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中國產(chǎn)業(yè)區(qū)社會基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展分析

2008-12-31 00:00:00王保岳
當(dāng)代經(jīng)濟管理 2008年9期

[摘 要]社會基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。文章通過統(tǒng)計數(shù)據(jù)、分類圖表分析,認(rèn)為:改革開放以后,中國產(chǎn)業(yè)區(qū)的社會基礎(chǔ)設(shè)施得到了快速發(fā)展;同時也存在著各個產(chǎn)業(yè)區(qū)之間發(fā)展不平衡加劇,經(jīng)濟性社會基礎(chǔ)設(shè)施與公益性社會性基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展不對稱等問題。并針對存在的問題提出了解決的措施。

[關(guān)鍵詞]中國產(chǎn)業(yè)區(qū);社會基礎(chǔ)設(shè)施;分析

[中圖分類號] F28 [文獻標(biāo)識碼] A

[文章編號] 1673-0461(2008)09-0076-04

社會基礎(chǔ)設(shè)施是基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展到一定階段的必然產(chǎn)物。“二戰(zhàn)”以后,是Ragnar Nurse最早注意到了教育和公共醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)在經(jīng)濟發(fā)展中的重要作用,認(rèn)為社會管理資本不僅包括公路、鐵路、電信系統(tǒng)、電力、供水等,還包括學(xué)校和醫(yī)院①。《1994年世界銀行發(fā)展報告》將基礎(chǔ)設(shè)施分為兩個類型,其中的“社會基礎(chǔ)設(shè)施”,包括文教、醫(yī)療保健等方面②。本節(jié)討論的就是這個意義上的社會基礎(chǔ)設(shè)施。

世界上多數(shù)國家,包括許多發(fā)展中國家都認(rèn)識到社會基礎(chǔ)設(shè)施對國家發(fā)展,尤其是經(jīng)濟發(fā)展的重要性,紛紛出臺各種扶持政策,加大了在科技、教育、衛(wèi)生保健等方面的投入。同時加大相關(guān)的體制或制度創(chuàng)新,尋求有利于經(jīng)濟利益和社會利益共贏的社會基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展新途徑,許多國家取得了驕人的成績。

我們國家作為發(fā)展中的大國,在社會基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)上,雖然也取得了一些成績,但與先進國家相比較,不僅總量上有很大的差距,而且社會基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展呈現(xiàn)不平衡,主要表現(xiàn)有:①結(jié)構(gòu)不平衡。……

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