發展 生態 民生

青海省最東部的民和回族土族自治縣，是大禹的故里。歷史發展的軌跡告訴我們：勤勞智慧善良的民和人自古以來就與大自然和命運搏斗抗爭。民和八十年代初就被確定為國家級貧困縣，就是這樣一個縣，改革開放30年來，經濟社會文化各項事業得到了飛躍發展，一個全新的民和，正以嶄新的風貌示人。

民和回族土族自治縣位于青海省最東部，隸屬海東地區，素有“青海門戶”之稱。109國道、蘭青鐵路穿境而過。全縣總面積1890.82平方公里，轄8鎮14鄉312個村，居住著漢、回、土、藏等14個民族，總人口39.2萬人。在海東建區30年之際，我們來到這座具有濃郁高原民族特色的縣城，采訪了民和回族土族自治縣縣長馬成龍。

民和是一個農業大縣、資源大縣，但也是經濟發展小縣。主要農作物有小麥、豌豆、馬鈴薯、玉米、油菜等；有豐富的礦產、水能、森林、人力等資源。近年來，民和縣委、縣政府認真貫徹落實黨的十七大、省第十一次黨代會和中央、省委1號文件精神，按照省委、地委的區域協調發展思路，依托特有的自然資源、勞動力成本優勢和地理環境區位優勢，民和緊緊圍繞“發展、生態、民生”三大任務，加快調整經濟結構和轉變增長方式，固定資產投資持續增長，經濟發展環境明顯改善，城鄉居民生活水平普遍提高，民生得到極大改善。2007年，全縣完成地區生產總值17.69億元，增長13.55％；行政轄固定資產投資8.35億元，增長22.98％；財政一般預算收入達到5873萬元，增長27.15％；城鎮居民可支配收入達到9240元，增長13.36％；農民人均純收入達到2653元，增長17.49％。

趕超發達縣市加快發展民和發展，是我們工作的重中之重。工業化水平低是制約民和經濟發展的主要癥結，加快發展新型工業化是振興民和經濟的必由之路。改革開放以來，民和縣工業從無到有，從小到大經歷了一段不平凡的發展歷程。特別是立足縣內豐富的石英石、白云石等礦產資源優勢和區位、交通、電力等優勢，大力發展以硅鐵、電石為主的冶煉工業，冶煉業得到長足發展。冶煉企業的發展壯大，對于縣域經濟社會的發展起到了積極的促進作用。

但與此同時，由于歷史原因，民和縣冶煉企業大多擺布在縣城地區，布局分散、工藝落后，行業集中度低，市場競爭力和規模較低，環境污染嚴重。面對這一實際，新一屆縣委、縣政府班子在經過充分調研論證的基礎上，做出了建設民和下川口工業區的重大決策。通過對現有冶煉企業進行整合遷建，有效整合土地、水、電、路等資源，達到防治污染、節能減排、治理環境的目的，在工業得到較快發展的同時，還民和地區一片藍天，重塑青海東大門新形象。

以提高民生質量為目標，加快推進和諧社會建設。堅持教育優先發展，完善教育經費保障機制，優化學校布局，改善辦學條件，加強教師隊伍建設，促進教育事業全面發展。完善就業服務體系，拓寬就業渠道，促進以創業帶動就業。加快衛生服務體系建設，著力改善農村衛生醫療條件，擴大新型農村合作醫療覆蓋面，緩解貧困群體看病難、看病貴的問題。

展望未來，馬成龍充滿信心：到2010年，民和將建成年產60萬噸鐵合金、15萬噸鋁基合金、40萬噸電石和10萬噸碳化硅生產能力，年產值達到98.2億元，完成增加值29.5億元，實現利潤11.81億元，稅金5億元，從而實現節能減排、節約資源、發展循環經濟的目標，真正使工業區成為經濟發展的重要支撐、產業集聚和企業集群的主要平臺和縣域經濟發展的重要增長極，民和的人民群眾也將會進一步享受到改革開放和經濟社會發展帶來的實惠。