徹查全國病險尾礦壩刻不容緩等

徹查全國病險尾礦壩刻不容緩

山西襄汾新塔礦業公司“9·8”特別重大潰壩事故善后還未結束，在距出事地點不遠的張再村上游，又發現一座存在重大隱患的病險尾礦庫。自襄汾“9·8”特別重大潰壩事故之后，尾礦壩事故已非偶然；而任何一起可能的尾礦壩事故，其波及面積之廣、傷害人數之多，都不亞于甚至數十倍于一場小規模的自然災害。更重要的是，從目前來看，我們還不清楚，在全國范圍內到底還有多少病險尾礦庫。

襄汾潰壩事故的處理不可謂不堅決，處置等級也不可謂不高。但事后的追懲制度，仍然難以挽回267個無辜的生命。重要的在于，能否防止下一場人為悲劇的發生。各級安監部門查一查全國有多少病險尾礦壩等待清除，顯得刻不容緩。

但要徹查全國尾礦壩的安全問題，卻并不是容易事。目前對安全生產的主要監管辦法，主要依靠地方的行政監管自覺。10月7日，國家安監總局在通報9起特別重大事故的調查結果時，就稱山西省襄汾“9·8”特別重大潰壩事故、深圳龍崗“9·20”特大火災事故背后都存在腐敗線索。在這種情況下，包括輿論在內的各方面的監督和制約，應成為徹查尾礦壩問題的主要推力之一。

另一方面，安全生產的監督管理的各個環節，決不能以事故為導向。我們常常在出現問題之后找原因，找責任人，但這種事故導向，容易使監管陷入“頭疼醫頭，腳疼醫腳”的被動局面。每一次安全生產事故后，人們都會聽到大力整頓、全面排查的要求。這是政府部門對事故的最有力響應。但近年來不少事故卻還是重復發生，這時候損失的已經不只是最寶貴的生命，還有公眾和政府之間最寶貴的信任。雖然決策者和民眾之間正在形成科學發展觀的共識，但仍然無法排除暴利驅使下企業忽視安全的肆意妄為，甚至是權錢勾結。因此安全監管首先要做的，還是防微杜漸的老問題。只有解決了老問題，才有能力處理新問題。

美聯邦預算赤字創新高

美國截至上月底的2008財政年度聯邦預算赤字，創下新高，赤字多達4380億美元，超過了在2004年度創下的4130億美元，而去年度的赤字只有1620億美元。

最新的赤字，比國會預算局上月發表的預估多了300多億美元，也比白宮7月公布的赤字高了將近500億美元。

導致赤字惡化的原因，還包括國防開支增加、失業救濟、對窮人的公共醫療補助，以及支付破產金融機構存款的保證金。

與此同時，由于政府將動用7000億美元的財政基金推行救市計劃，預料將造成明年度赤字超過5000億美元，并將迫使下任總統無法完全履行在競選期間所許下的承諾。

世行行長：須成立新體系取代G7

世界銀行行長佐利克說，七大工業國組織(G7)已過時，須組建包括中國、印度和巴西等主要新興經濟體在內的國際新體系應對當前危機。

他在華盛頓智庫國際經濟研究所發表演講時說，美國和歐洲的金融危機向世界敲響了警鐘，證明有必要建立更適應21世紀需求的新多邊主義體系。這體系必須尊重各國主權，但又能務實處理許多跨越國界的重大問題。

他還說，G7體系在解決當前金融危機時不起作用，為加強各國金融和經濟合作，國際社會應該考慮建立一個新集團來應付艱難的日子。

佐利克強調，這種新體系并非就是只包括中國、印度、巴西、南非、沙特阿拉伯和俄羅斯六國的財長，它應該具靈活性、沒有成員數量限制，而且隨著時間推移，還應接納符合條件的其他新興經濟體。

