完善高校教學管理的方法研究

[摘要]教學管理作為高校管理的基本活動和中心環節，在高校管理中占有重要地位，文章提出高校教學管理模式應加快觀念更新和制度創新，提高對教學工作的認識，提出了改善高校教學管理的幾點方法。

[關鍵詞] 教學管理 高校管理 現實意義

教學工作是學校的經常性中心工作，教學管理工作是各項管理工作的核心，是一切教學活動的基礎，也是提高教學質量的重要保證。近年來，隨著高校教學改革的不斷深入、高校的不斷擴招，我國高等教育已經由精英教育轉向大眾教育，因此對教學管理制度的改革和理論研究、科學管理提出了更高的要求。高校教學管理改革勢在必行，加強和改進高校教學管理，是實現高校培養目標的重要保證。

一、目前教學管理存在的問題

隨著高校教學改革的不斷深入，高校的教學管理水平有了很大的提高，在一定意義上強化了教學管理工作。雖然教學管理工作比以前有了很大的改觀，但教學管理工作與現實要求還有很大差距。以往教學管理制度是基于科學管理的、剛性的制度體系，過分強調集中，教師和學生在教與學的過程中沒有自主權和選擇權，比較突出的問題表現在以下幾個方面。

1.管理隊伍建設和管理觀念滯后

教學管理隊伍在學校教學管理中起著極其重要的作用，管理隊伍人員的管理水平和素質的高低，直接影響著高校的辦學水平和教育質量。在我國，高校教學管理工作具有學術管理和行政管理的雙重性，高校教學管理人員以管理來推動和發展學校教育。因此，在某種意義上講，教學管理不是一般的行政工作，也不是一般的服務性工作。作為高校的教學管理人員要有先進的管理思想和與時俱進的管理觀念，并掌握合理的管理知識和技能，才能對自己所從事的工作準確定位，才能真正實現科學化管理。

實際管理中，一般只能憑經驗，管理簡單化，習慣維持現狀。經驗主義、教條主義仍然是一些教學管理者的思維定勢，行政命令仍然是一些教學管理的主要手段，他們忽視了一個根本的問題，即教學管理的主體是有知識、有思想的教師，教學管理一旦忽視了這種主體價值的特殊性，其教學的主動性、創造性就會受到壓抑，教學的行為和教學效果與管理的目標值就會產生很大的偏差。

2.管理思想上存在重管理輕服務的問題

教學管理的基本任務是努力調動教師和學生教與學的積極性，而教學管理本質就是服務，為教學服務，為教師教學服務，為學生學習服務，而現實的管理中，受管理本位思想影響，缺乏對學校主體的認識、理解和重視，導致了在管理實踐中存在相當程度上的主體性缺位現象，使教師和學生都沒有真正地成為管理的主體，一些綱性的管理制度還在制約著他們，使學術權力與行政權力分爭。一些學術人才也被行政化了，嚴重影響了學校的學術性，不利于教師積極性的調動與教學管理工作。

3.管理制度不健全、缺乏彈性

教學管理主要是教學管理機構和教學管理人員去實施完成，管理的目的是為了把工作做得更好，提高工作效率，提高教學質量，為管理對象提供更好的服務。從目前來講，雖然現行所涉及的教學環節，都應有科學的管理規章制度對其進行規范，這些管理規章制度建立之后，管理者就會要求事情服從管理規章制度，要求管理對象服從管理者。如：學籍管理制度、教學計劃管理、考試管理、教學評價、工作量等制度建設缺乏人本性關懷。過分地強調教學活動的集中控制，就會片面地理解“嚴師出高徒”，而忽視了柔性，管理的工具性大于人本性，這種僵化的體制不能充分發揮教師的積極性，同時也束縛了大學生的個性發展。

二、完善教學管理科學化過程

管理是為了實現預定的目標，即提高教學質量，培養科學、高素質、個性化的復合型人才。管理必須以教育為主線，以教師為主導，以學生為主體，有效調動雙方的積極性、創造性，從而實現管理現代化、制度化、民主化，最終達到科學化。

1.教學計劃管理

教學計劃是學校保證教學質量和人才培養規格的重要文件，是組織教學過程、安排教學任務、確定教學編制的基本依據。教學計劃是在國家教委宏觀指導下，由各校組織專家自主制訂的，它既要符合教學規律，保持一定的穩定性，又要不斷根據社會、經濟和科學技術的新發展，適時地進行調整和修訂。

教學計劃的制定要體現對學生德、智、體等方面的全面要求，注重知識、能力、素質協調發展和共同提高的原則，根據經濟時代人才培養的要求，體現最新的科學知識和科技成果，把素質教育、創新教育的理念和以學生為主體、教師為主導的思想體現在各個教學環節中。

2.教學運行管理

在教學管理中，教學運行管理是按教學計劃實施教學活動的最核心、最重要的管理。教學運行管理，包含許多環節，如：課程教學大綱管理、課堂教學環節的組織管理、實踐性教學環節的組織管理、日常管理、學籍管理、教學資源管理、教學檔案管理等，每個環節都與培養目標緊密相連，體現出與時代、經濟同步發展的精神。在教學運行上，要改變人才培養模式，突破過窄的專業教育觀念，只是單一傳授知識和對學生統一培養的模式，要提倡因材施教，建立起多元化的培養模式。

3.教學質量管理

教學管理的最終目的是保證和提高教學質量。要通過不斷改善影響教學質量的內部因素（教師、學生、條件、管理等）和外部因素（方針、政策、體制等），通過科學的評價，分析教學質量，建立通暢的信息反饋網絡，從而營造并維護良好的育人環境，達到最佳教學效果。在管理中要提高質量意識，樹立正確全面的質量觀，把握好全過程的質量管理。教學過程的質量管理主要是把好教學過程各個環節的質量關；教學輔助過程的質量管理主要是提供充足的、最新的圖書資料，提高計算機輔助教學、電化教育、儀器設備、體育場館、多功能教室的水平和教學管理人員的服務質量；實行科學化考試管理等。

4.建立一支高素質的專業化管理隊伍

教學管理是靠人來組織完成的，人的因素是教學管理改革的第一因素，前面所談到的教學管理存在的問題歸根到底還是人素質問題。因此，教學管理改革首先要從提升人的素質做起。現代化的教學管理離不開現代化的管理人才，它所完成的任務不僅是簡單的行政管理事務，而且是具有較高的技術水平和較強的創造性的專業管理，正如前面所談到的教學管理模式的改革，教學計劃的管理與修訂，教學管理制度的改革，課堂教學的改革，考試方法與課程結構體系內容的改革等，在世界一些國家的大學教學管理中，學術管理是由教授學術委員會來行使，教務管理部門主要是行使行政管理功能，而在我國高校教學管理部門擔負著行政管理和學術管理的雙重職能。因此，在我國只有建立一支高素質的學術管理隊伍，不斷強化學術管理功能，才能推進教學管理現代化。

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（作者單位：四川重慶電力高等專科學校）