大學(xué)生法制教育與思想政治教育工作探究

摘要：大學(xué)生法制教育是高校思想政治教育的重要組成部分，本文在界定大學(xué)生法制教育內(nèi)涵和闡述實(shí)施法制教育的必要性基礎(chǔ)上，分析了法制教育與思想政治教育的關(guān)系，并提出了實(shí)施法制教育的新方法和新途徑。

關(guān)鍵詞：高校法制教育 思想政治教育 關(guān)系 路徑選擇

一、大學(xué)生法制教育的科學(xué)內(nèi)涵及實(shí)施法制教育的必要性

(一)大學(xué)生法制教育的科學(xué)內(nèi)涵

大學(xué)生法制教育是高校思想政治教育的重要組成部分，科學(xué)地把握法制教育的內(nèi)涵對(duì)于做好新時(shí)代的大學(xué)生思想政治教育工作有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。法制教育屬于教育范疇，它有廣義和狹義之分。就其廣義而言，主要是指“有關(guān)專門機(jī)構(gòu)有組織的實(shí)施關(guān)于法律的價(jià)值觀念意義、法律規(guī)定的內(nèi)容、法律制定實(shí)施的技術(shù)以及有關(guān)的法律思想、理論等方面的教育”。就其狹義而言。特指法律院校和學(xué)校相關(guān)法律院系進(jìn)行的法學(xué)專業(yè)教育。本文所提到的大學(xué)生法制教育不僅包括狹義的含義，還指各高校德育部門和教學(xué)管理部門通過各種形式宣傳法律知識(shí)、對(duì)大學(xué)生進(jìn)行馬克思主義法學(xué)觀點(diǎn)教育和校紀(jì)校規(guī)為主要內(nèi)容的教育實(shí)踐活動(dòng)。

(二)大學(xué)生法制教育的必要性

1、高校《法律基礎(chǔ)》課程安排的客觀要求

現(xiàn)在全國大部分高校按照中宣部和教育部有關(guān)“兩課”設(shè)置中法律課的規(guī)定開設(shè)了《法律基礎(chǔ)》課程，并且給予了一定的學(xué)分，這樣就與大學(xué)生的學(xué)習(xí)緊密結(jié)合起來。通過這種課堂教學(xué)的形式，使大學(xué)生系統(tǒng)的掌握法律知識(shí)、培養(yǎng)法律意識(shí)、塑造法律精神、養(yǎng)成依法行為的習(xí)慣、自覺地按照法律規(guī)定辦事。但是僅憑高校常規(guī)性安排的一學(xué)期30左右課時(shí)的《法律基礎(chǔ)》課講授，顯然難以讓大學(xué)生們?cè)黾佣嗌俜伤仞B(yǎng)，所以必須推進(jìn)教學(xué)改革，增強(qiáng)大學(xué)生法制教育的效果。

2、大學(xué)生德育的重要方面

根據(jù)《中國大百科全書》的解釋，所謂德育，就是教育者按照一定的社會(huì)和階級(jí)的要求，有目的、有計(jì)劃、有組織的對(duì)受教育者施加系統(tǒng)的影響，把一定的社會(huì)思想和道德轉(zhuǎn)化為個(gè)體的思想意識(shí)和道德品質(zhì)教育。在我國，大學(xué)生德育有政治教育、思想教育、品德教育、法律教育、個(gè)性心理教育、審美教育等方面。由此可見大學(xué)生法制教育是大學(xué)生德育的一個(gè)重要方面，增強(qiáng)大學(xué)生法制教育，在一定程度上有利于促進(jìn)高校德育工作的開展。

3、克服當(dāng)代大學(xué)生自身缺陷的必然要求

由于大學(xué)生入學(xué)以前，大部分精力放在學(xué)習(xí)方面，致使絕大多數(shù)學(xué)生缺少法律知識(shí)，使得大學(xué)生在學(xué)習(xí)生活中，難免出現(xiàn)一些令人擔(dān)憂的問題，主要表現(xiàn)在：自制力差，組織紀(jì)律性不強(qiáng)：社會(huì)閱歷少，辨別是非能力較差；獨(dú)生子女個(gè)人意識(shí)表現(xiàn)突出。缺乏應(yīng)有的組織紀(jì)律觀念；思想空虛，法制觀念淡薄，僥幸心理嚴(yán)重。這些弱點(diǎn)在形成過程中，如果教育指導(dǎo)不及時(shí)。很容易致使他們追求錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀、極端個(gè)人主義的唯我觀、無政府主義的自由觀等錯(cuò)誤觀念，最終導(dǎo)致違法犯罪行為。因此必須加強(qiáng)大學(xué)生法制教育，引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

