京津冀區域環保行政執法協同發展與對策研究

[摘 要]目前，在京津冀地區的環保執法工作中尚缺乏協調性和統一性，三地配合程度不夠，存在傳統的各地分而治之的現象，各執法部門職能交叉，從而影響到區域環保執法的效果。加強區域間環境執法的協同合作與發展，是治理污染、建立健康生態環境的重要舉措。文章從京津冀地區的現實環境狀況出發，結合區域環境行政執法中遇到的實際問題，提出解決京津冀地區環境行政執法問題的建議和對策。

[關鍵詞]京津冀；區域；環境行政執法；協同發展

[中圖分類號] F061.5 [文獻標識碼] A

[文章編號] 1673-0461(2008)09-0067-04

※2007年河北省軟科學研究計劃項目(074572312)。 目前，京津冀一體化進程加快，區域協作正帶動環渤海地區經濟發展進入新的階段，然而京津冀經濟一體化進程快速發展的同時，區域的環境質量與生態健康正在持續下降，經濟發展帶來的新的污染問題正在不斷產生，水、土、氣污染越來越表現出協同效應的復合特征和交互作用，陸地污染對渤海近海生態系統和生物資源安全產生深遠影響。

環境是保障經濟社會持續發展的重要生產力，環境保護是實現社會和經濟可持續發展的重要保證，也是我國的一項基本國策。由于我國環境保護工作主要是以行政為主導，環境行政執法就顯得尤為重要。也就是說環境保護工作中行政管理機關執行環境法律規范的活動非常重要，涉及對環境違法行為的行政處理、行政處罰、行政許可、行政強制執行、行政監督檢查等行為。……