摘要: 本文就高校體育場館資源社會服務過程中無償、有償兩種性質的服務方式的具體途徑作一探討,以期更好地促進高校體育場館資源的管理與社會服務。
關鍵詞: 高校 體育場館 社會服務 有償 無償
為充分利用社會資源,為廣大群眾參加體育鍛煉創造更好的健身條件,國家體育總局、教育部決定從2006年8月開始在全國開展學校體育場館向社會開放試點工作,進而積極、穩步、有效地促進全國體育場館向社會開放[1]。高校體育場館作為社會體育場館的重要組成部分,無疑在此項工作中擔當重要角色。據2005年第五次全國體育場館的調查顯示,高校體育場館總數已達28741個,占全國總數的3.4%[2],比例雖不高,但由于高校體育場館在規模、設施水平、坐落位置等方面具有實用、方便、價格低廉等優勢,已經成為大眾健身場所的重要資源。然而,高校體育場館基本功能的限制(主要是滿足體育教學、學校群體活動、課余鍛煉與訓練場所等),使其在為社會提供服務之時,存在一定的難度(如社會服務方式、服務時間、場館開放程度等),因此,探討高校體育場館如何在完成學校體育功能的前提下,更好地為社會提供服務就顯得緊迫而關鍵。
社會服務是指以提供勞務的形式來滿足社會需求的社會活動。狹義的社會服務指直接為改善和發展社會成員生活福利而提供的服務,如衣、食、住、行、用等方面的生活福利服務。廣義的社會服務包括生活福利性服務、生產性服務和社會性服務。高校體育場館是由國家投資興建的公共體育設施,承擔著國家賦予的任務,其公益性很強,但高校體育場館一般都存在資金短缺的現象,因此,單純依靠高校對場館進行維護、管理,顯得很困難,這就決定了高校大都會選擇“以館養館”、“以場養場”的道路[3]。所以,高校體育場館在為社會服務的過程中,必然存在無償和有償兩種性質的服務方式。
1.高校體育場館資源的無償社會服務途徑
1.1無償為大眾提供健身場所。
這主要是指學校內的露天、能容納人群較多的項目、普及性廣的體育場館資源(如普通場地的籃球場、田徑場等),無償為社會人群提供健身服務。
1.2無償為大眾提供健身指導。
隨著人們健身意識的增強,人們希望在健身的同時還能得到更高層次的健身指導,特別是對于那些剛參與健身的人群,他們迫切希望有人進行指導。高校擁有眾多的體育專業人才,利用高校體育教師的專業知識積極指導群眾開展科學的技能運動、健身活動,以促進人們健身的科學性與針對性。
1.3與企業、社區聯辦多種形式的體育活動。
與企業、社區聯辦多種形式的體育活動,既充分發揮了高校體育場館資源的價值,又滿足了企業、社區人群體育健身的需求,更可以提升高校在地方的影響力,真正實現高校為社會服務的基本功能。
2.高校體育場館資源的有償社會服務途徑
隨著我國市場經濟體制的建立,人民生活水平的不斷提高,“花錢買健康”已成為一種時尚,逐漸為社會所接受。
2.1有償為大眾提供健身場所。
主要是指一些塑膠場地、正規比賽用的籃球場館、足球場、排球場館、網球場、游泳池、乒乓球場地、羽毛球場館和健身房等場館。因這類場館各高校在資金、物資、人力等方面投入較大,在對外開放過程中需收取部分資金,以彌補學校在這些場館上的投入,減輕學校自身的經費壓力。
2.2舉辦各類體育培訓班。
為充分利用高校的體育專門人才和體育場館資源,各高校可與省市體育局和教育系統有關部門聯合舉辦各類健身項目,以及教練員、社會體育指導員的培訓班,提高這些項目的普及程度和教練員、社會體育指導員的等級與水平。另外也可在非教學時間開設青少年的各類體育運動培訓班,在促進青少年積極參與體育鍛煉的同時,也為體育后備人才的培養奠定基礎。
