胡錦濤總書記在黨的十七大報告中指出,生態文明建設是實現小康社會的奮斗目標之一。這是落實科學發展觀、構建和諧社會執政理念的新發展,是中國特色社會主義理論的一大亮點。
生態文明建設是中國特色社會主義建設進程中產生的新問題,也是世界范圍的普遍問題,建設生態文明就是要在新的歷史條件下確立人和自然的新關系,建立一個不同于以往的尊重自然、善待自然,與自然友好相處的人類社會的新文明。因此,生態文明的建設,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。
深遠意義
生態問題伴隨著人類社會的不斷發展而日益突出。人類生于自然,依賴于自然,是自然的一部分。從19世紀中葉到20世紀中葉,從西方國家開始的工業革命,建立在廉價能源和廉價資源的過度消費的基礎上,使自然生態環境急劇惡化:人口膨脹、糧食危機、資源枯竭、能源匱乏、空氣污染、水體污染、土地荒漠化、森林退化、臭氧層破壞、全球變暖、生物多樣性減少、極端天氣增多,等等;都達到了相當嚴重的程度。自然生態環境惡化和蛻變正從局部的區域問題演變為影響全球的生態危機,從而成為社會關注的熱點。
事實證明,環境污染和生態破壞的發生,不僅僅是工業生產中的技術問題,從根本上講它是一個包括社會制度和發展理念在內的社會問題。因此,人類要繼續生存和發展,必須從根本上改變傳統工業發展模式,重新構建一個符合自然規律、與自然友好、又可持續發展的模式。生態文明建設的思想正是在這樣的經濟社會背景和思想基礎上產生的。
我國的工業化則是在能源和資源在全球范圍內都成為緊缺資源的條件下開始的。因此,自然面臨著嚴峻的生態環境形勢。十七大報告總結過去五年工作的時候,指出我們當前面臨的若干突出問題,排在第一位的就是“經濟增長的資源環境代價過大”。我國自1972年聯合國人類環境會議后,就正式成立了專門保護機構,加強管理保護。尤其是近些年來,制定了很多專門性的、綜合性的條例法規、標準、政策,并投入了大量的人力、物力、財力,進行生態環境的保護和治理,在某些地方和某些方面也取得了顯著的成績。但整體而言,由于種種原因,“消耗大于補給,支出大于投入,污染大于保護”,已使我國成為世界上生態環境惡化嚴重的國家之一。
面對如此嚴峻的生態環境形勢,國家要發展,民族要崛起,人民要幸福,我們就必須改變高消耗低效率的西方傳統工業發展模式。同時,我國現存的資源總量、土地總量和生產力發展狀況,決定了我們不能重復“先污染、后治理”,“清自己污他人”的老路子。
一言以蔽之。正視并解決生態環境問題,是關系到中國特色社會主義建設的重大問題,也是關系到全球發展和人類生存發展的重大問題;立足中國實際,加強生態文明建設,走出一條符合中國國情的生態文明建設的新路子,不僅可以推動我國的現代化建設,也是對世界作出的重大貢獻。
科學內涵
進行生態文明建設必須全面落實科學發展觀。進行生態文明建設,必須遵循自然規律,堅持經濟、政治、文化、社會、生態全面協調發展的原則,走可持續的道路。
從我國的實際出發,發展循環經濟,增加可再生能源,降低能源消耗,控制和減少污染物排放,基本形成節約能源資源和保護生態環境的產業結構、增長方式、消費模式,在全社會牢固樹立生態文明觀念。這是我國當前和今后相當長時期內生態文明建設的基本思路。
生態文明建設具有豐富的內容。就內涵而言,主要包括三個方面:生態意識文明、生態法制文明、生態行為文明。生態文明建設不僅包括人類在生態問題上的所有積極的、進步的思想和觀念建設,而且還包括生態意識在社會各個領域的延伸和物化建設,概括起來,大致覆蓋經濟、政治、文化和社會四個層面。
生態文明建設的經濟層面是指,所有的經濟活動,都要符合人與自然和諧的要求。主要包括:第一、二、三產業和其他一切經濟活動的“綠色化”、無害化,以及生態環境保護產業化。一要大力發展循環經濟;二要全民實施清潔生產;三要增強環保產業的職業責任意識。
生態文明建設的政治層面是指,黨和政府不僅要重視生態問題,而且要主動處理生態問題。要把解決生態問題、建設生態文明作為重要內容和出發點之一,使生態文明建設成為落實科學發展觀與建設和諧社會的重要內容。一是領導干部要樹立正確的發展觀和生態觀;二是加強生態法制建設;三是重視生態行政建設;四是推進生態民主建設。
生態文明建設的文化層面是指,一切文化活動,包括指導我們進行生態環境創造的一切思想、方法、組織和規劃等意識和行為,都必須符合生態文明建設的要求。要大力發展生態文化,提高人們對生態文化的認識,是牢固樹立生態文明觀念、解決生態環境問題的一項重要措施。要十分注重生態道德教育,廣泛動員人民群眾參與多種形式的生態道德實踐活動,努力形成保護生態環境、防止污染、綠化祖國、美化家園的社會文明新風尚。
生態文明建設的社會層面是指,要重視和加強有利于生態文明的一切社會事業建設,推動人們生活方式的革新。一要創造良好的社會生活環境;二要優化“人居”生態生活環境;三要努力實現人口良性發展;四要實現消費方式的生態文明。
建設途徑