4、外界因素的影響

受大學(xué)生自身特點(diǎn)的影響，很多犯罪分子往往選擇高校或高校周圍進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)，比如近幾年出現(xiàn)的學(xué)校內(nèi)部的盜竊案件；大學(xué)生打架斗毆；誘騙大學(xué)生搞傳銷；拐騙女大學(xué)生從事色情活動(dòng)等犯罪行為，這充分說明高校及其周圍缺乏一個(gè)良好的法制環(huán)境，就難以從外部環(huán)境上避免違法犯罪行為的發(fā)生。所以只有加強(qiáng)大學(xué)生法制教育，才能幫助大學(xué)生自覺地遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，杜絕危害的發(fā)生。

二、大學(xué)生法制教育與思想政治教育的關(guān)系探討

(一)大學(xué)生法制教育是思想政治教育的重要組成部分。

2002年10月25日教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》，是迄今為止有關(guān)學(xué)校法制教育最新版最詳盡的官方性政策文件。該文件明確規(guī)定：“學(xué)校法制教育是學(xué)校德育的重要內(nèi)容。”由此不難判斷，我國的學(xué)校法制教育從性質(zhì)上講是從屬于思想政治教育范疇的。

(二)大學(xué)生法制教育具有思想政治教育的屬性。

大學(xué)生法制教育雖然有很多的內(nèi)容，但主要是傳播法律知識(shí)和塑造法律精神兩個(gè)方面。這兩方面都具有思想政治教育的屬性。從傳播法律知識(shí)來講，法律知識(shí)中蘊(yùn)含著一定的道德原則、道德規(guī)范和道德要求。如誠實(shí)信用就是我國民法的基本原則，因此，對(duì)大學(xué)生傳授法律知識(shí)在一定程度上也就是傳播道德知識(shí)，大學(xué)生法制教育部分地成為道德教育。從塑造法律精神看，法律總是內(nèi)含著一定的價(jià)值。正如美國法學(xué)家考特賴爾所指出的：“法律既是事實(shí)，又是價(jià)值。”我國法律內(nèi)含著社會(huì)主義平等、公平、正義、幸福等價(jià)值。這些既是社會(huì)主義法的精神，也是社會(huì)主義倫理道德的重要內(nèi)容。

(三)大學(xué)生法制教育與思想政治教育應(yīng)當(dāng)并重。

江澤民同志曾強(qiáng)調(diào)“對(duì)學(xué)生的教育工作特別是思想品德教育、紀(jì)律法制教育，校內(nèi)校外，課內(nèi)課外，都要抓緊，一點(diǎn)放松不得”。由此可見。要做好思想政治工作必須把大學(xué)生法制教育放在重要的位置上。兩者無論是在教育內(nèi)容還是教育的手段和途徑上都具有相似性：在教育內(nèi)容上，法制教育中包含有思想政治教育的內(nèi)容，特別是作為法制教育的主渠道《法律基礎(chǔ)》課程中有著豐富的思想政治教育的內(nèi)容，如關(guān)于國體、政體的教育，關(guān)于社會(huì)主義民主和西方資產(chǎn)階級(jí)自由化的根本區(qū)別的教育等。在教育的手段和途徑上，兩者既有課堂教學(xué)的形式也包含了社會(huì)實(shí)踐等環(huán)節(jié)，在一定程度上可以說法制教育就是思想政治教育，只不過是受各種因素影響，側(cè)重點(diǎn)有所不同而已。

三、大學(xué)生法制教育的路徑選擇

(一)以《法律基礎(chǔ)》課為載體，切實(shí)發(fā)揮法制課堂教學(xué)效果。

《法律基礎(chǔ)》課教學(xué)是向大學(xué)生灌輸法律基本知識(shí)和向大學(xué)生進(jìn)行普法教育的主要渠道，是向大學(xué)生們宣傳馬克思主義法學(xué)的基本觀點(diǎn)、傳播憲法和有關(guān)基本法的基本精神。

