大力加快森林城市建設(shè)，積極推進(jìn)生態(tài)文明進(jìn)程

國(guó)家林業(yè)局黨組成員、中央紀(jì)委駐國(guó)家林業(yè)局紀(jì)檢組組長(zhǎng)楊繼平

隨著全國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，創(chuàng)建森林城市已經(jīng)成為改善全國(guó)生態(tài)狀況，推進(jìn)全國(guó)國(guó)土綠化的富有生命力的新生事物和新途徑，它必將不斷擴(kuò)大影響力，不斷發(fā)展壯大。

第一，在解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程中，把城市森林建設(shè)作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要途徑。創(chuàng)建森林城市要與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程和戰(zhàn)略重點(diǎn)相適應(yīng)，城鄉(xiāng)生態(tài)一體化是城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化的基礎(chǔ)，森林城市建設(shè)的一個(gè)重要理念就是城鄉(xiāng)生態(tài)一體化。森林城市不僅要擴(kuò)大主城區(qū)的綠化面積，提高綠化覆蓋率和綠地率，而且要大力推動(dòng)城市郊區(qū)、村鎮(zhèn)、山區(qū)、平原、森林和濕地資源的增長(zhǎng)，從整體上提高市域范圍內(nèi)的森林覆蓋率。要對(duì)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)統(tǒng)籌規(guī)劃，同步推進(jìn)，形成城鄉(xiāng)生態(tài)和諧發(fā)展的局面。

第二，在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)發(fā)展規(guī)律的同時(shí)，特別尊重自然規(guī)律。人類(lèi)的一切活動(dòng)都必須尊重自然規(guī)律，以自然規(guī)律為準(zhǔn)則，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的過(guò)程中，要注意認(rèn)識(shí)、把握、遵循自然規(guī)律。

首先要把城鄉(xiāng)生態(tài)作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)籌，要把森林為主的各生態(tài)要素作為一個(gè)系統(tǒng)來(lái)統(tǒng)籌，把點(diǎn)、線(xiàn)、面很好地結(jié)合起來(lái)，把城市和鄉(xiāng)村、山區(qū)和平原很好地結(jié)合起來(lái)，把林水很好地結(jié)合起來(lái)，科學(xué)布局、整體推進(jìn)，力求生態(tài)系統(tǒng)供給和經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)需求的平衡，使城鄉(xiāng)自然生態(tài)系統(tǒng)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展提供良好的自然條件和生態(tài)服務(wù)。

其次，要尊重以森林為主題的自然生態(tài)系統(tǒng)的特性，維護(hù)自然生態(tài)系統(tǒng)的整體功能，維護(hù)生物多樣性，力求城鄉(xiāng)森林體系的生態(tài)群落結(jié)構(gòu)合理，形成近自然狀態(tài)，使生態(tài)系統(tǒng)也得到全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

第三，著眼于促進(jìn)農(nóng)村和山區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，把城市森林建設(shè)作為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的有力舉措。創(chuàng)建森林城市的主要指標(biāo)之一是森林覆蓋率，要求山區(qū)和平原林業(yè)有大的發(fā)展，通過(guò)創(chuàng)建森林城市，倡導(dǎo)生態(tài)經(jīng)濟(jì)型、農(nóng)林復(fù)合型發(fā)展模式，要加快村屯綠化、庭院綠化、通道綠化和荒山綠化步伐，使農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到較大改善。要因地制宜地促進(jìn)速生豐產(chǎn)林、珍貴用材林、林產(chǎn)品加工、生態(tài)旅游、木漿造紙等生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，拓展農(nóng)民增收和就業(yè)的渠道。要加大生態(tài)文明觀的宣傳教育，積極繁榮生態(tài)文化，樹(shù)立生態(tài)價(jià)值觀、道德觀、政績(jī)觀、消費(fèi)觀，提高消費(fèi)和城市生態(tài)文化的水平，促進(jìn)全社會(huì)生態(tài)文明建設(shè)的步伐。

第四，堅(jiān)持以人為本，為人民身心健康提供生態(tài)服務(wù)產(chǎn)品。既要?jiǎng)?chuàng)造物質(zhì)文明，又要?jiǎng)?chuàng)造生態(tài)文明，既要使人民享受物質(zhì)文明成果，又要使人民享受生態(tài)文明成果。