2.3舉辦各類冬夏令營活動。
根據大學的作息時間安排,充分利用大學的寒暑假時機,與學校的宿舍、食堂等后勤服務部門聯合,舉辦面向社會各界尤其是青少年的冬、夏令營活動,讓青少年開闊視野,豐富閱歷,促進交流。這不僅可讓假期間學校的后勤資源充分發揮作用,而且會受到青少年家長的普遍歡迎。
2.4承辦商業展銷活動。
隨著我國市場經濟的繁榮,各類商業展銷活動的不斷,高校的體育場館資源因其地理位置、設備等方面的優勢,已經成為眾多商家的優先選擇。在承辦商業展銷活動過程中既可以為學校帶來一定的經濟收入,也可以為在校大學生提供多個社會實踐的機會(如參與展銷活動的服務、促銷等),提高大學生的社會適應能力。
2.5舉行各類文藝演出。
各高校的體育場館資源在建設過程中,一般都會考慮學校自身文藝演出的需求,購置、配備一些專業的文藝演出的設備與器材(如舞臺、道具、音響、燈光等),但各學校內部的文藝演出相對較少,這些設備、器材的利用率較低,有時甚至一年可能都用不上一次,形成一定的資源浪費。此外,隨著人們溫飽問題的解決,精神需求逐漸成為人們需求的重要方面,各類的文藝演出層出不窮,但有時受場地條件的限制,許多演出的規模提不上去,影響力不大,參與和觀看的人群很少。而將這些文藝演出引入高校內,既可以彌補上述不足,同時又可以促進大學校園文化建設,豐富大學生的課余生活。
2.6承辦各類體育賽事。
由于高校場館資源在地理位置、條件等方面的優勢,許多大型體育賽事都會考慮將它們安排在高校進行,高校的體育場館硬件也都符合承辦省級、國家級、國際級的體育賽事的要求。
2.7對外租借體育運動器材。
高校擴招使得各高校學生人數激增,各高校每年都會購置大量的運動器材。這些器材除滿足教學與學生群體活動之外,其他時間都處于閑置狀態,而一些社會人群在健身時苦于沒有健身的器材(諸如某些器材價格高昂,或不易攜帶),影響了他們的健身積極性,而將高校的運動器材對健身人群進行租借,既提高了器材的利用率,也滿足了健身人群的器材需求。
2.8體育場館、賽事冠名的運用。
這是發揮高校體育場館資源經濟效益的較好途徑。冠名權的運用,既可以滿足冠名企業的宣傳、廣告需求,也可以為學校帶來一筆可觀的收入,同時它也不影響學校的正常的教學和不需要學校加強資金投入力度,能夠解決學校體育設施的維護資金。
2.9長期開展以俱樂部、會員制為主的規范性組織活動。
實行開放性的會員制,既不受地域限制,又不受組織關系限制,也不受嚴格的年齡限制,都可以加入進來,而且加入自愿、退出自由,選擇性、自主性很大。選擇以俱樂部、會員制的形式定期開展有組織的規范、寬松自如的健身活動,既可以改變以往個體健身時的孤單、無序性,又可以通過俱樂部、會員制的形式促進健身人群之間的交流與溝通,更好地發揮體育鍛煉功能。
3.結語
隨著全民健身計劃的開展與不斷深入,高校體育場館資源的社會化服務符合我國當前高校及今后體育教育的改革方向,符合社會發展的需要。由于高校體育場館資源的社會服務所提供的產品為準公共產品,提供無償服務是高校為社會應盡的責任,所以在提供有償社會服務過程中必須遵循非營利性原則,根據當地的經濟水平適當定價并針對不同的人群區別對待。
參考文獻:
[1]甘剛.高校體育場館社會化若干問題研究[J].商場現代化,2007,3:189-19.
[2]全國第五次體育場地普查統計資料[EB/OL]http://www. csiso.com/sp/in-dex2.shtm.l,2004.2.15.
[3]徐立功,唐春鳳.對上海高校體育場館有償開放的理論初探[J].吉林體育學院學報,2007,(4):24-25.