美國次級抵押貸款危機的原因分析及對我國的啟示

[摘 要] 2007年初，美國爆發了次級債危機，隨即席卷全美并波及全球經濟，全球金融市場受到很大沖擊，但由于美國房地產市場仍然低迷，次級貸款危機仍未得到有效緩解，目前各國仍處于高度戒備狀態。雖然我國在這場全球金融風波中所受影響較小，但深入分析其產生的原因和性質，對我國防范金融風險仍具有積極的參考意義。

[關鍵詞] 次貸危機 原因分析 啟示

一、美國次級債市場概述

美國房地產貸款系統里面分為三個層次，即優質貸款市場、次優級的貸款市場、次級貸款市場。第一層次貸款市場面向信用額度等級較高、收入穩定可靠的優質客戶，這些客戶的個人信用分數在660分以上，貸款主要是選用最為傳統的30年或15年固定利率按揭貸款；第二層次貸款也稱“ALT-A”貸款市場，這個市場面向信用分數在620到660之間的主流階層，也包括少數分數高于660的高信用度客戶，但是不能或不愿意提供收入證明的客戶；而第三類貸款市場是面向收入證明缺失、負債較重的客戶，因信用要求程度不高，其貸款利率比一般抵押貸款高出2%～3%，但其利潤是最高的，所以風險也是最大的。

前些年，在美國樓市火熱的時候，許多按揭貸款公司和投資銀行為擴張業務而介入次級房貸業務。為分散美國抵押貸款機構的信用風險及流動性風險，美國的投資銀行通過資產證券化這一金融創新工具，將同類性質的按揭貸款處理成債券形式在次級債市場出售。通過一系列的結構安排和組合，對其風險、收益要素進行分離和重組，同時實施一定的信用增級，從而將組合資產的預期現金流的收益權轉換成可以出售和流通、信用等級較高的債券或收益憑證型證券。這樣雖然初始資產是次級房地產抵押貸款，但優先級抵押貸款權證依然可以獲得較高的信用評級，從而被商業銀行、保險公司、共同基金和養老基金等穩健型的機構投資者所購買。在市場繁榮時期，信用評級機構為了承攬更多的業務，常常通過提高信用評級的方式來討好客戶，這意味著信用評級機構主觀上降低了信用評級的標準。最終的結果是證券化產品偏高的信用評級導致機構投資者的非理性追捧，導致金融信用風險的累積。

二、美國次級債危機的原因分析

1.美國刺激經濟政策是主導誘因

2001年美國經濟跌入了近十年來的低谷，經濟的不景氣導致失業率激增，當年的失業率創下1994年7月以來的最高紀錄。新上任的小布什總統為了刺激投資和消費、防止經濟衰退，采取大幅度減免稅收的做法來刺激經濟，并期望通過大力發展房地產市場來帶動相關行業的復蘇。為了刺激房地產業的發展，美國房地產按揭市場通過放松個人信用政策，包括對于“信貸償還能力比較差”的人提供按揭貸款等，前美聯儲主席格林斯潘的超低利率政策更是為次級抵押債危機的產生提供了適宜的條件。

2.抵押貸款證券化規模的不斷擴大

房價的不斷上漲刺激了金融房貸機構的逐利性，在優質抵押貸款市場接近飽和后，房地產金融機構把目光投向了信用等級低的購房群體，次級抵押貸款市場應運而生并迅速發展壯大，次級貸款規模占抵押貸款市場總規模的比率也從2001年的5.6%上升到2006年的20%。但美國次級按揭客戶的償付保障不是建立在客戶本身的還款能力基礎上，而是建立在房價不斷上漲的假設之上。在房市火爆的時候，銀行可以借此獲得高額利息收入而不必擔心風險。但如果房市低迷，利率上升，客戶們的負擔將逐步加重。當這種負擔到了極限時，大量違約客戶出現。此時，次級債危機就產生了。

3.市場利率的不斷提高

美聯儲的13次降息和17次加息是促使房地產市場由熱變冷的動因。2001年1月～2003年6月，為了刺激美國經濟，美聯儲連續13次降息，聯邦基金利率從6.5%降至1%的歷史最低水平，過剩的流動性刺激了以房地產為代表的資產價格的持續快速攀升，次級抵押貸款市場也隨著房價的上漲迅速繁榮起來。然而從2004年6月以來，美國進入了加息通道，到2006年6月美聯儲第17次加息，聯邦基金利率從1%提升到5.25%，購房者的負債壓力迅速上升，直接導致美國房價下挫。由于抵押品價值的相對下降，對于大部分困難家庭來說惟一的選擇就是停止還款、放棄房產，最終釀成抵押貸款市場危機。

