茅于軾八千元起征高處不勝寒

個稅起征應該以幾千元作為起征點，社會上看法不一。著名經濟學家茅于軾提出了8000元作為個稅起征點，此言一出，引起了工薪階層的廣泛爭論。本文作者對茅老提出的8000元作為起征點是否符合當前的現實，這一起征點劫了誰的富、濟了誰的貧提出了質疑并闡述。

對個稅起征點的調整，從800元到1500元，再到2000元，雖屢次上調，但依然未能得到社會大眾的認同，目前再次提高個稅起征點的呼聲越來越高漲。著名經濟學家茅于軾認為，“上個世紀80年代中國確立800元起征點的時候，居民收入很低，往往月收入只有幾十塊，現在居民收入已經有大幅增長，目前2000元的個稅起征點太低，我認為應該提高到8000元。”

8000元是什么概念?北京大學副教授阿憶在網上貼出了自己算出的平均月薪為4876元，也就是說，像北京大學的副教授都還遠遠沒有達到個稅起征點的要求而免于納稅，在我國能達到這個級別的恐怕不會多。

以8000元作為個稅起征點，這對廣大工薪階層而言絕對是一個利好消息，雖然現在不少行業都提高了工資水平，但對大部分的工薪階層來說，工資怎么加也還沒有達到8000元那么高。由于現在物價上漲幅度也比較大，因此對中低收入群體的影響最大的，在這種情況下，對個稅起征點進行調整，讓更多的人免于納稅，讓利與民，體現國家對民生的關心。稅收是國家財政收入的一部分；也是經濟調節的一個杠桿，目的就在于調節財富差距，糾正一次分配中的不公平、不科學現象。

我國開始個稅的起征點為800元，但隨著經濟的發展，到2005年前兩個季度，中國勞動者平均勞動報酬達到8040元，平均月薪為1340元，800元起征的個人所得稅幾乎成為工薪一族的“人頭稅”，因而把其起征點提高到1500元。但是，不過兩年的時間，由于物價的變化，并受通貨膨脹等各種因素的影響，1500元實際上就相當于上世紀90年代的800元，可以說沒有實質性變化，這意味著個稅的納稅主體還將是工薪階層，個稅的稅源結構不會改變。

而現在，把其調高到2000元也依然是低了點，因為廣大工薪階層都被包括在征稅范圍內，個稅成了大眾稅，稅收在調節貧富差距的作用也沒有突出其作用，民眾對調高起征點的呼聲越來越高。雖然百姓期待調整個稅起征點，但筆者也認為，對于茅于軾教授認為應該提高到8000元，讓人感到有些高處不勝寒。

從各城市的平均工資來看，大城市平均工資大部分在3500至4500元之間，而中小城鎮的大部分也在2500元至3500元這個幅度。這就說明，廣大工薪階層還遠沒有月工資達到8000元，不用納稅的人就變的多了。個稅的一個目的是“劫富濟貧”，而中國現在的實際是，收入在4000元到5000元以上的應該是一個高收入的范圍，以8000元為起征點，那么個稅的作用必定會被弱化。加之，地區間的月平均工資存在著很大差異，如果個稅以8000元為起征，那么中西部地區每月拿7000多元的人都不用交個稅了，但他們相對于當地的收入水平和消費水平也該算是高收入者。如果這樣，當地的貧富差距怎么通過稅收調節?在這點上來說，提高個稅起征點實際加大貧富差距，與當今現惠及低收入人群政策是相悖的。

縮小貧富差距國務院出臺十項措施擴大內需之一，個稅必定是縮小貧富差距的一個重要手段。此次預調個稅起征點充分體現了這一用意。

月薪8000元在中國肯定屬于中上等收入，再提高個稅起征點不等于增加了中高收入人群的收入了嗎?而我國的政策就是要以個稅“劫”中高收入人群的財來“濟”低收入者的貧!這豈不是與國務院政策唱反調，蓄意在擴大貧富差距嗎?美國新當選的總統奧巴馬在他的一篇一次的演講中強調，面臨經濟危機要增加高收入者的稅。而個稅提到8000元，顯然保護了高收入的人群的利益。隨著經濟危機的影響漂洋過海來到我國，失業的人數還會增多，他們應是國家政策考慮的重點人群。

當前居民消費意愿萎靡，作為拉動經濟增長的“三駕馬車”之一，國內內需亟須拉動，提高個稅起征點的積極意義自不待言。但筆者還是認為，個稅征收是關系民生的重要措施，個稅的每一次調整，都應該要慎重研究的。茅老，把個稅起征點提到8000元，你說美了誰呢?