國際貨幣基金于各國央行注資救市

國際貨幣基金組織呼吁各國中央銀行集體行動，在未來5年注資6750億美元約9922億新元)，拯救全球金融體系。

在最新發表的《全球金融穩定報告》中顯示，美國的貸款拖欠還在惡化，估計最終的壞賬損失將高達1.4萬億美元。這比今年4月份報告預測的9450億美元高出許多。

該組織總裁斯特勞斯卡恩在一份聲明中說：“現在已不是提出個別解決方案的時候了。我因此吁請政策制定者馬上展開國際合作，提出全面措施解決危機，恢復金融界的信心?！?/p>

面對愈演愈烈的金融危機，歐盟成員國7日終于擺出了團結一致的姿態，為各國的救市舉措提出了一項有別于美國7000億美元金融救援方案的“歐版”救市路線圖。

不過，分析員指出，這項救市路線圖依然沒有改變歐盟成員國在應對金融危機過程中“各自為戰”的基本格局，救市行動的決定權仍留給了各國政府，也未提及在歐盟層面上的統一行動。

數字

1—9月中國實際使用外資同比增長39.85％

商務部發布的最新數據顯示，2008年1—9月，外商投資新設立企業20801家，同比下降26.25％；實際使用外資金額743.74億美元，同比增長39.85％。

三季度企業家信心指數為123.8

國家統計局10月10日發布的數據顯示，三季度，企業家信心指數為123.8，分別比二季度和上年同期回落11.0和19.2點。

全球金融資產蒸發27萬億

今年以來，日本和美國股市跌幅達35％至45％，市值總額也急劇萎縮。如果將歐洲、新興市場和金融機構的損失也包括在內，今年全球金融資產損失高達27萬億美元。

三季度消費者信心指數93.8

國家統計局日前發布的最新數據顯示，三季度，消費者信心指數為93.8，比上季度回落0.3個百分點。反映消費者對當前經濟狀況滿意程度的滿意指數為90.3。反映消費者對未來經濟前景看法的預期指數為96.2。

前9個月我國進出口總值近2萬億美元

海關總署10月13日公布統計，1至9月，我國對外貿易進出口總值逼近2萬億美元，達19671億美元，比去年同期(下同)增長25.2％。其中出口10740億美元，增長22.3％；進口8931億美元，增長29％。累計貿易順差1809億美元，比去年同期下降2.6％，凈減少492億美元。

中央財政撥付災區住房補助金80億

據國家財政部網站消息，根據《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》和《關于汶川地震災區城鎮居民住房重建的指導意見》的規定，近日中央財政向四川、甘肅、陜西三省撥付汶川地震災區城鎮居民住房恢復重建補助資金共計80億元，用于幫助地震災區做好城鎮居民住房重建工作。

歐元區注資近2萬億美元救市

北京時間10月13日晚消息，法國、德國、西班牙、荷蘭和奧地利政府周一均推出了銀行拯救計劃，總金額達1.3萬億歐元(約合1.8萬億美元)，旨在擔保銀行間貸款及收購銀行股份，從而阻止金融系統陷入崩潰。

中國手機網民超8000萬

據工業和信息化部電信研究院數據顯示，中國移動互聯網用戶已達到8450萬人，即30％的網民開始用手機上網。

我國外匯儲備余額已達19056億美元

央行最前數據顯示，截至今年9月，我國外匯儲備余額已達19056億美元。總體看，我國目前金融運行平穩。

9月中國貿易順差達293億美元

海關總署10月13日公布的數據顯示，前三季度，中國外貿出口額達到10740億美元，同比增長22.3％。專家表示，第四季度是西方消費旺季，所以第四季度出口前景樂觀，貿易順差有望進一步擴大。

北京近30年工資年均漲15.1％

北京市統計局、國家統計局北京調查總隊聯合發布統計數據顯示，1978到2007年的近30年中，全市職工年平均工資從673元提高到39867元，平均每年增長15.1％。行業收入差距高達6倍。