生態文明建設是一項復雜的系統工程,要使其目標和任務得以協調、有序地實現,就必須選擇和運用與社會主義市場經濟和科學發展觀相適應的科學的行之有效的方法。開展全民生態文明教育、實施道德、法律規范約束和推動生態文明實踐是當前生態文明建設的重要實現途徑。
首先,生態文明是一種先進的文化,因此,在全社會牢固樹立生態文明觀念,必須依賴有效的、長期的教育。
生態文明教育的核心內容是生態文明意識教育。培養人們的生態文明意識,全面地、科學地認識和處理人與自然的關系,以科學的態度善待自然,并使其成為一種道德自覺,這是生態文明教育的首要任務。
生態文明意識包括生態憂患意識、生態責任意識和生態道德與法律意識。生態文明教育的內容還包括生態文明知識的教育。它不僅包括生態環境的生產、生活常識,也包括生態環境的科技知識、法律知識以及生態保護技能等重要內容。
生態文明教育的方法針對不同的人群可以采取不同的教育途徑和方法。但隨著生態問題的日益凸現和它在經濟社會中的地位的日益提升,在我國有必要將其納入到正規的國民教育體系和再教育體系之中去。不斷增強人們的生態意識、危機意識,超越自私和淺薄的視野,自覺地做“大自然的守法公民”。加強社會成員的生態文明教育,要引導受教育者為了人類的長遠利益和更好地享用自然、享用生活,自覺養成愛護自然環境的意識、行為和風尚。“從娃娃抓起”,從九年義務教育開始,培養和造就一代又一代具有良好生態環保觀念和道德的、能夠自覺地關懷和維護生態平衡的“生態人”;教育人們在向自然索取的同時,應當呵護自然、反饋自然、美化自然,為子子孫孫留下一個不遭受任何破壞和污染的美好生態家園。
當然,生態文明教育除了將其納入國民教育和再教育的體系,實行正規教育,還必須通過廣播、報紙、電視、電影、網絡等各種媒體實施生態文明的宣傳教育,以及創建綠色社區、生態示范基地建設等多種教育形式,來擴展廣大人民群眾對生態文明的認知,使生態文明意識家喻戶曉,人人皆知,形成一種濃厚強大的生態文明社會輿論氛圍。
其次,加強生態文明約束機制建設。任何社會都有自己的規范約束方式,包括道德約束和法律約束。同樣生態文明建設要求我們用一種全新的眼光認識道德規范與法律的關系,實施德、法并舉的促進生態文明建設的社會約束機制。
生態道德規范的內容十分廣泛,包括社會的、職業的、家庭的和個人的各個方面。建立和完善生態道德規范,必須以人與自然和諧為價值觀基礎,堅持生態公正、尊重生命、善待自然、保護環境和適度消費的原則。
健全的法律體制和良好的法治氛圍,對于維護人們解決生態問題的權利和義務,具有道德所不可代替的作用。但是,單純依靠法律,雖然可以將人們的生態行為強制性地限定在一定范圍內,約束和制止道德底線以下的違規行為,但決不能代替道德的社會調試功能。只有將法治與德治相統一,才能培養具有高度生態文明自覺意識的社會公民,從本質上解決目前存在的一切生態失范問題,提高人們的生態文明素質和社會生態文明程度。
最后,要推進生態文明實踐活動。要在社會實踐中,實現生態文明建設的價值,強化生態文明建設的功能,推動生態文明建設各項活動的發展。
社會實踐是生態文明建設的根本途徑和直接推動因素。生態文明建設的目的只有通過社會實踐才能實現,生態文明建設的一切方面都必須服從于生態文明建設的社會實踐需要。
生態文明建設必須克服實踐活動的這種異化狀態,遵循人與自然平等、和諧、互惠互利的價值觀,自覺調整人們的生產和生活方式。不僅要使“清潔生產”、“循環經濟”、“環保產業”等,成為人們的自覺生產實踐,而且要使“健康、科學、文明”和“適度消費”的生活方式,成為人們自覺的生活行為。同時,黨的意識形態機構特別是各種媒體,應進一步拓展生態文明的傳播渠道,增強宣傳力度,為生態文明實踐創造良好的輿論環境和正確的價值導向。相關學科的專家學者應通過各種研究活動,為生態文明建設出謀劃策,提供科學的理論依據和智力支持。各級政府應加大解決生態問題的決策和管理力度及生態環境保護的立法和執法的力度,同時集中力量推行生態治理工程,諸如“天然林保護工程”、“退耕還林工程”、“野生動植物保護和自然保護區建設工程”,等等;為生態文明實踐提供良好的法制環境和物質條件。
生態文明的社會實踐具有多種形式。要以活動為載體,吸引群眾普遍參與。但是必須強調,任何社會實踐活動都應當是具體的、實在的,而不是抽象的、虛擬的。生態文明的各項主題實踐活動,都必須充分反映人民群眾對美好生活與良好自然生態環境的向往和追求。
歷史和現實都告訴我們,堅持科學發展、建設和諧社會是人與自然共生共榮、協同進步的可持續發展之路。樹立和落實科學發展觀,構建社會主義和諧社會,不僅要把促進人與人的和諧作為重要目標,而且要把促進人與自然的和諧作為重要目標,研究和分析生態文明建設的結構形態及其途徑選擇,通過推動政治、經濟、文化、社會等各個層面的協調運轉和共同作用,形成生態文明建設的良好環境,使人們在認識自然、改造自然和保護自然的過程中,揚起智慧的風帆,駛向歷史的明天,創造新的生態文明。
(作者為中國生態道德教育促進會會長)