1、加強(qiáng)法律課教師的培養(yǎng)。

提高教師隊(duì)伍是搞好高校法制教育的關(guān)鍵。高校的法律教師不僅要深諳學(xué)校教育規(guī)律和青年學(xué)生的成長規(guī)律，而且要具備比較系統(tǒng)的法律學(xué)科知識(shí)和較高的法律素養(yǎng)。通過加強(qiáng)對(duì)法制課教師的培訓(xùn)，提升專業(yè)水平能力，鞏固課堂教學(xué)主渠道。提高法制課質(zhì)量。

2、注重與“兩課”中的其他課程的滲透，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果的互補(bǔ)性。

高校“兩課”教學(xué)涵蓋學(xué)生的思想教育、政治教育、道德教育、法紀(jì)教育和心理教育。法制教育與其他教育相結(jié)合，相互影響、共同促進(jìn)。這就需要“兩課”教師要集體備課，共同研究教材、研究學(xué)生、研究教學(xué)方法和手段，將法制教育滲透在富有吸引力的內(nèi)容和環(huán)節(jié)之中，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣，從而使學(xué)生在學(xué)法、知法過程中形成較強(qiáng)的法律意識(shí)和法律信仰。以法律規(guī)范自己的思想和行為，形成良好的守法習(xí)慣。

(二)營造良好的高校法制環(huán)境。

高校法制環(huán)境是大學(xué)生思想政治教育環(huán)境的重要組成部分。良好的高校法制環(huán)境對(duì)于加強(qiáng)大學(xué)生思想政治教育工作、提高大學(xué)生思想道德素質(zhì)、優(yōu)化當(dāng)前大學(xué)生思想政治教育環(huán)境、改善我國高校法制建設(shè)現(xiàn)狀有重大意義。必須營造良好的高校法制環(huán)境。促進(jìn)大學(xué)生思想政治教育工作的順利進(jìn)行。

1、高校應(yīng)根據(jù)自身實(shí)際，通過制定各種制度、落實(shí)責(zé)任，保證學(xué)校有一個(gè)正常的教學(xué)、科研秩序，把學(xué)校管理工作納入法治化管理軌道。

2、加強(qiáng)學(xué)校治安綜合治理工作，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的校紀(jì)校規(guī)教育，落實(shí)預(yù)防青少年違法犯罪的各項(xiàng)措施。

3、整治學(xué)校周邊環(huán)境。深入開展創(chuàng)建安全文明校園活動(dòng)，切實(shí)保證師生有一個(gè)和諧、安全、健康的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。

4、多渠道、多形式、不間斷地開展法制宣傳教育。要加大法制宣傳力度，可通過黑板報(bào)、展板、櫥窗、閱報(bào)欄、校報(bào)、校園廣播、校園網(wǎng)等加強(qiáng)法制宣傳，形成濃厚的校園法制教育氛圍。

(三)開展豐富多彩的課外法制教育實(shí)踐活動(dòng)。

1、組織學(xué)生觀看、收聽法律專題的電視片或錄像帶等，讓大學(xué)生在輕松愉快的氣氛中學(xué)習(xí)；舉辦法律知識(shí)競(jìng)賽、辯論賽、“模擬法庭”，開設(shè)法制宣傳園地，開展法律知識(shí)咨詢活動(dòng)；請(qǐng)法律專家、法官、檢察官和律師等來高校開設(shè)大學(xué)生法制講座等活動(dòng)，營造出濃厚的校園法律文化氛圍。

2、積極開辟第二課堂，開展學(xué)法用法實(shí)踐活動(dòng)。利用假期開展社會(huì)調(diào)查和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，走進(jìn)法院，讓大學(xué)生列席旁聽審判過程。增加其對(duì)法律學(xué)習(xí)的感性認(rèn)識(shí)；走進(jìn)法制教育基地，尋找理論教育與實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)，培養(yǎng)大學(xué)生用法律知識(shí)來認(rèn)識(shí)問題、解決問題的能力。讓學(xué)生在面對(duì)面的親身體驗(yàn)和事實(shí)分析中自覺接受知識(shí)感染、價(jià)值同化，以此潛移默化地影響學(xué)生形成對(duì)法律的自我態(tài)度等等。