高新技術企業是實施國家自主創新戰略的重要力量。中國信出口信用保險公司(簡稱中國信保)自成立起,就按照國務院和有關政府部門的要求,認真落實國家科技興貿戰略,支持高新技術產業發展,取得了顯著的成效。2007年,科技部、保監會正式啟動了科技保險工作,這為中國信保進一步發揮政策性作用、支持國家自主創新戰略的實施搭建了重要工作平臺,也為自身開拓新的業務市場、調整客戶結構提供了工作依據。一年來,他們通過業務發展部的積極推動和各部門以及各營業機構的積極行動,科技保險工作開展得有聲有色,對全國科技保險工作的推廣做出了重要貢獻。
認清形勢把握機會
溫家寶總理在今年的《政府工作報告》中提出要“堅持把推進自主創新作為轉變發展方式的中心環節”。在日前召開的科技保險座談會上,科技部和保監會也提出了“進一步完善財政投入引導推動科技保險的發展模式”的工作安排。鼓勵自主創新、扶持高新技術企業發展已經成為國家政策支持的重點,各種政策資源的配置必將向這一領域傾斜,高新技術企業一定會在未來數年內實現快速發展。發揮信用保險的政策性職能,支持快速發展中的高新技術企業不僅是中國信保的政策性使命所在,也有利于中國信保與高新技術企業共同成長,共同發展壯大。中國信保充分認識到科技保險這一政策導向為公司業務快速發展和業務結構調整創造的大好機會,抓住機遇,通過深入廣泛推進科技保險業務,帶動各項業務的全面發展,同時,也使中國信保的政策性作用得到更好的發揮。
加強溝通營造環境
中國信保業務的快速發展離不開政府部門的大力支持。各營業機構,尤其是試點地區的營業機構,建立起與地方科技廳(局)、高新區管委會、保監局的溝通聯系機制,定期總結匯報科技保險的開展情況,為業務發展創造良好的政策環境。同時,他們認真研究各地方政府支持科技保險的政策措施,努力使各地科技保險保費扶持政策能夠更好地支持科技信用保險工作得到推廣。
領會政策抓好落實
為支持高新技術產品出口,中國信保與商務部、科技部聯合發布了一系列指導意見。2007年,發出了《關于加強支持高新技術企業發展有關事宜的通知》,從工作機制及各業務管理層面制定了實實在在的支持科技保險工作的配套措施。這些文件為中國信保開展科技保險工作建立了較為理想的政策平臺,在落實國家政策支持高新技術企業發展方面發揮了更大作用,進而推動了自身業務取得更大發展。
密切跟蹤做好宣傳
今年4月,科技部、財政部、國家稅務總局聯合頒布了《高新技術企業認定管理辦法》,各地方政府部門將根據該辦法對轄區內高新技術企業進行重新認定。中國信保各營業機構主動地向地方科技主管部門了解情況,密切關注地方高新技術企業的認定進展情況,明確科技保險的支持對象,做好相應的保險宣傳與支持服務工作。
統籌協調 形成合力
中國信保充分發揮科技信用保險推進工作協調小組的統籌協調作用,在本公司上下形成合力,共同做好科技保險的推進工作。業務發展部負責科技保險的統籌協調工作,定期向科技部、保監會和財政部匯報工作進展,協調解決出現的新情況、新問題,同時,積極指導營業機構做好科技保險的推進工作;市場部加強科技保險的市場宣傳推廣工作,做好內部各部門的相互協調;風險部逐步完善以高新技術企業和高新技術產品為對象的全口徑業務統計工作;各業務管理部門認真落實公司制定的承保、理賠、信息服務等相關政策,對各營業機構開展科技信用保險相關工作給予技術支持和資源傾斜;各營業機構及時向業務發展部報送當地科技保險工作的開展情況,以便總公司全面掌握工作動態,迅速應對市場需求。
科技信用保險有著廣闊的市場空間,有政府的政策支持,這對中國信保做大業務規模,優化業務結構具有重要的意義。中國信保將通過全體職工的努力,把科技保險工作會開展得更好,為做大做強自身的業務規模,為推進國家自主創新戰略的實施發揮出更大的作用。