1978年冬天,安徽省鳳陽縣小崗村的18位農民冒著坐牢的風險在一份“包產到戶”的文書上按下手印,由此拉開中國改革開放的大幕。家庭聯產承包責任制迅速在全國推廣,農村改革的偉大實踐極大地解放和發展了農村社會生產力,極大地改善了廣大農民的物質文化生活,實現了從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越。
30年前,黨的十一屆三中全會做出把黨和國家工作重心轉移到經濟建設上來,實行改革開放的歷史性決策,隨后,改革的大幕首先從農村拉開。由此“三中全會”在人們的心目中總是大政方針出臺的“節點”。十二屆三中全會,加快以城市為重點的經濟體制改革成為中心工作;十四屆三中全會,確立了社會主義市場經濟體制的改革方向;十五屆三中全會,提出了建設有中國特色的社會主義新農村的奮斗目標;剛剛閉幕的十七屆三中全會,審議通過了《中共中央關于推進農村改革發展若干重大問題的決定》,明確了在新的起點上推進農村改革發展的指導思想、目標任務、重大原則。
30年來,我國農村經濟實現了從計劃經濟到市場經濟的巨大轉變,正從傳統農業邁向現代農業。農民的生產生活方式也發生了深刻變化,不僅吃得營養,穿得講究,而且高檔商品不再是一種奢望。尤其是最近五年,是我國農業發展最好、農村變化最大、農民得到實惠最多的時期之一。黨中央、國務院堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作的重申之重,堅持“多予、少取、放活”方針,給農民帶來了實實在在的實惠,如今種田不要交稅,種糧還有補貼等等。
30年彈指一揮間。中國8億農民解決了溫飽問題,實現了中國發展“第一步”方略,中國農業、農村和農民面貌發生了翻天覆地的變化。到2007年,全國農民人均純收入達到4140元,比1978年增加了近30倍;農村絕對貧困人口數量由2.5億人減少到1500萬人;糧食總產量由30年前的3000億公斤增加到5000億公斤。這些歷史性的巨變,已永遠載入中國農村和中國改革發展的史冊。
30年后的今天,國內外局勢發生了巨大變化,中國農村發展亟待在實踐中再次突破,也必須突破。中國農業、農村、農民面臨新的改革發展,城鄉發展不平衡、城鄉二元結構造成的深層次矛盾突出、農業基礎依然薄弱、農民增收仍然困難,這些問題和矛盾如不妥善解決,必然會制約今后農業、農村的發展,制約農民整體生活水平提高,甚至影響到中國未來改革發展全局。歷史的發展往往有驚人的巧合,當歷史發展到這個節點的時候,推進農村改革發展再度成為“三中全會”的主題。我以為,這是歷史發展的必然,而不僅僅是一次巧合。農業豐則基礎強,農民富則國家盛,農村穩則社會治安,30年前的“三中全會”帶來的土地改革,為中國社會發展掀開了歷史新篇章;30年后的“三中全會”將為中國農村帶來一場“新土改”。這是順應時代要求的必然選擇。