4.監管的缺失和滯后

在美國，雖然全方位、多層次的監管體系比較健全，但對次級債市場的監管幾乎是空白的。直到2003年底，美國金融監管者開始關注到房貸機構放松了的貸款標準，但是，金融監管部門并沒有及時給予干預。由于宏觀經濟政策鼓勵通過房地產行業來拉動美國經濟的恢復和發展，加上對次級抵押貸款市場產生后果的忽視和對資產證券化金融手段的放縱，導致了對次級債市場的監管的力度遠遠落后于次級債市場的發展。正因為對次級債市場監管的缺失使市場的不規范行為沒有得到及時的糾正，當風險積累到一定程度時最終引發次貸危機。

三、美國次級債危機對我國啟示

雖然中國和美國由于實行不同社會政治經濟制度而存在巨大的差異，但我們也發現兩個國家在經濟的某些方面還是存在一定的相似性，比如流動性過剩導致股票和房屋為代表的資產價格虛增，投資與投機行為盛行等。有幸的是美國的次級債危機給我們敲響了警鐘，讓我們更加理性地認識到次級債危機的嚴重后果，對我國的金融市場的健康、有序發展具有積極的借鑒作用。

1.嚴防資產價格過度攀升的負面影響

美國次級債危機始于房地產市場泡沫的不斷堆積，泡沫破滅后引發了危機的爆發。目前資產價格虛高的中國更應該從中得到啟示，資產價格過快攀升可能會積聚資本市場的系統性風險。市場不會永遠高漲，一旦泡沫破滅就會影響實體經濟的平穩運行。而且資產價格的大幅上漲迅速擴大了居民財產性收入的差距，加劇低收入群體的不公平感，從而引發一系列尖銳的社會問題。目前，我國以房價和股價為代表的資產價格迅猛上漲，同時隨著我國流動性過剩不斷增加，央行的貨幣政策不斷趨緊，這會導致資產價格的快速回調，其背后隱藏的風險應予以高度重視。

2.商業銀行要警惕個人住房貸款的風險性

首先商業銀行要改變“住房按揭貸款是無風險優質資產”的觀念。由于住房抵押貸款的低風險性特征，商業銀行在信貸資產結構調整中更加偏好于住房抵押貸款。大量的住房抵押貸款正是導致我國近年來房地產價格快速上漲的重要原因之一。在房地產市場繁榮時期，住房抵押貸款的確是優質資產，但是一旦房地產市場持續走低，這種優質資產很可能演化成不良貸款。隨著央行多次提高存貸款的利率，借款人的償付壓力越來越大，當違約行為大規模出現時就會導致金融風險的積累和暴發。因而，正確地認識和看待個人住房貸款的風險對我國有效規避市場風險有積極的意義。

3.要充分認識到資產證券化的風險

為什么美國次級債危機會演變為資本市場全面危機？這是因為資產證券化的風行造成信用風險從次級債供應商傳遞給了資本市場上的機構投資者。從而造就次級債供應商和次級債持有者一榮俱榮、一損俱損的局面。通過證券化操作，房地產金融機構就可以把抵押貸款的違約風險轉移給資本市場，最后讓抵押貸款支持證券的購買者來承擔相應的違約風險。因而我們應該警惕金融創新過程中隱藏的風險。證券化既是貸款者降低風險的一種手段，同時又增加了機構投資者面臨的風險。

4.要建立和健全個人誠信系統，提高對風險的防范能力

美國此次次級債危機其本質就是信用的危機。在美國，不同信用等級的人和機構享受社會資源和成本是不一樣的。信用等級較高的貸款者可以享受比較優惠貸款利率，信用等級較低的貸款者可以通過次級抵押市場來獲得貸款，但必須接受相對較高的貸款利率。這種健全的信用體系和市場化手段對不同信用資產間的風險隔離在一定程度上起到對風險過濾的作用，最大程度地減少了各個層次貸款之間的相互傳染與影響。目前我國的信用體系還不夠健全，金融產品的開發不能與個人信用緊密聯系在一起，這樣就不能有效區分不同的信用等級貸款者的貸款風險。所以建立健全個人誠信系統，并在此基礎上研發結構化住房信貸產品，對我國商業銀行控制風險有重大的借鑒意義。

5.政府要建立風險防范機制保障金融市場的穩定發展

金融市場是信息高度不對稱的不完全市場，而且金融風險具有傳染性和蔓延性。為了維護金融市場的穩定，政府需要完善法律和制度建設，加強對市場的監管，提高市場信息的公開性和透明度，降低市場信息的不對稱性。但是這種調控方式的有效性卻依賴于市場投資者的理性判斷。在資產價格劇烈波動的時期，由于羊群效應和信息不對稱，投資者經常會出現非理性波動。此時必須要有一套健全的金融風險防范機制，抑制和化解可能出現的金融風險。因而政府應當嚴格金融監管，警惕實體經濟中的泡沫膨脹風險，防止出現失控局面，從而確保我國金融市場的長期穩定、健康發展。

參考文獻：

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