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)違約:某明星基金今年一季度與基金契約中規(guī)定的業(yè)績(jī)比較基準(zhǔn)竟然偏離40%以上。
如此等等。
追究這些違約行為,目前的法律法規(guī)明顯滯后,除內(nèi)部交易外,其它的違約情況缺乏明顯的直接法律規(guī)定,難以作出處罰。全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)湖北監(jiān)管局局長(zhǎng)黃有根將現(xiàn)行基金法不完善之處概括為三方面:調(diào)整范圍窄,沒(méi)有明確基金從業(yè)人員違反受托義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,對(duì)基金公司及其股東的監(jiān)管措施滯后。其中,沒(méi)有明確基金從業(yè)人員違反受托義務(wù)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,使得基金可以任意修改契約,大玩文字游戲,所謂的風(fēng)格投資、價(jià)值投資,淪落為眼花繚亂的營(yíng)銷詞語(yǔ)。
最重要的一點(diǎn)是,現(xiàn)在的相關(guān)法律規(guī)定中,對(duì)具體的基金產(chǎn)品少有嚴(yán)厲的違規(guī)處罰規(guī)定,使得基金的違約成本極低。在一個(gè)信用體系完善的社會(huì)中,契約精神被廣泛遵守,違約的成本極高。多位接受采訪的人士指出,只有對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,使基金公司的違約成本增加,基金業(yè)才會(huì)真正重視、尊重契約,才能真正讓基金契約落到實(shí)處,也才能真正保護(hù)基民的利益,維護(hù)中國(guó)基金業(yè)長(zhǎng)期健康的發(fā)展。